织金县桂果镇2012年组织工作实施意见

4.方茴说："可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。

"
5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。

我们只说喜欢，就算喜欢也是偷
偷摸摸的。

"
6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念
却可以把已经注定的谎言变成童话。

" 织金县桂果镇2012年组织工作实施意见
2012年我镇组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、省十一次党代会和学习贯彻十八大、省十一次党代会、市第一次党代会、县十一次党代会精神为主线，以改革创新为动力，认真贯彻落实省委提出的“十项行动”、“百项任务”，紧紧围绕“建设经济强镇，实现跨越发展”的目标，面向全镇抓服务、面向全县找坐标、面向长远建机制，按照建设发展型党组织“一轴四轮一基石”的总体要求和思路，切实加强领导班子思想政治建设，进一步深化干部人事制度改革，大力实施能力素质提升工程、人才聚集优化工程和夯实基础基础工程，建立完善“双评双考双挂钩”考核管理配套制度，加强组织部门吱声建设，不断提高组织工作科学化水平，为全镇经济社会又好又快，更好更快发展提供坚强的组织保证。

一、大力实施夯实基层基础工程，切实抓好“基层组织建设年”各项工作
（一）切实抓好各级党代会精神的学习贯彻。

及时研究提出各村（居）、镇直各工作部门贯彻落实市第一次和县第十一次党代会精神的意见，党的十八大、省十一次党代会召开后，也要按照上级要求迅速研究落实贯彻意见，指导个单位认真学习党代会报告，领会精神实质，真正把思想统一到各级党代会的要求上来。

1."噢，居然有土龙肉，给我一块！"
2.老人们都笑了，自巨石上起身。

而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

4.方茴说："可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。

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5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。

我们只说喜欢，就算喜欢也是偷
偷摸摸的。

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6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念
却可以把已经注定的谎言变成童话。

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（二）深化拓展创先争优、作风建设年和“四帮四促”等活动。

以贯彻落实党的十八大、省十一次、市第一次和县第十一次党代会精神为主题，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设为目标，组织动员全镇各基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，深入推进创先争优、扎实推进“首问责任”和“服务接待”窗口建设、集团式帮扶、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动、“四万”（进万家门、解万家难、帮万家富、暖万家心）主题实践活动，集中开展群众评议等工作，加强理论研讨和典型宣传，组织专项表彰，建立长效机制。

（三）全面落实好“基层组织建设年”各项任务。

认真落实省委、市委、县委开展“基层组织建设年”的部署，制定全镇开展基层组织建设年活动的实施意见，以建设发展型党组织为引领，强化基层党建工作人文关怀，大力实施“六项重点行动”和“六大先锋工程”，突出小瀑布景区党建重点、突破“三农”（农业、农村、农民），找准推动工作支点。

开展全镇党的基层组织建设状况大调研。

研究进一步提升农业乡镇、贫困乡镇、矛盾困难相对集中乡镇党建工作水平的具体措施，镇财政每年匹配5万元资金，努力打造马场村、猫场村为镇的党建示范村。

进一步健全完善村干部报酬稳步正常增长机制，按时足额兑现离任村干部生活困难补助，积极做好村（居）、非公企业等的基层组织建设镇党建工作水平的具体
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2.老人们都笑了，自巨石上起身。

而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

4.方茴说："可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。

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5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。

我们只说喜欢，就算喜欢也是偷
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却可以把已经注定的谎言变成童话。

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措施。

统筹抓好农村、小城镇、非公企业以及文化系统等领域党建工作。

（四）加强和改进党员队伍建设。

把建设发展型基层党组织、发展型党员队伍作为党的建设和组织工作的重点来抓，研究制定发展党员中长期规划和年度发展党员工作计划，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，加大在农村致富能手、外出返乡创业青年、专业协会会员、复转军人、高中（中专）毕业生、大学生村官和其他优秀青年工人、青年农民中发展党员的工作力度，适度发展学生党员，统筹做好其他领域发展党员工作。

广泛开展“感党恩、爱家乡、淳民风、促和谐”主题教育，“七一”其间评选表彰一批“抓党建村优秀党支部书记”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”等先进典型。

