一级道路危险货物运输企业安全生产标准化考评实施细则(8.15)

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5
★★
1.体现主要负责人或实际控制人是本单位安全生产第一责任人。
2.提供主要负责或实际控制人履行安全生产工作的职责证据。
1.编制《安全生产和岗位责任制》。(总经理)
2.提供《主要负责人或实际控制人履职报告》。
3.提供主要负责人履行岗位职责证据:主持安全委员会会议、组织开展安全标准工作、建立健全单位安全生产责任制、管理制度、安全教育培训工作、定期组织分析行业安全生产形势,研究解决重大问题等。
4、目标考核
①将安全生产管理指标进行细化和分解,制定阶段性的安全生产控制指标;【1.4.1】
5
1.企业应将安全生产管理控制指标细化,并层层分解到各基层单位、部门及岗位。
2.按月或季度制定阶段性控制指标。(考核)
制定《XXX公司XX年度安全生产目标指标分解》和《XX公司阶段性安全生产控制目标及管理细化》。
1.制定《安全生产责任制制度》。(总经理主要负责人、安全副总分管领导)
2.按公司设置的部门、岗位编制《安全生产目标责任书》,包括:企业负责人与行业主管部门签订的安全生产责任书、企业负责人与各部门负责签订的责任书、各部门负责人与岗位员工签订的责任书、公司与驾驶员和押运员签订的责任书,必须实现部门和岗位全覆盖。
1.下发《关于成立安全生产管理机构的通知(文件)》和安全管理人员《任命书》。(安保部)
2.制定《安全生产管理组织机构图》,上墙。
一、二、三级企业必备项,不允许扣分。
③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。【2.1.3】
5
1.安委会或安全领导小组每季度至少召开一次安全生产委员会会议,会议内容:研究解决安全生产中的重大问题,安排阶段性安全生产工作会议。
2.一岗双责可由人力资源部结合岗位职能说明书编制。
1.编制部门和岗位《安全生产和岗位责任制》,包括:岗位职责和安全职责两方面。
2.提供部门和岗位工作总结或考核表。
3.提供岗位职位说明书。
4.提供部门和岗位负责相关工作的资料和证据。
⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。【3.1.5】
10
★★★
1.企业应建立安全生产责任制制度,以企业负责人为重点,逐级建立管理人员、职能部门、车间班组各工种的岗位安全生产责任制,必须涵盖全员。
2.逐级签订安全生产责任书,责任书应明确:各部门及岗位安全生产责任制、安全职责、考核指标、奖惩办法等。
3.按照目标指标考核,定期进行考核,及时解决发现的问题,做好记录。
15
★★★
1.按照《中华人民共和国安全生产法》和《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)要求:从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
1.制定《XX公司安全生产方针》、《XX公司总体和年度安全生产目标》、《XX公司安全生产目标管理制度》;
2.提供上级公司或者行业主管部门制定的安全控制指标,公司根据这些指标制定笨蛋的安全控制指标,确保本单位安全控制指标不低于上级下达的指标要求。
企业文件:
一、二、三级企业必备项,不允许扣分
②制定实现安全工作方针与目标的措施。【1.1.2】
②制定安全生产目标考核与奖惩办法;【1.4.2】
5
1.企业应按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产目标和考核办法,该办法应包括:目的、考核部门、考核周期、考核对象、考核依据、考核标准、奖惩标准等内容。
2.责任制和安全生产目标考核与奖惩整合在一起。
制定《XX危险品运输企业安全生产目标考核与奖惩办法》。
1.制定《安全管理机构和人员管理制度》,下发《关于成立安全委员会的通知》或《关于成立安全生产领导小组的通知》。
2.明确安委会或领导小组职责,实行主要领导负责制,制定《安全生产委员会组成、职责及工作规定》。
3.提供安全管理组织机构图。
一、二级企业必备项,不允许扣分。
②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构;【2.1.2】
2.根据月度考核表,填写《XX公司安全生产目标指标考核汇总表(样表)》,评选出先进部门和岗位。
3.下发《关于XX年度安全生产工作表彰奖励的通报》。
4.人力和财务部根据奖惩办法,共同负责奖惩发放,做好签字记录,提供《关于XX年度安全生产工作表彰奖励发放表》。
二、管理机构和人员
40分
1、安全管理机构
①成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;【2.1.1 】
一、二级企业必备项,不能扣分。
③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;【3.1.3】
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1.体现分管安全生产的负责人是本单位安全生产重要负责人。
2. 提供分管安全生产的负责人履行安全生产工作的职责证据。
1.编制《安全生产和岗位责任制》。(安全副总)
1.制定《安全生产法律法规识别获取管理制度》。
2.提供《危险货物运输企业法律法规识别清单》,按国家、行业主管部门、地方、地方行业主管部门分类。
3.根据法律、法规识别清单,下载相关的法律法规,并发放到相关部门,提供发放记录。
②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中;【4.2.2】
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1.企业应制定安全委员会(领导小组)、安全生产管理机构、职能部室、基层单位的安全职责。
1.编制安全委员会(领导小组)、安全生产管理机构、职能部室《安全生产和岗位责任制》。
2.提供各职能部室年终工作总结。
3.制定公司组织机构图。
4.提供职能部室参与工作的资料和证据。
2、责任制考评
①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩,公告考评和奖惩情况。【3.2.1】
2.提供分管安全生产负责人履职报告》。
3.提供分管安全负责人履行岗位职责证据:组织制定安全生产各项规章制度、监督落实制度、日常安全生产综合管理等。
④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责;【3.1.4】
5
1.“一岗双责”是指员工不仅要对所在岗位承担的具体业务工作负责,还要对所在岗位相应的安全生产负责。
5.将上述材料整理归档。
2、管理人员配备
①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。【2.2.1】
