堤防工程监理总结报告

延安市宝塔区云岩河临镇、金盆湾段防洪工程
竣工验收
工程建设监理工作报告
1 工程概况
1.1 工程简介
延安市宝塔区云岩河临镇、金盆湾段防洪工程分别位于市区东南约45km、63km，云岩河左岸是延壶公路303省道，右岸主要是大片耕地。

综合治理河段6km。

现状治理段左岸是麻洞川乡、临镇镇行政中心所在地、保护对象有麻洞川乡及临镇镇居民、地面建筑物及部分耕地等。

本次治理段区间保护人口4600人。

工程施工总工期10个月。

在宝塔区云岩河麻洞川乡段和临镇段，共新建堤防3812.16m，加高加固堤防789.27m，新建排水涵管8处、下河踏步10处。

其中：云岩河麻洞川乡段设计防洪标准为20年一遇，相应洪峰流量250m3/s。

堤防工程级别为4级。

左岸堤防范围0+000.00-1+060.10，其中已成堤防0+408.97-0+659.30，为加高加固段，长度为250.33m，其余为新修堤防，右岸新修堤防长度为809.77m。

右岸堤线全长1071.39m，扣除支流河口宽56.70m,新修堤防长1014.69m。

新修支流炭窑沟左岸堤防156m,右岸堤防140m。

临镇段设计防洪标准为10年一遇，相应洪峰流量刘村沟上游206m3/s，刘村沟下游258m3/s。

堤防工程级别为5级。

左岸0+000-0+538.94段为已成堤防段，设计加高加固。

新修堤防0+538.94-2+239.28，长度1691.70m.
1.2 完成合同主要工程量
完成主要工程量：机械挖土方4.36万m3，砂砾石开挖1.11万m3，岩石开挖4715m3，M7.5浆砌石31811m3，土方回填68434m3，泡沫板3159m2，排水管5585m。

工程完成主要工程量详见表
工程完成主要工程量
1.3工期
计划工期：2015年4月25日进场；2015年5月1日工程全面开工；浆砌石工程2015年11月中旬完工；土石方回填2015年12月中旬完工；2016年2月28日本合同工程项目全面完工。

本合同项目浆砌石工程实际开工日期为2015年6月1日，浆砌石工程完工日期为2015年10月30日；土石方回填2015年11月下旬完工。

工程施工进度表
1.4合同价款
本合同项目工程合同价款为1605.5412万元。

1.5 主要工程设计技术指标
堤防工程采用仰斜式挡墙断面，设计堤顶宽度为4米，堤顶布置泥结碎石路面，路面厚20cm，为便于堤顶排水，向河道侧坡比为2%，堤
防临水侧采用M7.5MU50水泥砂浆浆砌石仰斜式挡墙砌护，麻洞川河段墙顶宽0.6m，临水侧坡比1：0.40，背水侧1：0.15，临镇镇河段挡墙顶宽0.6—0.8m，临水侧坡比1：0.40，背水侧1：0.15，堤防背水侧坡比为1:2，采用草皮护坡。

填筑体顶部高程同墙顶高程。

挡土墙每10m分一道伸缩缝，缝宽2cm，内嵌聚乙烯泡沫板。

墙身采用直径φ50mm 的PVC排水管，梅花状布置，排水管进水口设置30cm厚碎石反滤层，在浆砌石前趾以上0.3m设第一排排水孔，向上每隔2m设置一排，第一排排水孔水平间距1m，其它水平间距为２m。

挡墙后堤身采用砂砾石及土料进行夯实，砂砾石夯填相对密度不小于0.60，土料夯填压实度不小于0.91。

1.6 工程建设相关单位
发包人：延安市宝塔区云岩河临镇、金盆湾段防洪工程项目
建设领导小组
设计单位：陕西省水利电力勘测设计研究院
监理单位：陕西鸿光工程监理有限公司
质量监督机构：延安市水利工程质量监督站
承包人：陕西华天建设工程有限公司
1.7 工程项目划分情况
延安市宝塔区云岩河临镇、金盆湾段防洪工程分为1个单位工程，12个分部工程，
1.8 砌石工程实施情况
砌石工程于2015年6月1日开工，于2015年10月30日结束。

施工单位进场后，监理部根据施工合同，要求施工单位组织人员、原材料和机械设备进场，迅速组织施工，施工单位进场准备工作结束并通过开
工报审后，进行施工放样测量、基础开挖清理，业主和监理对基础开挖的隐蔽工程进行验收合格后，施工单位进行下一道工序的施工。

