农村社会保障对启动农村消费市场的影响
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会 保 障 制 度 建 设 的 滞 后 有 紧 密 联 系 。 由于 种 种 原 因 ， 国 宴 中
（ ） 二 建立农村社会保 障制度可 以促 进农村 经济发展 ， 增
加农 民收入并增强农民消费能力 增加农 民收入是增加农民消费的一个 首要条件。一般地
说 ， 农 民 收入 增 加 的 情 况 下 ， 民 的 消 费 支 出也 会 增 加 ， 在 农 从
村消费市场 的启 动。一方面 ， 城市届 民收入增长迅速而 他们
的 农 产 品 边 际 消 费 倾 向 在 下 降 ， 进 而 农 民 收 入 增 长 受 到影
缩小 ， 贫困人员的痛苦得到减 轻。 在 ２ ０ 年 ， 但 ０ １ 我国城市居民 人均获得的转移性收 入为 １ ８ ５元 ，而 农民人均获得 的转 ６ ５ ６
＿ 会 保 障 制度 是 社 会 公 平 的 调 节 器 ， 会 公 平 是 人 类 社 Ｉ 上 社
费， 扩大 内需是 我国今后相 当长 时期 内的一项基本 国策 。然
而 ， 国 的 消费 市 场 始 终 难 以真 正活 跃 起 来 。 中 国 的 消 赞 长 我
会发 展中产生 的一 种客观要求 ， 社会公 平体 现在经 济利 益方
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ｔ 农村社会保 障 】
农村社会保障对启动农村消费市场 的影响
强农 村 社会 保 障制 度 建设 ， 动农 村 消 费 加 启 市 场
（ ） 一 建立衣村社会 保 障制度 可 以直接 缩 小城 乡收入差
移 性 收 入 不及 城 市 居 民的 ｌ ０ 如 果 建 立 了农 村社 会 保 障 制 ／ｌ。
响， 从而影响农 民消费 倾向 ； 另一方面 ， 广大农 民有 巨大 的消
费 潜 力 ， 消 赞 的 欲 望 ， 由 于 收 入 水 平 低 无 能 力 支 付 从 而 有 但
还不能形成有效需求 。
增长速度不 到城镇居 民的一半 。全 国农村有近 ？。 。 ０万 人尚 未解决温饱 问题 ， ６ Ｏ 近 Ｏ Ｏ万人处于 低水平 、 不稳定的温饱状
态 。 会 发 展 滞后 于 经 济发 展 的 问题 ， 农村 更 为 突 出 。 社 在 受收
入增 长的制 约 ， 民的 消费增长也 极其缓 慢 ， 农 同城 市居 民的
差 距 也 在拉 大 。 由此 可 见 ， 乡 居 民收 入 增 长 失 衡 ， 入 、 城 收 消
费 差 距 不 断 扩 大 ， 村 消 费 品 市 场 份 额 在 持 续 萎 缩 制 约 着 农 农
中起来进行再分配 ，室观 上起 到了缩小 贫富差别 的作 用 ， 使
会 成 员 在 社 会 展 中 的 结 果 不 公 平 在 一 定 程 度 上 得 到 了
足点。
解 贫困痛苦的重要手段 ， 能够缩小 不同社会成员之 间的收入 差距 。国家通过立 法 ， 采取强制手段对国民收入进 行再 分配 ．
对 基 本 生 活发 生 困 难 的 社 会 成 员 给 以 经 济 扶 助 ， 施 社 会 保 实
当 前 我 国 经 济 发 展 过 程 中 的 一 个 突 出 问 题 是 城 乡 届 民 收入增长失衡 ， 入 、 费差距不断扩 大 。 村 消费品市场份 收 消 农
而 主 要 是 社 会 成 员 之 间 没 有 过分 悬殊 的贫 富差 别 。在 市 场 经 济 条 件 下 ， 会 成 员 由 于 各 方 面 的 原 因 ， 可 避 免 地 会 产 生 社 不 在 收 入 分配 方 面 的 不 平 等 ， 成 收 入 差 距 问 题 。为 了解 决 这 造 个 问 翘 ，就 需 要 运 用 政 府 的 力 量 对 社 会 经 济 生 活 进 行 千 预 ， 促 进 社 会 公平 。 而 社 会 保 障 制 度 是 社 会 公 平 的调 节 器 ， 缓 是
