我国司法鉴定制度改革若干问题的思考
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一
、
关于 建 立 中 立的 专职 司 法 鉴定 机 构
司 法 鉴 定 是 对案 件 中 涉及 的 专 门性 问 题进 行 检验 、 别 和判 断 的科 学 性 活 动 ， 功 能 是 从 技 术 角 度 帮 助 鉴 其 司法 机 关 确 认 证 据 。司 法 鉴定 活动 所 形 成 的结 果 —— 鉴定 结 论 ， 是 法 定 的 证 据 种 类 ， 然 要 适 用 证 据 评 价 仅 仍 规 则 ， 争 议 当事 人 双 方 的质 证 、 论 后 ， 经 辩 经珐 官 审查 ， 能作 为定 案 的依 据 。 司法 鉴 定 不 论 从何 处 产生 ， 性 才 其 质 均 应 作 为 支持 诉 讼 一 方 当事 人 的 主张 ， 辅佐 法 院行 使 裁 判 权 的事 实材 料 。因 此 ， 持 鉴 定 主体 的 中立是 司 保 法 鉴 定 公 正 性 的 当 然要 求 。根 据 目前 我 国公 、 、 机 关都 设 置鉴 定 机构 ， 检 法 “自侦 自鉴 ” “自检 自鉴 、 、 “自审 自 鉴 ” 专 职鉴 定各 自独 立 的现 状 ， 分 学 者建 议 取 消 公 、 、 内设 鉴 定 机构 ， 立 统 一 的 司 法 鉴定 机 构 。 本 人 ， 部 检 法 建
我 国 司 法 鉴 定 制 度 改 革 若 干 问 题 的 思 考
郭 洁
（ 宁 大 学 法 学 院 宁 沈 阳 １ ０ ３ 辽 辽 １０ ６）
［ 摘
要 ］ 文 Ｈ公 正和 效 率 为切 入 点 ， 讨 了 司法 鉴 定机 构 、 法鉴 定 的 体 系和 级 刺 效 力 、 本 探 司
认 为：
１应 取 捎 法 院 Ｆ设 司法鉴 定机 构 。最 韧 ， 院 内设 司法 鉴定 机 构 是 按 公 检 法 相互 制 约 、 相监 督 的原 则 与 法 互
建 立 的 ， 出 了超 职 权 主 义诉 讼模 式 ， 我 国现 行 诉讼 模 式 已 发生 重 大转 变 的 情 形 下 ， 突 在 已失 去 了赖 以存在 的法 律 基 础 和 理 论依 据 。依 我 国诉 讼 法规 定 ， 在刑 事 诉 讼 中 ， 诉 人 或 自诉 人 负 责 提 供 控 诉 证 据 ， 院 专 司 审 判 ； 公 法
在 行 政 和 民 事诉 讼 中 ， 实行 当事人 举 证 规 则 。在 此 情 形 下 法 院 内保 留作 为 提 供 证 据辅 助 机 构 的 司 法 鉴 定部
门 ， 仅 无 实 际意 义 ， 不 还可 能使 法 院 因采 信 了 自己所 属 部 门提 供 的鉴 定 结构 ， 客观 上 充 当 了争 议 一方 当事 人 的 证 人 ， 其 裁 决 的公 正性 受 到 质 疑 。 使 ２ 应 保 留公 安 机关 、 察 机关 的 内 设 司珐 鉴 定 机 构 。与 法 院不 同 ， 安 、 ． 检 公 检察 机关 在 刑 事 侦查 活 动 中是 国 家 的代 表 ， 宗 旨是 维 护 国 家的 社 会 和整体 利 益 ， 破 和 打击 犯 罪 。改革 公 安 、 察 机 关 司法 鉴定 制 度的途 径 其 侦 检 不 是 撤 销 内 部 鉴定 机 构 ， 而是 将 其所 提 供 的鉴 定 结论 纳 入正 常 诉 讼 程 序 ， 变 法 院在 审理 案 件 时 拿 来 主 义 的 改
［ 国分 类号 】Ｄ ？４ ［ 献标 识 码 ］Ａ 中 Ｆ９ ． 文 ［ 文章 编号 ］１０ ０ ２—３ ９ （ ０ ２ ０ ２ １ ２ ０ ） ３—０ ４ ０ ０ Ｏ一 ２
司法 鉴 定 制度 改革 必须 遵 从 公 正和 效率 两方 面的 价值 取 向 ， 同时 还要 兼 顾 司 法 鉴 定本 身 的科 学 特 性 。本 文 针对 目前 法学 界 争论 较集 中的 几个 问题 ， 以探 讨 。 作