同时，监理部还要求施工单位作好原材料、中间产品砂浆的检验工作，监理进行抽检，在浆砌石施工的实施过程中，监理主要控制施工单位的砂浆的配合比和砌筑时砂浆的饱满程度，不允许未经座浆便砌筑石块，且块石间缝隙必须用砂浆填充饱满。

具体要求见下表：
设计要求表
表3 砂浆试块28天龄期抗压强度试验数据统计表（自检）
1.9 土石方工程实施情况
土方开挖于2015年6月1日。

土石方开挖采用人工配合1.0m3挖掘机开挖、弃方采用12T自卸车外运至业主指定的弃碴场；岩石沟槽采用机械破碎人工配合清理开挖。

在土方开挖施工过程中，监理部要求施工单位首先做好测量放样工作，根据设计图纸，对原始断面的测量和清基。

要求基槽无杂物,无草皮,无树根、无积水和乱石。

基槽开挖几何尺寸、边坡比、平面位置经必需符合设计要求和规范规定；其开挖边坡1：0.5，局部为1：0.75。

岩石基槽深不小于1.0m,基岩面平整、无松动岩块、无断层及裂隙。

依据作业结果检测外观尺寸，整理相关资料。

土方回填于2015年6月4日开工。

在墙背回填的施工过程中，采用蛙式打夯机进行夯实，挖掘机和装载机进行回填料的运输，人工平整铺料。

监理部要求必需严格按照设计要求进行施工，按规范要求取样检
测。

（施工方采用灌砂法取样检测）具体要求见下表
设计数据表
土石方检测表
1.10 遗留工程问题的处理
（1）遗留问题
1）加固加高回填未达到设计高程。

2）背坡未种草。

（2）处理情况
陕西华天建设有限公司组织了4名工人在堤防背坡绿化。

弥补遗留问题。

2、监理规划
2.1 监理组织机构的设置及监理人员组成
根据与项目法人签订的监理合同，我单位在施工现场设立了宝塔区云岩河临镇、金盆湾段防洪工程项目监理部”（以下简称监理部）。

监
理部设总监1名，监理工程师1名，监理员1名。

监理部主要工作人员情况见表
监理机构的设置及主要人员情况表
2.2 监理规划及监理工作制度建立
2.2.1 监理规划
（1）监理服务的范围
监理范围为延安市宝塔区云岩河临镇、金盆湾段防洪工程施工阶段的全面监理。

（2）监理内容（见该工程项目《建设监理合同》）
（3）监理目标
质量目标：满足使用功能，达到设计要求，符合国家规范标准，施工质量等级，确保合格、争创优良。

进度目标：按施工承包合同的要求，确保在合同工期或调整工期内完工。

投资目标：以合同价作为控制的依据，确保工程投资不突破合同价款。

（4）进度控制
根据工程建设合同总进度计划，采用横道图法，检查其实施情况。

当实际进度与计划进度比较发生较大偏差时，及时要求施工单位提交赶
工措施并调整进度计划。

督促施工单位采取合理措施，实现合同的工期目标。

（5）质量控制
在本单位工程中，监理人员主要是监督施工单位建立和健全质量保证体系和措施，并监督其执行。

依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。

以单元工程为基础，按相应规程规范的要求，对施工单位评定的工程质量等级进行复核，确保工程质量符合设计和规范要求。

（6）投资控制
审核施工单位完成的工程量和单价费用，按照实际完成的项目签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，转发工程变更通知。

（7）工程支付与合同管理
监理工程师遵循“守法、诚信、公正、科学”的工作准则，按合同规定控制工程投资、进度和质量，分析合同执行过程中可能出现的问题和风险，及早预测和采取相应的对策。

解决合同执行中的问题，正确处理合同索赔和争议，为工程顺利实施作好管理工作。

（8）信息管理
做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同要求编制监理月报、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在工程验收后移交发包人。

（9）协调工作
主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，以全面实现工程建设目标为协调工作的出发点，以事实为依据，以法律、法令、法规、
合同为准则，坚持“实事求是，平等协商，公正合理”的原则，按照合同中规定的权利和责任，协调发包人和承包人之间的关系，在维护业主正当利益的同时，维护被监理单位的合法权益。

2.2.2 监理工作制度
监理部根据监理工程的实际情况，在明确总监理工程师、副总监理工程师、监理工程师及监理员职责的同时，制订了以下内部管理制度：一是工地例会制度；二是设计交底会议制度；三是监理实施细则交底会议制度；四是专题会议制度；五是监理月报制度；六是专题汇报制度；七是收发文制度；八是监理部考勤制度；九是监理工作日志制度。