距 ． 高衣 民 购 买力 提
问题 的提 出
中 国经济发展过 程 中的一个突 出 问题 是存在 投资 过热
与消费偏 冷的矛盾。用过高 的投资来带动经 济增 长 ， 不但资
源 环 境 难 以 承 载 ， 旦 市 场 发 生 变 化 ， 会 出 现 生 产 能 力 过 一 还 剩 问题 ， 有 可 能 引发 经 济 、 治 等 一 系 列 社 会 矛盾 。启 动 消 并 政
障政策 ， 能在一 定程度上缓 解贫 困的痛苦 ， 缩小不 同社会成
员 之 间 的 收 入 差 距 。 一 方 面 ， 会 保 障 制 度 的 实 施 需 要 多方 社
额在持续萎缩。据统计 ， ｇ —２ ３ 七年 间， ｌ ７ ∞ 年 ９ 全国农民人均
纯收入只增加 ６５ ９ ９元 ， 到 城 镇 届 民 收 入 增 量 的 ｌ ５ 年均 不 ／ ；
期不振 制约着中国经 济稳定 、 持续 、 快速发展 。政府 已经把提 高消费 ， 大内需作为宏观调控 的一项重要 内容 。关于中国 扩
的 消 费 不 振 有 多 种 多 样 的解 释 ， 中 人 们 普 遍 认 为 ： 村 消 其 农
费市场没有真正启动 是中国消费难以启动的根本原因。启动
农 村 消费 市场 是 启 动 消 费 的 关 键 ， 我 国 扩 大 内需 的立 是
度， 国家就可 通过社会 保障措施 ， 对社 会成员 的收入 进行必 要 的再 分配 ， 将会在 一定程度 上缩 小城乡收 入差 距 ， 弥补市
场经济的缺陷 ， 缓和 社 会 矛 盾 ， 促 进 社 会 公 平 目标 的宴 现 。 以
中国城乡收入 、 消费差距 的扩大 在很大程度一 与农村社 Ｅ
面 筹集资金 ， 一般耍 求高收入者多缴 纳费用 ： 一方面 ， 它 另 富 裕的家庭享受的社会保障待遇 较少 ； 贫穷的家庭或 收入低的 个人享受的社会保障待遇较 多 ， 社会救助就 只有生活 困难 如 的社会成员才有资格享受 ， 失业保 险金也只有 失业者才 有资
格 领 取 ， 等 。通 过 “ ” “ ” 调 整 ， 一部 分 社 会收 入 集 等 收 与 支 的 将
（ ） 二 建立农村社会保 障制度可 以促 进农村 经济发展 ， 增
加农 民收入并增强农民消费能力 增加农 民收入是增加农民消费的一个 首要条件。一般地
说 ， 农 民 收入 增 加 的 情 况 下 ， 民 的 消 费 支 出也 会 增 加 ， 在 农 从
村消费市场 的启 动。一方面 ， 城市届 民收入增长迅速而 他们
的 农 产 品 边 际 消 费 倾 向 在 下 降 ， 进 而 农 民 收 入 增 长 受 到影
缩小 ， 贫困人员的痛苦得到减 轻。 在 ２ ０ 年 ， 但 ０ １ 我国城市居民 人均获得的转移性收 入为 １ ８ ５元 ，而 农民人均获得 的转 ６ ５ ６
＿ 会 保 障 制度 是 社 会 公 平 的 调 节 器 ， 会 公 平 是 人 类 社 Ｉ 上 社
费， 扩大 内需是 我国今后相 当长 时期 内的一项基本 国策 。然
而 ， 国 的 消费 市 场 始 终 难 以真 正活 跃 起 来 。 中 国 的 消 赞 长 我
会发 展中产生 的一 种客观要求 ， 社会公 平体 现在经 济利 益方
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ｔ 农村社会保 障 】
农村社会保障对启动农村消费市场 的影响
强农 村 社会 保 障制 度 建设 ， 动农 村 消 费 加 启 市 场
（ ） 一 建立衣村社会 保 障制度 可 以直接 缩 小城 乡收入差
移 性 收 入 不及 城 市 居 民的 ｌ ０ 如 果 建 立 了农 村社 会 保 障 制 ／ｌ。
响， 从而影响农 民消费 倾向 ； 另一方面 ， 广大农 民有 巨大 的消
费 潜 力 ， 消 赞 的 欲 望 ， 由 于 收 入 水 平 低 无 能 力 支 付 从 而 有 但
还不能形成有效需求 。
