易制毒化学品管理条例(2019年最新)

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易制毒化学品管理条例(2019年最新)
易制毒化学品管理条例 (2019年最新)
第一章总则
第一条为了加强对易制毒化学品的管理,防止其被非法使用和滥用,保护公民、财产和社会安全,根据相关法律法规,制定本条例。

第二条易制毒化学品是指可以用于制造毒品的化学物质,包括但不限于以下物质:
1. 麻黄碱
2. 阿片类物质
3. 可卡因
4. 涉及苯丙胺类化学物质
5. 邻卡西酮
6. 彩色冻干化学物质
7. 其他易制毒化学品
第三条国家对易制毒化学品实行许可制度,任何单位和个人从事易制毒化学品的生产、经营、使用和储存等活动,必须依法取得许可。

第四条易制毒化学品管理的原则是确保公众安全、合法合规、分类管理、追踪管理、整体防控。

第二章许可管理
第五条从事易制毒化学品的生产、经营、使用和储存等活动的单位和个人,必须按照法定程序取得许可。

第六条申请易制毒化学品许可应当提交以下材料:
1. 申请单位或个人的营业执照
2. 易制毒化学品的种类、数量、用途和存放地点等相关信息
3. 安全管理措施和控制措施的情况说明
4. 其他相关证明材料
第七条审批部门应当在受理申请后30个工作日内,作出许可或者不许可的决定,并书面通知申请单位或个人。

第八条取得易制毒化学品许可后,申请单位或个人应当按照许可的条件和要求进行生产、经营、使用和储存等活动,不得超出许可范围。

第九条易制毒化学品许可的有效期为五年。

在有效期届满前,申请单位或个人应当向审批部门申请续期,并提交相关材料。

第十条审批部门对易制毒化学品许可的续期申请应当在受理后30个工作日内,作出续期或者不续期的决定,并书面通知申请单位或个人。

第三章安全和防护措施
第十一条从事易制毒化学品的生产、经营、使用和储存等活动的单位和个人必须采取以下安全和防护措施:
1. 确保易制毒化学品的存放、使用和运输场所符合相关安全标准
2. 排除易制毒化学品被非法获取、使用和泄露的风险
3. 建立健全易制毒化学品监控与管理制度
4. 培训员工掌握正确使用易制毒化学品的方法和注意事项
5. 加强设施和装备的维护和检修
6. 建立事故应急预案和应急救援体系
第十二条易制毒化学品的存放应当符合以下要求:
1. 采取严格的保密措施
2. 存放地点要有防火、防爆、防盗等安全设施
3. 根据易制毒化学品的性质,采取相应的存放温度和湿度控制措施
4. 对易制毒化学品进行标识和分类管理
第十三条从事易制毒化学品的生产、经营、使用和储存等活动的单位和个人,应当建立安全管理制度,包括以下内容:
1. 安全责任制
2. 安全检查和隐患排查制度
3. 安全培训制度
4. 事故应急响应制度
5. 安全记录和档案管理制度
第四章监督检查
第十四条监督部门可以随时对从事易制毒化学品的生产、经营、使用和储存等活动的单位和个人进行监督检查。

第十五条监督部门对易制毒化学品许可的申请、审批和许可的执行情况进行监督检查。

第十六条监督部门有权要求申请单位或个人提供与易制毒化学品管理有关的证明材料和信息。

第十七条对违反本条例规定的单位和个人,监督部门可以采取以下处罚措施:
1. 警告
2. 罚款
3. 暂扣或者吊销许可证
4. 限制其再次申请易制毒化学品许可证
5. 移送有关部门依法追究刑事责任
第五章法律责任
第十八条任何单位和个人违反本条例的规定,给他人或者社会造成损失的,应当承担民事赔偿责任。

第十九条违反本条例的单位和个人,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十条违反本条例的单位和个人,应当依法受到相应的行政处罚,如果构成犯罪的,还应当受到刑事处罚。

第五章附则
第二十一条本条例所称的易制毒化学品管理包括生产、经营、使用和储存等活动。

第二十二条对于属于易制毒化学品但按照法律法规规定可以购买和使用的情况,适用本条例的相关规定。

第二十三条对于违反本条例的没有取得过许可的单位和个人,应当立即申请许可,并补报相关材料。

第二十四条本条例自2019年1月1日起施行。

所涉及附件如下:
1. 易制毒化学品许可申请表
2. 易制毒化学品存放场所安全检查表
3. 易制毒化学品事故应急预案示例
4. 易制毒化学品管理档案模板
所涉及的法律名词及注释如下:
1. 麻黄碱:麻黄科植物中提取的一种含有黄嘌呤类生物碱的化学物质,可用于制造毒品。

2. 阿片类物质:从罂粟中提取的含有阿片酸、吗啡等成分的化学物质,可用于制造毒品。

在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法如下:
1. 难题:易制毒化学品申请许可的流程复杂,办理时间较长。

解决办法:加强与审批部门的沟通,提前准备材料,加快审批进程。

2. 难题:部分单位对易制毒化学品的安全管理意识较低。

解决办法:开展安全培训,加强宣传教育,提高单位和个人对易制毒化学品安全管理的重视度。

3. 难题:易制毒化学品存放场所的安全设施不完善。

解决办法:加大对存放场所的巡查力度,要求单位和个人按照相关标准进行设施改造和维护。

4. 难题:易制毒化学品的滥用和非法使用现象较为严重。

解决办法:加强对易制毒化学品的监控和追踪管理,深入开展打击非法制毒行为的专项行动。

以上是易制毒化学品管理条例(2019年最新)的模板范本,供参考使用。

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