2.3 监理实施细则及质量检测
2.3.1 监理实施细则
监理部根据本单位工程的施工特点，编制了《土石方填筑工程施工监理实施细则》、《砌体工程施工监理实施细则》、《土方开挖工程施工监理实施细则》。

实施细则的主要内容包括：总则、工程特点、监理工作流程、监理工作控制要点及目标值、监理工作方法与措施等。

2.3.2 质量检测
（1）原材料、中间产品的质量检测
对于工程施工所需的块石、水泥、砂、石料、土料等原材料，在材料使用之前，监理工程师见证施工单位从进场原材料中取样，送具有相应资质的检测单位检测。

对于工程施工过程中的砂浆等中间产品，在使用之前，监理工程师督促并见证施工单位从现场中取样做试件或试块，施工单位、监理单位分别送不同的具有相应资质检测单位进行检测。

（2）土方填筑工程质量检测
在土方填筑施工中，监理人员按照《堤防工程施工规范》（SL260－98）、《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239－2008）和《土方填筑工程施工监理实施细则》的要求，从土场土质抓起，严格控制铺料厚度，要求施工单位按规定的频次取样检测碾压土体干密度，监理人员采取见证取样或跟踪检测的方式确认碾压质量。

碾压土体干密度施工方检测报告108份，监理检测报告21份。

2.4 监理工作依据
（1）项目批复文件。

（2）国家有关法律、法规：
《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）；
《水利工程建设监理规定》；
《中华人民共和国合同法》。

（3）有关规范、规程
《水利水电工程施工测量规范》（SL52--2015）
《堤防工程施工规范》（SL260--2014）
《水利水电建设工程验收规程》（SL223--2008）
《砌体工程施工及验收规范》(GB50203--2015)
《土工试验规程》（SL237-1999）
《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准-堤防工程》（SL 634—2012）
《水利水电工程施工.质量检定与评定规程》（SL 176）
（4）设计图纸与文件。

（5）建设单位与施工单位签订的施工合同。

（6）建设单位与监理单位签订的监理合同。

3 监理过程
3.1 进度控制
3.1.1 克服不利天气因素影响
由于雨天较多，对工程施工有影响。

监理部要求施工单位抢晴天，下雨时现场管理人员抢排积水，尽量缩短雨后停工时间，降低因阴雨天气对工期影响的程度。

监理人员针对这些情况及时向施工单位提出加快进度的要求，设备不足的，要求其增加设备；劳力不足要求增加劳动力；施工道路不良的，要求其增加投入，改善路况；阴雨天严格控制赶工，连续晴天则要求增开夜班，检测人员和监理人员随叫随到，及时检测，及时评定、验收，配合施工单位赶工。

3.1.2 按照合同文件的规定，及时签发《工程开工通知》
根据施工承包合同的有关规定，监理部对业主提供的合同、设计、
招投标文件以及项目批文进行了审核，对征地拆迁工作进行了审查，并对进场道路及水、电、通讯等“三通一平”工作进行了实地考查。

3.1.3 坚持跟踪检查施工进度
（1）详细审查施工进度计划。

工程开工前，监理部要求施工单位按照合同文件结合工程实际情况重新编制详细的施工组织设计报监理部审查：一是审核关键线路计算工期是否符合合同工期要求；二是审查关键线路上的关键工作所需施工设备数量是否满足施工强度要求；三是审查劳动力安排配置是否满足工期要求。

监理部在审查施工组织设计时，均安排监理人员根据实际情况通过计算来核实施工单位的机械设备配置是否合理，如果发现施工单位安排不合理或不能满足工期需要，则要求施工单位进行调整。

（2）坚持统计和分析进度计划落实情况。

一是每天收集和记录水文天气资料、完成工程量、投入的机械设备数量以及劳动力数量，监理部在每月的23~25日对实际完成工程量进行核实。

二是采用横道图对实际进度进行检查。

监理人员将每日统计的施工单位完成工程量，分阶段标注于横道图上。

监理部每月将实际进度与计划进度进行对比，并计算出实际进度与计划进度产生的偏差。

三是分析实际进度与计划进度产生偏差的原因，通过对监理部收集的相关资料的统计以及对施工单位当月的组织管理、资源使用等情况的了解，监理部对进度计划产生偏差的原因进行分析，判断导致出现进度偏差的主要原因，从而有针对性的制定相应的进度计划调整措施。

