浅谈如何提高国有企业基层党建工作质量

浅谈如何提高国有企业基层党建工作质量
作者：莫静云
来源：《企业文化》2019年第12期
国企党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是国企工作的重点，是党在经济领域和企业基层工作和战斗力的基础，抓好国企基层党建工作，能确保党和国家的方针政策在国企基层单位更好的贯彻执行，能有效促进国有企业安全、生产、经营等重要工作更好的开展，保证国企改革发展的方向不偏不移。

如何加强国企基层党建工作，是国企党的基层组织和党务工作人员不断学习和研究的课题。

不仅要顺应国际国内形势变化和时代发展的需要、把握国企发展改革的基本方向，要始终坚持党对国有企业的领导，将党的路线方针政策在国有企业得以正确的贯彻执行，提高国企基层单位的经济效益、服务国企基层职工的现实要求等方面都要统筹考虑和安排，并结合国有企业基层单位發展的实际情况，找准加强国企基层党建工作的具体方法和对策。

一、充分认识党建工作在国有企业的重要性，加强党的政治建设，发挥国有企业基层党组织的领导作用
“党是领导一切的”，国有企业公有制的性质决定了党组织在国有企业的领导作用，2016年习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党对国企的领导不动摇。

坚持党的领导、加强党的建设，筑牢国有企业的“根”和“魂”，这是中国国企改革的经验和教训告诉我们的深刻道理。

国有企业基层党组织要发挥领导作用，加强和改进党对国有企业的领导：一是充分发挥党组织的政治核心作用，坚持所有工作围绕生产经营开展工作的思路不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，使国有企业能够在复杂经济形势和不断变化的市场经济浪潮下稳定发展和前进。

二是提高企业领导层的决策能力和领导力，要坚持国企基层党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用，着力培养一支高素质企业领导人员队伍。

坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。

三完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，形成监督合力。

四是坚持全心全意依靠工人阶级的方针，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，在重大决策上要听取职工意见，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动全体员工的积极性、主动性、创造性。

五是加强党组织对国有企业改革的组织领导，牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，加强党对国有企业改革的组织领导，尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。

二、建强国有企业基层党组织，加强国企基层党支部标准化建设
基层党组织是党的建设和所有工作的战斗堡垒和力量来源，要坚持建强国有企业基层党组织不放松。

一是同步建立党的组织、合理设置、动态调整组织机构，同时加强制度化建设，严格按制度办事。

要有具体的会议规则，议事规则。

二要加强学习培训，认识到学习的重要性，
学习是党的各项工作及事业能够成功和致胜的重要法宝，除上级安排的专门的培训，还要靠党的基层支部经常性组织党员学习，分层培训，抓好支部书记、委员和全体党员的学习培训。

学习不要好高骛远，生搬硬套，首先学好基础、实用的东西，着眼于实际工作的需要来学，学习以后还要好好琢磨、好好消化，才能更好的理解和运用。

对《党章》、《条例》、《支部工作条例》等最基础的规定一定要熟练掌握，用来指导实际党建工作。

三开展“不忘初心、牢记使命”活动，不忘初心就是传统做法加创新做法，牢记使命就是党建工作加业务工作，推动党建工作促进企业的经济效益。

阵地化建设方面，各基层党组织必须要创建专门的党员学习活动室，为党员学习创造良好的环境。

四党建项目化建设方面，保留优良传统，还要有创新的项目，党组织是公司活动的核心，党员的先锋模范作用发挥出来，将上级党委的要求落实下去，企业就能见到希望，员工就有了主心骨。

三、落实国有企业基层党建工作“四权”和推进“四化”工作
“四权”中的领导权要围绕生产经营开展活动，管好企业的人、财、物，监督党和国家的方针、政策是否在基层国有企业正确执行;党支部的监督权，是监督党员有没有遵纪守法，遵守劳动纪律，职工在安全生产中有没有按章操作。

“决策权”要求“三重一大”在党委会议上前置研究，研究不是做决定，要研究决策性的问题，研究通过后在董事会、总经理办公会上做决定，抓落实。

党支部的评价权，支部必须要对党员的工作做出客观公正的评价。

现国有企业存在的“四化”问题中，边缘化、淡化问题虽然已经基本解决了，但弱化、虚化问题还仍然存在，其中虚的东西还是比较多，今后一定要继续坚决杜绝形式主义、官僚主义的东西。

弱化问题，首先是党组织力量上的薄弱，有的企业和组织不配备专门的人员，不重视党建工作。

组织力量薄弱，组织不健全，党建工作的要求就会层层递减，到党员落实上就打折了，所以要按要求配备专职的书记、副书记以及专业的党务工作人员，集中攻坚工作中要落实“四权”，推进“四化”系统工程。

四、国有企业基层党员领导干部要进一步转变思想认识
基层组织的领导，要把党建与企业生产经营深度融合，加强党支部建设，分清国有企业和私有企业的本质区别，加强党的组织和领导，党支部的作用不是简单的念念报纸，学学文章，开展主题党日这么简单，不能单纯的抓学习，搞活动，主要是抓领导，要用学习推动领导，代表党组织来领导企业，党的领导作用要放在首位，要将学习型党支部转变成领导型党支部，活动性党支部转变成政治型党支部，要在原有的基础上，多努力思考怎样去提升党支部的领导力，组织的凝聚力，党的领导力和凝聚力加强了，才能使国有企业真正走上科学稳定发展的道路，才能在不断地国企改革的浪潮中保持正确的方向。

作为国有企业党的基层组织要以务实、扎实的态度，结合基层国有企业实际，发挥基层党组织的领导权，发挥“两个作用”，转变原有思想，结合新时期新任务，将基层国企党建工作与本单位的安全、生产、经营等更好的结合起来开展，带头攻坚克难，落实好政策，执行好规定，创新工作方法，完善组织机构，把落实“四权”、推进“四化”放在党组织建设的首要位置，
并与实际党建工作相融合，创新党建项目化建设内容，真正实现抓好党建工作促进生产经营，提高企业经济效益，使国有企业稳定健康发展。