妇幼保健院工作制度(党支部系统管理制度18项)

党支部系统管理制度-18 项
一、党支部工作制度
党支部是党的基层组织，在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的各项决定，保证圆满
完成保健院改革、发展、稳定等各项任务中发挥战斗堡垒作用。

1．组织生活制度
党员不论职位高低，都必须自觉地参加党的组织生活，接受党内外群众的监督，向党支部汇报自
己的思想、工作、学习情况。

每次组织生活都要认真地记录，并妥善保管。

围绕“创建一个坚强的党
支部班子，探索一套有效的思想政治工作方法，养成一种优良的工作作风，建设一支过硬的党员队伍，
创造一流的工作业绩”五个一目标，每年应做到：
(1)每年至少召开4 次组织生活。

以增强党性、提高理论和思想水平、增强党支部凝聚力、吸引力
和战斗力为目的，组织全体党员认真学党章、学理论、关心国家大事、讨论有关工作，开展竞赛、义
务劳动、献爱心、送温暖，就近参观教育基地等有意义的党日活动。

(2)召开3 次支委会。

研究本支部思想建设、组织建设和作风建设，研究如何围绕本单位的中心任
务来开展本支部工作和创先争优规划、总结等。

(3)上2 次党课。

要以提高党员党性和综合素质为目的，以主讲、电化教学或授课的形式对全体党
员进行理论和能力教育。

(4)召开1 次民主生活会。

以讲学习、讲政治、讲正气、讲党性、讲奉献为主要内容，自重、自警、自省、自励，围绕本单位中心工作，针对党支部成员和党员存在的共性问题和重要的个性问题，认真
开展批评和自我批评。

2．党的纪律检查制度
每个党员严格遵守党纪、国法，严格遵守院纪、院规和廉洁自律等方面的各项制度。

党支部定期
进行检查，对检查中发现的问题及时向上级党组织报告。

3．党员联系群众制度
支部要向党员布置联系群众的任务，建立党员联系群众责任区，及时了解群众的思想、工作和生
活情况，帮助他们解决思想和实际问题。

经常听取和征求群众对党的工作的意见和建议。

党员要定期
向党支部汇报。

4．党支部的工作作风和工作方法
支委会坚持集体领导制度和民主集中制的组织原则，定期向全体党员汇报工作，采取生动活泼、
党员和群众喜闻乐见的形式进行宣传和教育，讲究实效，坚持原则、实事求是，深入开展调查研究，
发扬党的优良传统和作风，自觉抵制不正之风。

二、党支部会议制度
1．党支部会议是党支部研究决策保健院重大问题，履行党支部职责的主要形式。

党支部会一般每
季召开一次，遇有特殊情况时可随时召开。

党支部会议由书记主持，书记不能参加会议时，可委托副
书记主持。

党支部讨论决策重大问题时，必须有三分之二以上成员参加。

2．会议主要内容
(1)结合保健院实际，研究如何贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决定，坚持社会主
义办院方向。

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(2)总结党支部工作，讨论和决定保健院发展规划，年度工作计划、财务预决算、重大改革措施、
专业技术职务评聘和机构设置等涉及保健院整体利益和群众切身利益的重大问题。

(3)讨论决定党务工作中的重大问题，包括组织发展，党的思想、组织、作风建设和党风廉政建设、思想政治工作、宣传、统战、稳定和精神文明建设以及干部党员的奖惩等，审批党支部选举结果。

(4)讨论决定保健院建设、发展和稳定，以及医疗、教学、科研和行政管理工作的指导思想及其重
大问题。

(5)讨论决定党群系统干部的培养教育、考核考察、使用选拔和任免工作。

(6)定期分析职工思想，研究保健院的思想政治工作。

(7)保健院购置大型设备的财务开支项目和专业技术人员的引进必须由党支部会讨论决定。

(8)讨论决定工会、共青团、职工代表大会及其他群众团体的重大问题。

(9)其它需要党支部会讨论决定的事项。

3．提交党支部会讨论的议题由书记、副书记提出，也可由各委员提出，各委员所提议题应在会前
向书记提出，各有关部门凡提交党支部会讨论的议题，应在一周前向书记或党办室提出。