（3）科学处理进度计划发生的偏差问题。

对于实际进度比较滞后的，发出赶工通知，要求采取赶工措施。

并且利用每月的工地例会，通报各施工单位工程进展情况，以会议记录或
会议纪要的形式督促实际进度滞后于计划进度的施工单位采取适当措施赶工。

3.2 质量控制
3.2.1 事前控制
（1）积极组织设计交底和图纸会审
为全面掌握工程情况，有效控制工程质量，总监在设计交底前专门组织监理人员对设计图纸进行阅读和审查。

一是检查设计图纸的审签手续是否齐全，是否有设计单位的出图章；二是查看设计图纸是否有错、漏等不符合工程实际的地方；三是审查图纸说明是否详细清楚，设计指标是否明确。

在审查结束后，总监理工程师惠亚丽于2015年5月30日组织监理、设计、施工、业主技术人员参加图纸会审及设计交底会议，根据会议记录形成会议纪要，与会代表会签后发放给与会单位。

在设计交底会上提出的问题得到设计单位的明确答复和解决后，由总监向施工单位签发工程施工图纸。

（2）督促施工单位做好质量策划和实施准备工作
一是审查施工组织设计方案。

主要审核施工组织设计方案中的工艺措施、施工组织安排、质量保证措施的合理性、可操作性。

达到要求后，由总监理工程师进行最终审核，并要求施工单位将审核批准的施工组织设计方案落到实处，要把工程施工的方案认真贯彻到施工班组，让主要施工员及各工种人员均了解施工方案及质量保证的要求。

二是审查质量保证体系。

施工单位进驻现场后，监理人员对照投标文件和主要进场人员（项目经理、“五大员”）逐一核实。

同时审核施工单位的质量管理机构、质量管理制度及质量保证措施和主要技术人员、特殊工种人员（如测量员、质检员等）上岗证件以及检测设备检定
情况。

三是审查测量放样成果。

监理部在收到建设单位提供的高程控制点并经审查有效后，签发给施工单位。

在施工单位实施测量放样过程中，监理人员采用全过程旁站的监理方法，确保了测量成果的真实性。

在施工单位完成测量放样工作并报送相关资料后，监理工程师对测量结果的真实性、准确性（测量误差是否在允许范围内）进行了审查，必要时进行复测，经审查合格后给予签认。

四是审查主要施工设备。

监理人员根据施工单位投标文件承诺和工种实际情况，到施工现场对进场的施工及检测设备进行逐一审查和登记，主要检查设备数量和效率的符合性和完整性。

五是审查、复核或见证首批进场材料检测、试验报告。

对于首批进场的主要原材料如：水泥等，除要求具有齐全的出厂合格证或出厂报告外，进场后还要求施工单位按照规定的频次分别对不同规格、型号的材料进行检测，现场监理人员见证取样、送样。

只有经检测合格的原材料，才允许使用。

六是督促施工单位进行土料击实、碾压及砂浆配合比试验。

对于土方工程，监理部要求施工单位对土场进行取样送往有资质的试验单位进行土工试验，只有当土质符合设计要求的土场才允许使用。

同时，在填土前，要求施工单位在现场做碾压试验。

（3）根据工程实际，认真进行监理工作策划。

一是进行项目划分及交底。

工程开工前，根据招标文件中的设计图纸和《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008），结合工程实际情况，延安市宝塔区云岩河临镇、金盆湾段防洪工程项目管理办公室组织了有关单位进
行具体的项目划分，作为质量控制的基础，延安市宝塔区云岩河临镇、金盆湾段防洪工程项目管理办公室专题报告延安市水利工程质量监督站审批。

监理部将审批的项目划分向施工单位交底，要求施工单位在工程质量检测、评定等工作中严格按批准的项目划分执行。

根据质量监督部门的对项目划分的最后批复意见，延安市宝塔区云岩河临镇、金盆湾段防洪工程划分为1个单位工程，12个分部工程。

单元工程按以下原则划分：土料填筑按层分段划分且工程量不超过2000 m3；软基和岸坡开挖按开挖仓位确定；砌体工程按段划分且长度不超过100 m。

具体项目划分结果见表。

项目划分一览表
二是组织监理人员编写监理规划。

三是各专业工程开工前编写了详细的监理实施细则，并及时召集建设单位、施工单位、设计单位进行监理实施细则交底。

在各监理实施细则交底会上，监理人员介绍了监理工作的程序、方法，提出了进度、质量、投资控制目标和控制要求。

通过这些事前控制工作，为实现工程质量目标打下了较好的基础。

3.2.2 事中质量控制
在施工过程中，监理人员主要采取现场巡视、旁站、抽检相结合的方法，结合感观检查、仪器量测、实验室试验等手段对施工质量进行控制。

（1）主要原材料的质量控制
监理部主要从下列几个方面控制主要原材料的质量：
①审查进场原材料的质量证明文件
投入工程使用的主要材料在进场时，监理部要求施工单位必须提供相应的质量证明文件，且所出具的质量证明文件必须真实、有效；对无质量证明文件的原材料坚决不允许进入现场，如水泥必须有水泥生产厂家的生产许可证、出厂合格证等。