以党员创业带富示范点加强对村（居）党支部书记的教育培训，创新和改进党员队伍的教育管理和服务。

严把“入口”，疏通“出口”，严格做好法制党员和处置不合格党员工作。

（五）做好推行党代表任期制和党代会常任制工作。

研究制定《桂果镇党的代表大会代表任期制实施办法（试行）》，制定具体实施细则和制度规定，做好新一届党代表联络服务工作，切实发挥党代表在党代会闭会其间的作用，加强镇党代会常任制工作的指导和总结。

（六）推进远程教育和基层党建信息化建设。

继续推进远程教育“百千万示范带动工程”，依托广播电视“户户通”工程，加快推进党员干部现代远程教育
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而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

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却可以把已经注定的谎言变成童话。

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优化升级和战略转移、巩固“六级播放网络”，进一步加大远教播放户的建设力度，年内力争每个村新增20户远教播放户，推出1个课件精品，制作一批乡土课件，建成1个以上党建综合服务站。

结合实际制定出台《关于实施“六个一”工程深化村校结合工作的意见》，抓好每月2次远教培训工作。

用好“贵州希望网”、“贵州基层党建网”、“贵州先锋网”、“贵州省万村千乡网页工程”和“12371”党员咨询服务电话。

加快推进全镇党员信息库建设和党员服务中心站点网络建设。

二、大力加强领导班子和干部队伍建设，努力建设一支高素质的干部队伍
（一）切实抓好培养选拔优秀年轻干部和后备干部工作。

按照干部“四化”标准和德才兼备的要求，坚持群众推荐、单位推荐和组织部门把关相结合的原则，加强后备干部的教育培训和实践锻炼，切实提高后备干部的综合素质，丰富实践经验。

采取公开选拔、公开遴选、竞争上岗等多种形式培养和选拔一批优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部充实到乡镇领导班子中去，努力使镇领导班子结构更加合理。

（二）进一步推进干部人事制度改革。

按照选发展型干部、配发展型班子的总体要求，积极按照县委要求开展党政领导干部公开选拔和竞争上岗工作，进一步规范程序、改进方法。

坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、
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任前公示、试用期等制度。

进一步提高干部选拔任用工作的透明度，确保党员群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

（三）切实加强换届后领导班子思想政治建设。

根据换届后镇领导班子的新情况新特点，及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来。

制定加强领导班子思想政治建设的实施意见，推动新一届领导班子成员切实增强大局意识、发展意识、责任意识，保持工作的稳定性和连续性。

进一步加强各级领导干部的理论武装和党性教育，引导各级干部模范践行社会主义核心价值体系，牢固树立正确的政绩观、权力观、利益观。

建立领导干部联系和服务群众制度，推动领导干部转变思想作风和工作作风，进一步密切党群干群关系。

努力把镇领导班子建设成为政治坚定、执政为民、务实创新、团结和谐、清正廉洁的领导集体。

（四）加强以民主集中制为核心的各项制度建设。

加强换届后领导班子民主集中制教育，建立健全集体领导和分工负责制，进一步完善镇党委议事规则和决策程序，坚持联系群众、党内监督、民主生活会、中心组学习等各项制度，充分发扬民主，自觉维护团结，提高解决领导班子自身问题的能力。

（五）进一步加强干部工作宏观管理。

落实和完善领导班子和领导干部年度考核、谈心谈话等制度，强化干部日常教育、管理和监督。

加强重要岗位干部的重点管理。

探索建立干部工作社会评价机制，完善领导班子经常性沟通和服务机
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却可以把已经注定的谎言变成童话。

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制，定期听取加强和改进干部工作的意见。

规范和完善事业单位人员的管理、综合考核评价等工作。

三、深入整治用人上不正之风，着力强化干部监督管理力度
（一）深入推进干部监督各项制度、措施的贯彻落实。

进一步加强“四项监督制度”、领导干部述职述廉、个人重大事项报告、治理领导干部在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证等各项干部监督制度、措施的落实力度，对镇直各部门贯彻执行《干部任用条例》和“四项监督制度”的情况进行检查和抽查，进一步规范各单位的干部选拔任用工作。

