第二章海关对报关企业和报关员的管理制度

第二章海关对报关企业和报关员的管理制度
海关对报关企业和报关员的管理制度是指海关依据法律法规规定，对于从事进出口业务的企业和从事报关业务的人员进行的行政管理活动。

其主要目的是执行国家对进出口业的管理，维护国家的经济安全、社会秩序和公共利益。

该制度对报关企业和报关员进行规范与约束，要求他们必须遵守规定，严格执行民事法律、海关法律法规和海关规章制度。

这样才能达到企业与国家复合发展的共同目标。

I. 报关企业管理制度
海关对报关企业的管理制度主要包括以下几个方面：
1. 申请与备案
报关企业在海关备案之前必须进行相应的申请。

备案包括主管海关备案和普通海关备案，企业根据自身实际情况选择适当备案方式。

主管海关备案需要符合条件的企业才能申请，普通海关备案只需要企业从业人员均持有国家认定的合法从业资格即可进行备案。

2. 业务开展
报关企业开展报关业务时，需要与客户签订合同并获得客户授权。

企业应根据客户授权的内容和品种，及时了解货物及其有关资料，严格按照国家法律法规和海关规章制度进行操作。

同时，企业需建立业务档案，保证业务的完整性、准确性、合规性和安全性。

3. 税款缴纳
报关企业需要在报关过程中收取相关税款，必须按照国家税法规定，向海关缴纳相应的税款。

企业应当建立健全税款管理体系，配备专门负责税款管理的工作人员，准确计算税款，及时缴纳，确保税款的及时、合法缴纳。

4. 报关记录查询
报关企业需要按照规定对销售货物及报关单据等进行保存，并根据规定对报关记录进行查询。

同时，对发现的异常数据需及时报关海关。

企业需完善报关业务运营管理，建设信息化系统，确保报关文书的完整性、准确性、合规性和安全性。

II. 报关员管理制度
海关对报关员的管理制度主要包括以下几个方面：
1. 资格培训
报关员必须持有国家认定的合法从业资格，才能从事报关业务。

报关员需要定期参加培训、考试，了解最新的海关政策、法规和规章制度，提高职业素养。

2. 业务操作
报关员需遵守国家法律法规和海关规章制度，严格按照规定操作，对于不合法、不合规或不安全的业务情况必须立即上报企业领导或海关有关部门。

报关员需要完善信息化技能，学习信息分析和风险评估，确保报关文书的准确性和安全性。

3. 个人素质
报关员必须具备良好的职业道德，遵守职业规范，勤奋努力，具有高度的工作责任感和归属感。

该行业需要对从业人员实施一整套职业操守和专业道德要求，确保报关员工做有诚信、规范、严谨和安全的报关业务。

4. 人员资质管理
海关要求报关企业实行合格评估政策，对具有合格评估爆料的从业人员予以资质管理。

海关将不定期对报关员进行资格续期、重考和审核，确保报关员持续增强自身从业能力和业务操作能力。

总之，海关对报关企业和报关员从事报关业务作出一系列的规定，建立了相应的管理制度来规范了从业行动。

这些规定不仅要求报关企业和报关员遵守国家的法律法规，而且也要求他们遵守海关规章制度。

通过对报关企业和报关员的监管，可以更好地保障国家的经济安全，促进行业的健康发展和规范化管理。