增长速度不 到城镇居 民的一半 。全 国农村有近 ？。 。 ０万 人尚 未解决温饱 问题 ， ６ Ｏ 近 Ｏ Ｏ万人处于 低水平 、 不稳定的温饱状
态 。 会 发 展 滞后 于 经 济发 展 的 问题 ， 农村 更 为 突 出 。 社 在 受收
入增 长的制 约 ， 民的 消费增长也 极其缓 慢 ， 农 同城 市居 民的
差 距 也 在拉 大 。 由此 可 见 ， 乡 居 民收 入 增 长 失 衡 ， 入 、 城 收 消
费 差 距 不 断 扩 大 ， 村 消 费 品 市 场 份 额 在 持 续 萎 缩 制 约 着 农 农
中起来进行再分配 ，室观 上起 到了缩小 贫富差别 的作 用 ， 使
会 成 员 在 社 会 展 中 的 结 果 不 公 平 在 一 定 程 度 上 得 到 了
足点。
解 贫困痛苦的重要手段 ， 能够缩小 不同社会成员之 间的收入 差距 。国家通过立 法 ， 采取强制手段对国民收入进 行再 分配 ．
对 基 本 生 活发 生 困 难 的 社 会 成 员 给 以 经 济 扶 助 ， 施 社 会 保 实
当 前 我 国 经 济 发 展 过 程 中 的 一 个 突 出 问 题 是 城 乡 届 民 收入增长失衡 ， 入 、 费差距不断扩 大 。 村 消费品市场份 收 消 农
而 主 要 是 社 会 成 员 之 间 没 有 过分 悬殊 的贫 富差 别 。在 市 场 经 济 条 件 下 ， 会 成 员 由 于 各 方 面 的 原 因 ， 可 避 免 地 会 产 生 社 不 在 收 入 分配 方 面 的 不 平 等 ， 成 收 入 差 距 问 题 。为 了解 决 这 造 个 问 翘 ，就 需 要 运 用 政 府 的 力 量 对 社 会 经 济 生 活 进 行 千 预 ， 促 进 社 会 公平 。 而 社 会 保 障 制 度 是 社 会 公 平 的调 节 器 ， 缓 是
距 ． 高衣 民 购 买力 提
问题 的提 出
中 国经济发展过 程 中的一个突 出 问题 是存在 投资 过热
与消费偏 冷的矛盾。用过高 的投资来带动经 济增 长 ， 不但资
源 环 境 难 以 承 载 ， 旦 市 场 发 生 变 化 ， 会 出 现 生 产 能 力 过 一 还 剩 问题 ， 有 可 能 引发 经 济 、 治 等 一 系 列 社 会 矛盾 。启 动 消 并 政
障政策 ， 能在一 定程度上缓 解贫 困的痛苦 ， 缩小不 同社会成
员 之 间 的 收 入 差 距 。 一 方 面 ， 会 保 障 制 度 的 实 施 需 要 多方 社
额在持续萎缩。据统计 ， ｇ —２ ３ 七年 间， ｌ ７ ∞ 年 ９ 全国农民人均
纯收入只增加 ６５ ９ ９元 ， 到 城 镇 届 民 收 入 增 量 的 ｌ ５ 年均 不 ／ ；
期不振 制约着中国经 济稳定 、 持续 、 快速发展 。政府 已经把提 高消费 ， 大内需作为宏观调控 的一项重要 内容 。关于中国 扩
的 消 费 不 振 有 多 种 多 样 的解 释 ， 中 人 们 普 遍 认 为 ： 村 消 其 农
费市场没有真正启动 是中国消费难以启动的根本原因。启动
农 村 消费 市场 是 启 动 消 费 的 关 键 ， 我 国 扩 大 内需 的立 是
度， 国家就可 通过社会 保障措施 ， 对社 会成员 的收入 进行必 要 的再 分配 ， 将会在 一定程度 上缩 小城乡收 入差 距 ， 弥补市
场经济的缺陷 ， 缓和 社 会 矛 盾 ， 促 进 社 会 公 平 目标 的宴 现 。 以
中国城乡收入 、 消费差距 的扩大 在很大程度一 与农村社 Ｅ
面 筹集资金 ， 一般耍 求高收入者多缴 纳费用 ： 一方面 ， 它 另 富 裕的家庭享受的社会保障待遇 较少 ； 贫穷的家庭或 收入低的 个人享受的社会保障待遇较 多 ， 社会救助就 只有生活 困难 如 的社会成员才有资格享受 ， 失业保 险金也只有 失业者才 有资
格 领 取 ， 等 。通 过 “ ” “ ” 调 整 ， 一部 分 社 会收 入 集 等 收 与 支 的 将