鉴 定行 为 的监督 问题 。认 为 应取 消 法院 内部 设 立的 鉴 定机 构 ， 留心 安 、 察 机 关 的 鉴 定机 构 ， 保 检 舞行 鉴 定 效 力的 两 审终 市制 ， 出 了对 鉴 定行 为监 督 的具 体规 则 。 提
［ 关碡 词 】 司法鉴 定 ； 定 机 构 ； 定人 鉴 鉴
作 法 ， 止 将 其鉴 定 结 论 直接 作 为 定案 的 根据 。有 人 认 为 ， 安 、 察 机关 在 侦查 活 动 中 的鉴 定 结论 应 同 司法 禁 公 检
鉴 定 区别 开 来 ， 者 仅 为侦察 鉴 定 者 可 直 接作 为定 案 的根 据 。这 是对 司法 鉴 定 的 一 种 误 解 。根 据 诉 讼 法 前 后 规 定 ， 何 证 据 必须 经 查证 属 实 才能 作 为 定 案 的根 据 ， 任 无论 是 侦 查鉴 定 还 是司 法鉴 定 都 只 是一 种 证据 材 料 ， 均 不 能直 接 采 信 。对 纳入 诉讼 程 序 的证 据 法 律要 求 须经 法 定程 序 的 检验 ， 不应 因 为鉴 定 结 论 出 自不 同 主 体而 在
［ 稿 日期 ］２ ０ 收 ０ １～０ ６—２ ７ ［ 者 简 介 ］郭 洁 （ ９ ３一）， ｔ辽 宁 沈 阳人 ， 宁丈 学 法 学 院副 教 授 ｔ 作 １６ 女 辽 主要 研 究方 向民事 诉 讼 法 。
． 、ຫໍສະໝຸດ 加・ 维普资讯
法 律 适用 上 有 所 差异 。
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２０ ０ ２年 ５月 第３ ０卷
辽 宁 大 学 学 报（ 哲学 社 会科 学 版 ）
．
胁 ２Ｏ Ｏ２ Ｖ／３ ｏ ０
Ⅳ０ ３
第 ３期 Ｊ ，ｎ ｌｆＬ ｎ Ｏｌｗｓ￣ （ ｈｌ ｏｈ ｎ ｏｉｌ ｃ ｒ∞ Ｅ ｉｏ １ ｏ ｒａ ） ）ｈ ｒｉ Ｐ ｉ ｓｐ ｙａ ｄＳ ｃ ｉ Ｌ ｄｔ ｎ ｔ ｏ ｏ ａ Ｓ ｃ ｉ ，
二 、 于 司 法 鉴 定 的 组 织 体 系 关
、
关于 建 立 中 立的 专职 司 法 鉴定 机 构
司 法 鉴 定 是 对案 件 中 涉及 的 专 门性 问 题进 行 检验 、 别 和判 断 的科 学 性 活 动 ， 功 能 是 从 技 术 角 度 帮 助 鉴 其 司法 机 关 确 认 证 据 。司 法 鉴定 活动 所 形 成 的结 果 —— 鉴定 结 论 ， 是 法 定 的 证 据 种 类 ， 然 要 适 用 证 据 评 价 仅 仍 规 则 ， 争 议 当事 人 双 方 的质 证 、 论 后 ， 经 辩 经珐 官 审查 ， 能作 为定 案 的依 据 。 司法 鉴 定 不 论 从何 处 产生 ， 性 才 其 质 均 应 作 为 支持 诉 讼 一 方 当事 人 的 主张 ， 辅佐 法 院行 使 裁 判 权 的事 实材 料 。因 此 ， 持 鉴 定 主体 的 中立是 司 保 法 鉴 定 公 正 性 的 当 然要 求 。根 据 目前 我 国公 、 、 机 关都 设 置鉴 定 机构 ， 检 法 “自侦 自鉴 ” “自检 自鉴 、 、 “自审 自 鉴 ” 专 职鉴 定各 自独 立 的现 状 ， 分 学 者建 议 取 消 公 、 、 内设 鉴 定 机构 ， 立 统 一 的 司 法 鉴定 机 构 。 本 人 ， 部 检 法 建
我 国 司 法 鉴 定 制 度 改 革 若 干 问 题 的 思 考
郭 洁
（ 宁 大 学 法 学 院 宁 沈 阳 １ ０ ３ 辽 辽 １０ ６）
［ 摘
要 ］ 文 Ｈ公 正和 效 率 为切 入 点 ， 讨 了 司法 鉴 定机 构 、 法鉴 定 的 体 系和 级 刺 效 力 、 本 探 司
认 为：
１应 取 捎 法 院 Ｆ设 司法鉴 定机 构 。最 韧 ， 院 内设 司法 鉴定 机 构 是 按 公 检 法 相互 制 约 、 相监 督 的原 则 与 法 互