（二）继续做好群众来信来访工作。

进一步深化中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气的通知》精神的贯彻落实，建立健全长效机制，努力提高选人用人公信度。

加强对举报信息的综合分析，发现和掌握干部具有倾向性、苗头性的问题，提出纠正、解决的措施和建议，对群众反映的干部选拔任用工作中出现的问题迅速进行调查处理。

（三）不断深化领导干部经济责任审计工作。

年内拟对2个以上村（居）干部任期经济责任进行审计。

四、大力实施能力素质提升工程，加强和改进干部教育培训工作
（一）切实加强干部教育培训工作创新力度。

一是紧密结合“两加一推”工
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我们只说喜欢，就算喜欢也是偷
偷摸摸的。

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却可以把已经注定的谎言变成童话。

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作实际，在培训内容上突出重点地抓好关键岗位和重点领域培训，开展现代市场经济、工业经济、城市规划、现代农业、现代服务业、金融投资、社会管理和舆情应对等内容的专题培训。

二是抓好“机关讲坛”、“流动课堂”、“法律讲堂”、“百姓讲坛”等培训载体的设置。

三是抓好干部在线学习工作。

四是继续深入开展主题读书活动。

（二）健全完善干部教育培训长效机制。

按照县委要求贯彻落《织金县实2012年关于加强干部培训提升干部发展能力的实施意见》，建立完善《集中培训制度》、《点名调训制度》、《培训办班沟通协调制度》、《考核评比制度》、《量化评分制度》、《培训效果跟踪管理制度》等各类制度，不断增强干部培训的科学化水平，切实加强量化管理和考核。

五、建立健全“双考双评双挂钩”考核管理配套制度，切实加强发展型机制体制建设
（一）进一步深化“双考双评双挂钩”考核机制建设。

按照县委要求，认真贯彻落实“双考双评双挂钩”考核工作，制定《桂果镇“双考双评双挂钩”实施细则》，做到考核管理工作更符合桂果实际，更能推动科学发展。

（二）进一步建立健全考核管理配套制度并深化实施。

切实做好选拔任用镇相关部门负责人实绩报告、副乡科级领导干部季度讲评等工作，建立健全镇党委
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领导班子和领导干部工作预警机制，加大对镇党委领导班子和领导干部动态跟踪考核力度。

六、大力实施人才聚集工程，为全县经济社会提供人才支撑
（一）推进人才工程实施和人才政策创新。

加强对实施人才发展规划的分类指导，继续推进人才强镇工作。

研究制定落实我镇中长期人才发展规划纲要提出的主要政策措施、重点人才工程、体制机制创新的配套实施办法。

建立完善党管人才工作机制和人才工作的目标机制、政策机制、保障机制和评价机制，切实把人才发展规划提出的各项目标任务落到实处。

建立健全人才工程推进协调工作机制，指导协调各牵头部门制定年度推进计划，抓好各项任务落实。

指导督促镇直相关部门认真做好企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、社会工作人才和交通、城建、水利等重点领域中长期人才发展规划的制定，统筹推进各类人才队伍建设，进一步建立和完善有利于人才发展的政策环境和制度。

（二）加强对优秀农村实用人才和乡土人才的培养和管理。

研究制定加强优秀农村实用人才和乡土人才队伍建设的意见，制定优秀农村实用人才奖励实施办法，以适应农业产业化、标准化、信息化、专业化需要和适应社会主义新农村建设为出发点，大力抓好优秀农村实用人才和乡土人才的培养。

加强对农村实用人才实训示范基地的创建和管理服务工作，制定相关措施和办法，继续抓好马场村
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5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。

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郭长明镇级人才实训示范基地的创建工作。

通过提供优惠政策、财政补贴、技术指导等措施，鼓励和支持实用人才申办示范项目，达到建设一个基地、培训一批人才、带动一方产业效应。

鼓励农业技术人员组织关系到基地、工作到基地、实践到基地、助推农业产业大发展。

结合“三化同步”需求，统筹做好基层人才队伍建设其他工作，面向产业化、城镇化，大力培养实用技能人才。

2012年2月17日
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