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公款旅游案件分析
篇一：“化装”(来自:WWw. : 公款旅游案件分析 )公款旅游引发的思考
“化装”公款旅游引发的思考
四川峨眉山市符溪镇几名干部于201X年五六月期间“化装”公款游港澳，近日被网友爆料后，受到纪委及时处理。

公费旅游现象在机关干部中还时有发生，
少数干部打着外出考察学习的旗号，实则是公费旅游，更有甚者，为了躲避组
织的监督，故意隐瞒自己的身份，搞“化装旅游”。

公费旅游危害极大，不仅
破坏机关内部风气，而且影响政府公信力，必须予以杜绝。

笔者认为，要杜绝
公费旅游现象要做到以下几点：
一、进一步提升机关干部的自身素质，建立和完善舆论监督机制。

机关干部的
行为代表着政府的形象，所以机关干部要注意内强素质、外树形象，不断提高
自身党性修养。

群众的眼睛是雪亮的，特别是在网络如此发达、曝光率如此高
的今天，机关干部更应时刻注意自己的形象，做到“有所为有所不为”，不要
存在侥幸心理，要转变工作作风，杜绝贪图享乐的思想。

与此同时，相关部门
应加大监督力度，逐步建立系统完善的舆论监督机制，通过开设举报热线、网
站举报等形式，多方共同努力，对公费旅游现象进行监督举报。

二、进一步完善领导干部外出考察学习登记制度。

单位和干部的各类外出学习
考察活动必须写书面申请报告报有关部门审批。

申请报告须写明学习考察的
时间、地点、参加人员、经费预算等情况。

同时将外出考察学习经费全部纳入
专项预算管理，实行经费先行审核。

领导干部必须实名实职登记，规范各级审
批手续，更加严格把关，避免类似符溪镇干部“化装旅游”事件的发生。

三、进一步加大对公费旅游肇事者的惩处力度。

公费旅游屡禁不止的其中一个
原因就是惩处力度不够。

下一步，应当加大对公费旅游肇事者的惩处力度，严
惩公费旅游等浪费行为。

只有当公费旅游的官员干部受到严惩成为必然的时候，其威慑力才能真正显现出来，这同样是对群众的一个合理交代。

四、进一步加强对旅行社和中介机构的监管审查力度。

旅行社或中介机构在公
费旅游中往往扮演着“帮凶”的角色，据调查，全国具有提供公务活动资质的
旅行社达上百家之多，少数旅行社在利益的驱使下，将提供公务活动变提供公
务旅行。

相关部门应严格旅行社或中介机构的审核，加强对旅行社或中介机构
公务活动资质和业务的监督审查，同时，对提供公务旅行的具体责任人进行严惩，以从根本上扭转公费旅游屡禁不止的局面。

篇二：多起新型公款旅游事件被曝光形式多变让人咋舌
多起新型公款旅游事件被曝光形式多变让人咋舌
作者：杜榕
来源：《法制与经济·上旬刊》201X年第06期
近年来，中央三令五申严禁公款旅游，相应的督查监管也越来越严厉。

然而，在现实生活中公款旅游却屡禁不止，而且为了规避检查、便于通过审核，一些公款旅游往往以“变装”的形式出现，手法越来越隐秘。

仅仅在不到一年时间里，已有多起新型公款旅游事件被曝光，而其形式之多变不禁让人咋舌：公款旅游为何这般难治？
“遁形”旅游
如果不请假不汇报该如何监管？
201X年4月，陕西延安市宝塔区卫生局的10名干部成为舆论焦点。

据媒体报道，4月6日至13日，这10名干部去了香港、澳门旅游。

而这次集体旅游，该局不但没有向宝塔区政府汇报出省事宜，还向区政府谎称去省卫生厅开“公立医院改革推进会”。

实际上，这次会议早在2月份就举行过了。

对此，当时的相关部门负责人表示：“这次旅游不是公费旅游，是自费，主要错误是跟区政府撒了谎，长达8天不在岗。

但安排集体旅游，主要是考虑到他们已经两三年没休过公休假了。

”
4月26日，宝塔区委、区政府、区纪委已对有关责任人作出严肃处理：给予区卫生局局长张永春党内严重警告、行政记大过处分，并免去其副书记、局长职务；给予区卫生局党委书记刘文忠党内警告处分，免去其书记职务；给予旅游联络人王光星党内警告处分；其他参与旅游者予以警示训诫。

旅游费用全部由个人自理，不得以任何形式变相报销。

如此严厉的处分，恐怕远远超出了当事人的预料。

但如果不是被曝光，是不是去了也就去了？如果没有媒体的曝光，纪检部门是否能监督到这起事件？
“当前，我国治理公款出国（境）旅游的主要手段是事前的审批制度，对公款出国（境）管理缺乏全过程的监督，一旦通过审批，公款出国（境）考察很容易变相为公款旅游。

”郑州大学公共管理学院副教授胡杨说。

“只要绕过了审批关，如果上面不追究，下面不举报，其实很容易在报销、审计等环节变通操作。

”一位事业单位负责人告诉记者，“像这种部门内部利益。