全部议题经
书记同意后，统一由党办室安排和通知。

没有事先作出安排的内容，除紧急或特殊情况外，不得临时
提出。

4．党支部会在决策过程中，必须充分发扬民主，在充分讨论的基础上，严格按照民主集中制的原
则作出决定。

实行专题专议，在全面科学分析的基础上进行决策。

5．决策作出后，对每一项决策的执行都要明确分工，责任到人。

按照综合管理、分流承办的原则，明确每一项决策的执行主体和组织实施、督促检查的科室和责任人。

6．党支部会决策前，各委员应做好深入的调查研究，决策后要认真听取群众的反映，接受群众的
监督。

对各党小组请示事项应及时给予答复。

7．根据需要可召开党支部扩大会议，扩大范围由会议主持人确定，所确定的人员，一般不得由他
人代替。

8．实行回避制度。

党支部会讨论涉及与会人本人及其亲属的事项时，本人应予回避。

9．严格会议保密制度。

遵守保密制度，涉及保密的内容，与会者不得以任何形式向外泄露。

对干
部任免的谈话由党委统一授权安排，未经授权不得随意谈话。

会议原始记录归档，查阅时必须经书记
或副书记批准。

三、党支部民主生活会制度
本制度是党内政治生活中的一项重要制度，是加强党内监督、解决领导班子自身矛盾，加强领导
班子思想政治建设的有效途径。

1．民主生活会的基本内容，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，就以下问题进行对
照检查，统一认识，开展批评和自我批评：
①贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，遵守政治纪律，维护中央权威，与党中央保持一致。

②加强领导班子建设，贯彻执行民主集中制的情况。

③艰苦奋斗，遵纪守法，廉洁自律的情况。

④坚持党的群众路线，关心群众疾苦，密切联系群众的情况。

⑤坚持实事求是，深入调查研究，改进领导作风的情况。

⑥其他重要问题。

2．党员领导干部民主生活会每年召开2 次。

必要时党支部结合实际情况随时召开。

3．会前准备
(1)根据当前中心工作和领导班子中存在的主要问题，确定好民主生活会的议题和日期，并提前10 天分别报告卫生党委组织和卫生监察部门，以便上级党组织和有关部门派人参加会议。

由党办室提前
一周通知应到会人员。

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(2)民主生活会的议题和日期确定后，党支部书记应与班子成员沟通情况、交换意见，领导成员之间要相互谈心，坦诚交流思想，为开好会议做好充分准备。

(3)采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题。

群众对领导班子成
员个人的意见，由书记如实反馈给本人。

领导干部对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明，重要问题应向上级报告。

对所征求的意见，必须如实反映。

领导班子每个成员都要根据民主生活会的主题和群众所提意见，认真检查，深刻剖析。

4．开展批评与自我批评
(1)民主生活会应充分发扬民主，运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争。

每个同志都要正视自己的缺点、不足或错误，严以律己，襟怀坦白，对自己存在的问题，认真反思，深刻剖析思想根源，真心实意地搞好自查自纠。

(2)对批评实行“言者无罪，闻者足戒”、“有则改之、无则加勉”。

不准压制批评，不准打击报
复批评者。

违者，必须进行严肃批评教育，情节严重的，要依纪严肃查处。

(3)对民主生活会检查和反映出来的问题，应由本级党组织解决的，要及时制定措施，切实加以解决；需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告；属于严重违反党纪、政纪、国法的，应按有关制度和程序，分别交党的纪律检查机关、国家监督机关或司法机关查处，不得隐瞒不报或袒护包庇。

(4)对有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的党员领导干部，必须严肃纪律，从重处分；对虽有违纪问题，但能主动检查，积极纠正错误的，可根据情况不予处分或从轻处分。