②检测材料的质量
每一批次进场的原材料，监理部均督促施工单位按规定的检验批次进行现场取样，并送往有资质的检测单位进行检测试验。

每次取样时，监理人员必须到场进行见证取样，必要时进行抽检，或见证送检，或采取密封试样送检。

在经过有资质的质检单位检测，出具质量合格的质检报告后，方允许使用。

单位工程主要原材料检测情况。

原材料质量检测情况统计表（自检）
原材料质量检测情况统计表（平检）
③砂浆配合比
对于砂浆工程，原材料在投入使用之前经过有资质的质检单位进行砂浆配合检测。

砂浆质量检测情况统计表
（2）土石方开挖填筑工程施工质量控制
土石方开挖采用人工配合 1.0m3挖掘机开挖,岩石沟槽采用机械破碎人工配合清理开挖；经清理后的基槽无杂物,无草皮,无树根、无积水和乱石，局部渗水采取引排的措施处理。

基槽开挖几何尺寸、边坡比、平面位置经检测均符合设计要求和规范规定；其开挖边坡1：0.5，局部为1：0.75。

岩石基槽深不小于1.0m,基岩面平整、无松动岩块、无
断层及裂隙。

①机械填筑施工方式的土石方工程质量控制
机械填筑施工方式的施工质量控制重点是首先进行碾压试验，确定施工参数，然后严把“土石、清基、铺料、碾压、检测”等五关。

在正式填土石前，监理部要求施工单位在现场进行碾压试验，监理人员对碾压试验进行全过程旁站，并审查碾压试验报告。

通过碾压试验，确定碾压参数，如铺料厚度、碾压遍数等，供机械填筑施工质量控制时参考。

填筑区内的不合格土石料、草皮、树根等全部清除干净。

每一清基单元完成后，均要求施工单位向监理人员报验，报验合格后，才允许土料填筑。

土石料填筑时要水平分层，逐层铺填，逐层碾压，铺料时及时处理作业段之间的接头，避免出现界沟。

铺料时，主要是对铺料的厚度、作业断面的长度等进行控制。

根据碾压试验的结果，铺料厚度不大于40cm，不允许出现超厚的情况。

施工作业面长度按大于100m控制。

碾压时，碾压机械行走方向平行于碾压轴线，碾压机械碾压不到的死角、边角辅以人工夯实。

碾压遍数根据碾压试验确定的参数一般按5~8遍控制。

每完成一个层面的土石料铺设，监理部均要求施工单位检测清基边线、铺料厚度、铺料边线、压实干密度等；每碾压完成一个层面，均督促施工单位检测干密度，并在现场监理人员的抽检合格后，才能同意施工单位进行下一个单元或下一层的土石方填筑。

土石方回填压实检测情况见表
（备注：施工方、监理方土石方回填压实检测都已装订成册）
（2）中间产品质量控制
中间产品砌筑砂浆拌合物。

在砌体工程施工之前，均按设计指标要求进行了配合比试验，根据试验配合比，砌体的施工班次和砂浆用量，监理部均分别进行了见证取样和平行检测，现场制作砂浆试块，经检验结果全部满足设计要求。

在施工过程中，对于出现的质量问题或质量缺陷，监理部一般以现场口头方式和监理工程师通知单的形式向施工单位发出口头或书面指
示，要求施工单位进行整改，对于整改的结果经过监理工程师检查验证合格后，方可继续施工，监理工程师通知单统计结果。

监理通知单一览表
3.2.3 依据事中控制情况，及时进行事后验证
（1）对完成的单元工程，要求施工单位及时检测，填写单元工程质量评定表和检测表，并对单元工程质量等级进行自评，监理人员根据巡视、旁站和抽检情况及时复核单元工程质量等级。

监理巡视旁站记录表
（2）及时对中间产品质量进行评定，并整理收集资料，对完成的分部工程质量等级进行评定，为工程验收作好准备。

3.3 投资控制
施工阶段投资控制是监理的一项重要工作。

为了有效地做好投资控。