建 立 的 ， 出 了超 职 权 主 义诉 讼模 式 ， 我 国现 行 诉讼 模 式 已 发生 重 大转 变 的 情 形 下 ， 突 在 已失 去 了赖 以存在 的法 律 基 础 和 理 论依 据 。依 我 国诉 讼 法规 定 ， 在刑 事 诉 讼 中 ， 诉 人 或 自诉 人 负 责 提 供 控 诉 证 据 ， 院 专 司 审 判 ； 公 法
在 行 政 和 民 事诉 讼 中 ， 实行 当事人 举 证 规 则 。在 此 情 形 下 法 院 内保 留作 为 提 供 证 据辅 助 机 构 的 司 法 鉴 定部
门 ， 仅 无 实 际意 义 ， 不 还可 能使 法 院 因采 信 了 自己所 属 部 门提 供 的鉴 定 结构 ， 客观 上 充 当 了争 议 一方 当事 人 的 证 人 ， 其 裁 决 的公 正性 受 到 质 疑 。 使 ２ 应 保 留公 安 机关 、 察 机关 的 内 设 司珐 鉴 定 机 构 。与 法 院不 同 ， 安 、 ． 检 公 检察 机关 在 刑 事 侦查 活 动 中是 国 家 的代 表 ， 宗 旨是 维 护 国 家的 社 会 和整体 利 益 ， 破 和 打击 犯 罪 。改革 公 安 、 察 机 关 司法 鉴定 制 度的途 径 其 侦 检 不 是 撤 销 内 部 鉴定 机 构 ， 而是 将 其所 提 供 的鉴 定 结论 纳 入正 常 诉 讼 程 序 ， 变 法 院在 审理 案 件 时 拿 来 主 义 的 改
［ 国分 类号 】Ｄ ？４ ［ 献标 识 码 ］Ａ 中 Ｆ９ ． 文 ［ 文章 编号 ］１０ ０ ２—３ ９ （ ０ ２ ０ ２ １ ２ ０ ） ３—０ ４ ０ ０ Ｏ一 ２
司法 鉴 定 制度 改革 必须 遵 从 公 正和 效率 两方 面的 价值 取 向 ， 同时 还要 兼 顾 司 法 鉴 定本 身 的科 学 特 性 。本 文 针对 目前 法学 界 争论 较集 中的 几个 问题 ， 以探 讨 。 作
鉴 定行 为 的监督 问题 。认 为 应取 消 法院 内部 设 立的 鉴 定机 构 ， 留心 安 、 察 机 关 的 鉴 定机 构 ， 保 检 舞行 鉴 定 效 力的 两 审终 市制 ， 出 了对 鉴 定行 为监 督 的具 体规 则 。 提
［ 关碡 词 】 司法鉴 定 ； 定 机 构 ； 定人 鉴 鉴
作 法 ， 止 将 其鉴 定 结 论 直接 作 为 定案 的 根据 。有 人 认 为 ， 安 、 察 机关 在 侦查 活 动 中 的鉴 定 结论 应 同 司法 禁 公 检
鉴 定 区别 开 来 ， 者 仅 为侦察 鉴 定 者 可 直 接作 为定 案 的根 据 。这 是对 司法 鉴 定 的 一 种 误 解 。根 据 诉 讼 法 前 后 规 定 ， 何 证 据 必须 经 查证 属 实 才能 作 为 定 案 的根 据 ， 任 无论 是 侦 查鉴 定 还 是司 法鉴 定 都 只 是一 种 证据 材 料 ， 均 不 能直 接 采 信 。对 纳入 诉讼 程 序 的证 据 法 律要 求 须经 法 定程 序 的 检验 ， 不应 因 为鉴 定 结 论 出 自不 同 主 体而 在
［ 稿 日期 ］２ ０ 收 ０ １～０ ６—２ ７ ［ 者 简 介 ］郭 洁 （ ９ ３一）， ｔ辽 宁 沈 阳人 ， 宁丈 学 法 学 院副 教 授 ｔ 作 １６ 女 辽 主要 研 究方 向民事 诉 讼 法 。
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法 律 适用 上 有 所 差异 。
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２０ ０ ２年 ５月 第３ ０卷
辽 宁 大 学 学 报（ 哲学 社 会科 学 版 ）
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Ⅳ０ ３
第 ３期 Ｊ ，ｎ ｌｆＬ ｎ Ｏｌｗｓ￣ （ ｈｌ ｏｈ ｎ ｏｉｌ ｃ ｒ∞ Ｅ ｉｏ １ ｏ ｒａ ） ）ｈ ｒｉ Ｐ ｉ ｓｐ ｙａ ｄＳ ｃ ｉ Ｌ ｄｔ ｎ ｔ ｏ ｏ ａ Ｓ ｃ ｉ ，
二 、 于 司 法 鉴 定 的 组 织 体 系 关