5．会后整改
(1)民主生活会后15 日内，党办室负责起草好会议情况报告并准备好会议原始记录复印件，并向卫生监察部门、卫生党委报送。

报告的主要内容是会议的基本情况、开展批评与自我批评的情况，检查出来的主要问题及整改措施。

(2)民主生活会中，对于群众普遍关心的问题的整改措施，适合公布的，可用适当形式公布，以便接受群众监督。

(3)对民主生活会上检查出来的主要问题，要在认真调查研究广泛听取意见的基础上逐个研究，制定相应的整改措施。

班子整改措施要有针对性，明确具体，切实可行。

班子成员要根据民主生活会上的意见，制定个人加强党性修养、端正思想作风、改进工作的措施。

每次民主生活会都要检查上次民主生活会后整改措施的落实情况，问题解决得不好的或没有解决的，要分清责任，提出批评，限期改正。

四、党支部中心组学习制度
1．党支部学习中心组由以下同志组成：党支部书记、院长、副书记、副院长、党办室主任。

2．学习内容：学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，
党的路线、方针、政策、法律、法规、国际国内形式、领导科学、管理知识及有关党内文件，始终保持思想上清醒和政治上坚定；同时学习中华民族的历史和世界史，汲取中国优秀文化传统的丰富营养，了解当代资本主义的发展动态，坚定科学的理想信念。

3．学习制度
(1)集中学习研讨制度。

每月一次集中学习，每次集中学习至少半天，实行讨论专题预告制，围绕一至两个重点，学深学透，每次学习由中心组确定一名主要发言人，对学习重点进行论述。

(2)个人自学制度。

除中心组集中学习外，特别提倡开展个人自学活动，并以学原著和重大会议精神为主。

个人将学习内容记录在专用记录本上，由中心组组长定期对中心组成员的学习笔记进行阅评。

(3)学习考勤制度和档案制度。

每次集中学习，由党委宣传处做好考勤和记录工作，形成制度，建立中心组学习档案。

民主生活会上出示出勤及笔记完成情况，并作为绩效备案。

4．学习要求
(1)制定学习计划：每年年初，按照上级部署，结合保健院工作实际，制定全年理论学习的总体计划和目标。

每个月明确具体的学习实施方案，明确每一专题的中心内容、精神实质以及重点阅读书目。

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在时政学习的同时，进行管理理念和知识的学习，每年精读1-2 本书。

精心确定自学思考题和集中讨论专题。

提前通知每次学习的主要议题和重点发言人，保证每一位中心组学习成员有备而来，有题可做。

(2)丰富学习内容：通过自学、讨论、专题讲座、收听录音、观看录像、组织外出参观、调查研究
等多种形式，不断丰富学习内容，体现学习的多样性。

计划制定做到“五结合”：一是分散自学与集中
辅导相结合；二是系统学习与专题学习相结合；三是中心发言与相互交流相结合；四是理论学习、调
查研究和解决实际问题相结合；五是自身学习与带动基层相结合，做到读、看、听、访、写相结合。

(3)完善考勤制度：中心组集中学习时，严格实施考勤制度。

每次学习前，学习组长检查参学人数，做好出席情况记录。

特殊原因不能参加学习的，事先要向组长请假。

(4)加强交流讨论：结合学习计划，安排重点发言和交流讨论。

每次集中讨论确定1—2 名重点发
言
人，重点发言人应根据发言要求，认真组织发言内容，做到思路清晰，观点鲜明，言之有物，论据充分。

重点发言人发言结束后，其他成员应紧扣主题，踊跃补充发言。

坚持学习交流与课题调研相结合，以课题调研推动理论学习的深化，提高中心组成员的整体理论水平。

(5)审读学习笔记：党支部中心组组织的各项学习活动，中心组成员应积极参加，并认真做好笔记。

因故不能参加学习的，于事后认真补好相关笔记。

党支部书记每半年对中心组所有成员的笔记集中检
查一次。

五、思想政治工作制度
1．保健院思想政治工作在院党支部统一领导下，形成党、政、工、团齐抓共管的思想政治教育管
理网络。

院党支部要充分发挥政治核心作用，将思想政治工作列入重要议事日程，由党支部副书记主
管思想政治工作。

保健院行政领导、业务科室负责人要结合业务工作，落实“一岗双责”做好职工思
想政治教育，确保思想政治工作落到实处。

2．党支部是做好职工思想政治工作的基层组织。

党支部要着重抓好下列工作：组织党员和群众进
行政治学习，宣传执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议；加强对党员的教育和管理；定期
分析职工思想情况，有针对性地做好思想政治工作；组织党员过好组织生活，定期召开民主生活会并
认真开展批评与自我批评；经常听取党员和群众对党的工作的意见和建议，帮助他们解决工作、生活
中的实际问题。