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★★★
企业应按照拥有车辆数的比例,足额配备专职安全生产和应急管理人员:车辆数介于10-50,安全管理人员需配备1-2名;车辆数介于50-100,安全管理人员需配备3-5名;车辆数≥100辆,安全管理人员需配备≥6名。
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★★
1.安全生产委员会,负责统一领导本企业的安全生产工作,决策企业安全生产的重大问题。安委会主任应当由企业安全生产第一责任人担任。安委会应当建立工作制度和例会制度。
2.企业及其下属单位应建立安全生产委员会或安全生产领导小组,负责组织、研究、部署本单位安全生产工作,专题研究重大安全生产事项,制订、实施加强和改进本单位安全生产工作的措施。
2.办理《企业法人营业执照》(正本、副本)。
提供《道路运输经营许可证》和《企业法人营业执照》,保证证件合法有效。
一、二、三级企业必备项,不可扣分
2、法规
①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;【4.2.1】
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企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,跟踪掌握有关法律法规、标准规范的修订情况。
5
★★
中长期规划是指导企业全局的、较长远的安全计划,应将其纳入企业总体发展战略规划,企业在制定发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产,确保安全投入和各项安全措施到位,中长期规划以3-5年为宜。
1.制定《XX公司跨年度安全专项工作方案》、《XX公司安全生产中长期发展规划(三年或五年)》。
2.提供上述工作方案的总结。
3.每月进行指标考核,及时解决发现的问题,提供指标考核记录(见1.4.3)和问题处理记录。
4.提供公司所有在职人员花名册。
一、二、三级企业必备项,不能扣分。
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务;【3.1.2】
2.制定《XX公司XX年度安全生产专项大检查活动方案》、《XX公司XX年安全生产月活动方案》。
3.提供活动落实的总结、检查记录、照片等材料,总结一般包括:活动的目的、活动的基本情况、发现的问题、改进措施及建议、活动取得的成效、结语,参见《XX公司“安全生产月”活动总结》和《XXX公司道路货运隐患整治专项行动总结》。
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★★
1.企业应建立安全责任制考核机制,制定安全生产责任考核制度。
2.在员工绩效工资、晋升、评先评优中加大安全生产责任制考核权重,重大责任事项实行一票否决。
1.制定《安全生产责任制考核制度》和《安全生产责任制考核表》(1.4.3)。
2.每月按照安全生产责任制考核表对所有岗位进行考评(可将安全生产责任制和目标考核内容整合在一起),年终统一进行数据汇总、奖惩和公告。
一级道路危险货物运输企业安全生产标准化实施详解
考评内容
考评要点
分值
被考评部门或场所
指标释义
相关制度及文件
备注
一、安全目标
35分
1、安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标;【1.1.1】
5
★★★
管理层
安全部门
1.制定企业安全生产方针,企业应制定简明扼要的企业管理方针“安全第一、预防为主、综合治理”;
3.提供奖惩公告、考评结果及奖惩记录(可与目标指标奖惩整合一起)。
一、二级企业必备项,不可扣分。
四、法规和安全管理制度
70分
1、资质
《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效,经营范围符合要求。【4.1.1】
5Байду номын сангаас
★★★
1.办理《道路运输经营许可证》(正本、副本),许可证有效期3年,到期前10日内换证。
2.安全生产管理机构每月至少召开一次安全工作例会,会议内容:以安全生产为主要内容,落实安全委员会会议决定、总结阶段性安全生产工作等具体事项。
1.制定《安全例会制度》。
2.填写《安全生产委员会会议记录》和会议纪要和《会议签到表》。
3.填写《安全工作例会会议记录》和会议纪要和《会议签到表》。
4.留存会议材料、会议照片等证据。
1.下发《关于配置专职和兼职安全员的通知》。
2.填写《XX公司安全生产和应急管理人员配备一览表》,根据法规要求配备足额的专职安全员。
一、二、三级企业必备项,不能扣分。
三、安全责任体系45分
1、健全责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;【3.1.1】
2.制定企业安全生产目标,包括:总体和年度安全生产目标,主要包括:道路交通责任事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失、万车公里事故数、万车公里伤亡人数等;
3.企业应提供上级有关部门下达的安全控制指标(包括:事故死亡人数总量控制指标、绝对指标、重大和特大事故起数四类),同时企业制定的安全控制指标不低于上级下达的指标要求。
③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。【1.4.3】
5
1.企业应每月、每季度及年终对各部门及员工安全生产目标完成情况进行考核。
2.年终对各部门及员工考核情况进行统计汇总,按照生产目标考核与奖惩办法,评选优秀部门、员工,并对其进行经济奖励,未完成目标的部门及员工应进行一定的处罚。
1.考核部(人力或办公室)负责各部门和岗位安全生产控制目标考核,填写《XXXX安全生产责任制及安全生产目标考核记录》。
一、二级企业必备,不允许扣分。
3、年度计划
①根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。【1.3.1】
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1.企业应根据中长期规划制定年度计划和年度专项活动方案,各部门按公司安全生产责任制和岗位职责落实要求和分解。
2.根据计划,制定重点工作开展方案,及时落实专项活动。
1.制定《XX公司XXX年度安全生产工作计划》。
5
同上
企业应根据实际工作特点,从制度层面上、生产实践中,制定相应措施,进一步贯彻落实企业安全生产方针与目标。
1.制定《XX公司实现安全生产工作方针与目标措施》。
2.制定年度工作计划,内容体现实现本年度安全工作方针与目标的措施。
2、中长期规划
①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。【1.2.1】
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