重庆市巴南区人民政府关于进一步加强计量工作的实施意见的通知

重庆市巴南区人民政府关于进一步加强计量工作的实
施意见的通知
文章属性
•【制定机关】巴南区人民政府
•【公布日期】2011.08.26
•【字号】巴南府发〔2011〕176号
•【施行日期】2011.08.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】计量
正文
重庆市巴南区人民政府关于进一步加强计量工作的实施意见
的通知
巴南府发〔2011〕176号
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：
为全面贯彻落实科学发展观，推动企业加强计量管理，提高产品质量，确保生产安全，促进节能减排，提升我区计量工作水平，充分发挥计量工作在推动科学发展、改善民生、保护环境中的重要作用，促进全区经济社会又好又快发展，根据《重庆市人民政府关于进一步加强计量工作的意见》（渝府发〔2011〕56号）精神，结合我区实际，现就进一步加强我区计量工作提出以下实施意见。

一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国计量法》，以增强自主创新能力、提高创新发展水平为主攻方向，不断夯实计量基础，建立和完善适合我区经济、科技和社会发展需要的计量监督管理体系，为加快建成“江南新城、主城第三增长级、城乡一体发展示范区”提供可靠有力的
计量技术保障。

二、工作目标
到2015年，逐步建立起适应全区经济社会发展需求的计量工作体制和工作模式，加快形成以各级法定计量检定机构为主导，各部门、企事业单位计量检定机构为补充的功能完善的量值传递体系。

建立和完善计量管理体系企业数达到80家，10家计量基础水平较好的企业取得测量管理体系A级以上认证，全区用于贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测的强制检定计量器具受检率达到95%以上，创建20家诚信贸易示范单位，全区定量包装商品净含量抽检合格率达到95%以上，全区年综合能耗5000吨标煤以上企业一级能源计量器具配备率达到100%，能源计量器具合格率达到95%，能源计量数据准确率达到90%。

三、主要任务
（一）工业计量工作。

强化企业计量基础，推广先进的计量管理模式，在生产加工、工艺控制、产品检验等关键过程合理配置、有效使用计量器具，全面提升企业计量管理水平和检测能力。

充分发挥计量在创建品牌、节能降耗、提高产品质量和经济效益中的作用。

认真执行国家计量法律法规和行政规章，鼓励大型企业按照GB/T19022—2003/ISＯ10012︰2003《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》建立和完善计量检测体系；督促中小企业落实《中小企业计量检测保证规范》，强化计量管理，合理配备计量检测设备，严格生产过程计量检测，切实解决计量检测手段不足和计量管理水平落后的问题；强化计量管理，合理配备计量检测设备，严格落实《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规定》，敦促定量包装生产企业建立和完善企业计量管理体系，开展计量保证能力评价工作。

帮助企业推进测量管理体系认证工作，推动企业建立和完善计量管理体系，提高企业计量自主管理能力。

加强测量管理体系认证工作，鼓励和指导大型企业申请测量管理体系ＡＡＡ级认证，鼓励和指导中型企业申请测量体系ＡＡ级认证，鼓励和指导小型企业申请测
量体系Ａ级认证。

各大中型企业特别是重点企业要有履行计量职责的管理机构，负责本企业计量工作的组织实施
（二）民生计量工作。

强化贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测领域的计量监管。

建立健全煤矿安全、交通安全、行政执法、医疗卫生和环境监测计量监管机制，加强贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测类强检计量器具的监督管理。

严厉打击计量欺诈违法行为，维护社会消费公平。

进一步加强商品量监督管理，强化食品、化妆品等与百姓生活密切相关的定量包装商品净含量的监督抽检，严厉打击“短斤少两”等损害群众利益的计量违法行为；强化全区农资和农产品交易市场的计量监管，确保农资生产、销售、农产品收购等环节的计量公平公正；加大加油（气）机、电子计价秤、大型衡器等领域的计量作弊行为打击力度，切实维护消费者合法权益。

（三）能源计量工作。

建立能源计量管理体系，督促企业按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，合理配备、依法管理和正确使用能源计量器具。

进一步探索节能减排考核办法，开展重点用能单位能源计量器具配备及检定、校准情况和能耗数据利用情况等专项监督检查，推动重点耗能企业的能源计量器具配备率、能源计量器具合格率、能源计量数据准确率达到国家标准。

加强能源计量专项执法检查，严厉查处不按照规定配备、使用和管理能源计量器具的违法行为，有效促进节能减排目标的落实。

（四）诚信计量建设。

建立和完善“生产经营者自律、行政部门监管、社会各界监督”的工作机制，加快民生计量诚信体系建设。

开展“推进诚信计量，建设和谐城乡”行动，在集贸市场、超市、加油（气）站、餐饮业、眼镜店和医疗机构等与人民群众生活紧密相关的领域，建立起以经营者自我承诺为基本框架的诚信计量体系。

引导并培育20家诚信计量自我承诺示范单位，建立商贸领域计量诚信红、
黑名单制度，构建诚实守信、公平公正的良好计量环境。

加大计量执法检查力度，严厉打击短斤少两等损害消费者利益的违法行为，使粮油、调味品等与百姓生活息息相关的定量包装商品净含量抽检合格率稳定在95%以上。

集中力量组织开展加油（气）机、出租车计价器、衡器等计量专项整治工作，依法查处利用计量器具实施作弊的不法行为。

四、保障措施
（一）加强组织领导。

各相关部门要加强组织领导，把计量工作摆上重要议事日程，全力推动计量工作迈上新的台阶。

区政府成立以区政府江氵勇副区长任组长，区质监局等相关职能部门负责人为成员的重庆市巴南区计量工作领导小组，统筹协调全区计量工作。

领导小组办公室设在区质监局，负责计量服务的日常工作。

（二）完善工作机制。

质监等相关职能部门要建立协调机制，切实履行职责，加强协作，形成合力，共同推进我区计量工作。

要积极探索计量工作部门联系会议制度，研究解决计量工作中的重大问题。

质监部门要加强对计量工作的组织、协调和指导，各有关部门要组织做好本部门、本行业的计量管理工作，依照各自职能，充分发挥在计量管理工作中的作用。

大中型企业，特别是重点耗能企业要有履行计量职责的管理机构，负责本企业计量工作的组织实施。

（三）加大资金投入。

根据我区经济社会发展对计量工作的要求，区财政和相关部门要加大对计量工作的经费投入，支持法定计量检定机构的发展和民生工程的实施，鼓励多渠道筹措资金，引导形成多元化资金投入机制，督促企业积极承担计量新技术、计量新装置、先进检测方法和先进计量管理体系的研究项目，并予以资金保障。

（四）加强人才队伍建设。

大力实施“科技兴检”和“人才强检”战略，加强计量人才队伍建设。

构建以各行业主管部门为主体，以高等院校、科研院所、企业技术开发中心为骨干的统筹协调、分类管理、分级实施培训网络，开展以加强能力
建设、提升专业技术水平为重点的计量培训工作，为计量工作提供人才保障。

加强注册计量师队伍培育工作，提高计量人员综合素质。

（五）加大宣传力度。

充分利用广播电视、报刊、杂志、互联网等媒体，大力宣传计量法律法规，普及计量科学技术知识，推广使用法定计量单位，宣传计量工作先进典型。

组织开展“5.20世界计量日”、“质量月”等重大宣传活动，提高全社会的计量意识，努力营造政府重视、企业关注、百姓关心的计量工作良好氛围。

重庆市巴南区人民政府
二〇一一年八月二十六日。