3．党办室对保健院思想政治教育负有指导责任。

负责制订全院思想政治教育计划，检查思想政治
教育落实情况，总结推广思想政治工作经验，表扬思想政治工作的先进典型。

4．工会和团委要结合保健院的中心任务和各自的特点，协助党支部抓好职工和团员青年的思想政
治教育工作。

5．把和谐保健院创建活动作为思想政治工作的重要载体，持之以恒地开展和谐保健院、和谐科室
的创建活动。

6.思想政治工作要注重运用先进典型，做到善于发现典型、培养典型、推介典型，加大对先进典
型的宣传力度，让身边的事教育身边的人，做到学有榜样、赶有目标，努力在保健院形成崇尚先进、
学习先进、争当先进的良好风气。

7.完善保健院思想政治工作保障体系，切实加大对思想政治工作的投入。

对思想政治工作必需的
经费，保健院纳入预算，保证思想政治工作必要的经费。

8.完善思想政治工作的评估指标体系，推进保健院思想政治工作的规范化建设。

建立、健全思想
政治工作的表彰、奖励制度，加强监督、检查。

六、民主评议党员制度
民主评议党员制度是按照有关制度在党支部领导下，以党小组为单位，每年进行一次组织党员开
展评议的一种制度。

1.民主评议党员的原则
1.1 坚持实事求是的原则。

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1.2 坚持民主公开的原则。

1.3 坚持平等的原则。

2.民主评议党员的内容
2.1 是否具有坚定的共产主义信念和理想，坚持党的基本路线，思想上、政治上同党中央保持高度一致。

2.2 是否自觉践行科学发展观，维护改革大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系。

个人服从党的利益，以身作则，吃苦在前，享受在后。

2.3 是否坚持党性原则，坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法和各项规章制度、作风正派、公正廉洁。

2.4 是否努力学习政治、文化、科学技术和相关知识，各项工作成绩显著。

2.5 是否团结协作，密切联系群众，自觉维护人民群众的利益，做好群众的思想政治工作。

3.民主评议党员的程序
3.1 学习教育。

3.2 自我评价。

党员根据党员标准检查个人在思想、工作、学习、党内生活等方面是否发挥了先锋模范作用，是否遵纪守法，找出差距，明确努力方向。

3.3 民主评议。

3.4 组织考察。

支部综合个人总结、党内评议和群众意见的基础上，进行实事求是的分析，综合形成组织意见。

评议结果一般分为①优秀党员，②合格党员，③不合格党员，并和本人见面。

对确定为优秀党员和不合格党员的要报上级党委批准。

3.5 表彰与处理。

通过民主评议，对评出的优秀党员，党组织要给予表彰，对不合格党员，应区别不同情况，按照有关制度，妥善处理。

七、党办室工作制度
1.履行工作职责，务实高效忠诚。

党办室是院党支部综合性管理部门，基本职责是参谋、督办、服务、协调，办公室工作人员要爱岗敬业、诚实守信、高效务实、服务热忱。

2.遵守工作纪律，保持良好秩序。

办公时间要坚守工作岗位，外出办事要向主管领导报告去向、时间、事由并保持工作联系。

除特殊情况外工作时间不得空岗。

上班期间不准办私事或做与工作无关的事情，不得在办公区域嬉戏、大声喧哗。

3.认真履行职责，严格办事程序。

凡是职权范围内的事情要积极解决，解决不了的事情要逐级向领导请示。

答复问题要有政策依据，不得带有随意性和主观性，对拿不准的问题要向领导请示报告或主动介绍到其他部门。

凡是领导交办的工作，完成后必须向领导汇报办理结果，确保工作衔接紧密、善始善终。

4.树立大局观念，倡导团队精神。

加强道德品质修养，努力做好部门与部门、同志与同志之间的团结协助，互相帮助，互相学习，恪尽职守，乐于奉献，既有分工又有合作，齐心协力做好工作。

5.恪守职业道德，提倡文明办公。

对其他部门或外单位来院办事人员要热情接待，态度和蔼，能办的事情不推逶扯皮，尽职尽责，不能办的事情要耐心解释，说明情况，树立和维护党办室的良好形象，努力创建文明窗口。

6.理论联系实际，深人调查研究。

深入基层科室开展经常性调查研究。

求真务实，善于思考，勤于总结，充分发挥参谋助手作用。

7.具体工作包括：
7.1 在党支部书记领导下，负责完成和处理党支部各项具体工作及日常事务。

搞好对党支部决议执行情况的调查研究，进行综合分析，为党支部决策提供依据。

7.2 起草党支部的工作报告、计划、总结及信函，负责发文的审核工作。

7.3 安排、组织党支部工作会议，负责记录、撰写纪要、决议、指示等文稿。

7.4 负责党的各级文件的接收、传阅、催办及立卷、归档。

掌管党支部印鉴、介绍信的使用。

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妇幼保健院工作制度与岗位职责
7.5 负责党支部方面的信访工作。

接待和处理群众的来访。

7.6 负责全院党的组织工作和党群干部管理工作，提出每个时期的组织工作重点，安排好党的组织
生活，督促检查各党小组活动情况，抓好党员管理、教育以及组织发展工作，负责接待外调、政审，
接转党的组织关系，收缴党费。

7.7 负责全院党的宣传工作。

进行爱国主义、社会主义、共产主义、职业道德、时事、形势等教育，安排全院政治学习，提供全院政治学习资料。

负责组织全院性宣传活动及院内的宣传指导。

7.8 负责抓好医德医风建设，提出医德医风建设的目标、责任，制定具体实施计划，狠抓落实，
从制度上保证医德医风建设的实施。

7.9 负责党的统战工作。

了解全院统战工作政策落实情况，抓好统战工作的宣传教育，支持统战对
象开展活动。

定期召开统战对象座谈会，沟通情况，听取意见。

严格按上级政策制度，做好台胞及海
外归来人员的接待工作和宣传工作。

7.10 完成党委交办的其它任务。

八、党支部宣传工作制度
1.在党支部领导下，由党办室统一计划、管理和组织实施。

2.各党小组、科室在党委办公室的统一组织下，积极配合做好党在各个不同时期方针、政策的宣
传教育和思想工作。

3.宣传工作紧紧围绕保健院中心工作，及时宣传在工作中涌现的好人好事、新风尚，树立典型，
弘扬正气。

4.建立宣传工作奖励制度，定期奖励“优秀通讯员”及其他好人好事，增强宣传工作意识，提高
宣传工作水平。

5.党办室负责做好政治学习资料的订阅和有关宣传工作参考资料的收集、整理和印制。

6.禁止各类非法宣传品流人保健院，禁止在院内张贴各种大小字报。

各类通知必须张贴在制度的
张贴栏内。

对院内张贴的各种宣传资料严格把关。

7.坚持重大问题及时报送党支部书记和党支部会集体讨论决定。

8.对外新闻报道由党办室组织领导。

党办室、应与各新闻单位建立良好关系，组织全院通讯员做
好新闻报道工作。

党办室做好院内、外宣传报道、新闻稿件的审查等。

9.保健院各科室、病区及个人的对外宣传报道由党办室组织安排，经党支部研究同意方可施行。

10.医疗新技术、新项目的新闻报道需经业务主管部门认可，经党委办同意后，方可施行。

11.党办室负责宣传的同志应经常深入各科室了解情况，根据保健院宣传整体计划，需报道科室或
个人时，各科室和个人应积极提供材料、密切配合。

12.不定期召开宣传工作会议，总结和部署工作。

对评选出来的优秀通讯员、宣传报道先进党小组
和宣传报道先进科室，给予表彰奖励。

九、保密工作制度
1.领导干部要重视保密工作，要结合保健院实际经常在群众中进行保密教育，提高大家对保密工
作重要意义的认识，自觉做好保密工作。

2.在外事活动中，既热情友好，又提高警惕，把握住“内外有别”的原则，防范政治、业务等方
面的情报被他人搜集。

不携带秘密文件、资料出国访问、考察或参加其它外事活动。

确因工作需要应
办理批准手续。

3.在宣传报道中，对某些不宜公开的技术秘密和数据作者要自觉做好保密工作，特殊情况须经保
健院或主管部门同意后方可发稿。

4.凡制度不准记录的会议内容，与会人员不得记录和录音，不得以任何形式对外泄露需要保密的会
议内容，不在亲属、朋友或无关人员面前谈论党和国家及保健院的秘密。

不得擅自复印有密级的文件。

5.机要文件保管人员、档案及其他涉密人员要严格按照保密制度和要求办事。

自觉不泄露党和国
家及保健院的秘密。

不该说的机密不说，不该看的机密不看，不该问的机密不问。

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