2024年秋10月自考行政管理本科公务员制度试题含解析

2024年秋10月自考行政管理本科公务员制度试题
一、单项选择题
1、下列职务中，属于我国公务员考试录用范围的是______
A.调研员
B.副调研员
C.主任科员
D.行政村主任
2、下列选项中，不属于任职回避关系的是______。

A.同学关系
B.夫妻关系
C.叔侄关系
D.姑嫂关系
3、下列选项中，公务员交流需严格遵循的原则是______。

A.依法交流原则、人职匹配原则、政策配套原则
B.依法交流原则、人职匹配原则、内外监督原则
C.依法交流原则、组织需要优先原则、政策配套原则
D.依法交流原则、人职匹配原则、组织需要优先原则
4、我国1993年10月1日起施行的是______
A.《国家公务员暂行条例》
B.《中华人民共和国公务员法》
C.《国家机关工作人员法》
D.《国家行政机关工作人员条例》
5、下列选项中，不属于公务员法定权利的是______
A.参加培训的权利
B.晋升职务的权利
C.申请辞职的权利
D.享受福利待遇的权利
6、下列选项中，属于辞退条件的是______
A.女性公务员在孕期内的
B.患病住院在规定医疗期内的
C.被确认丧失或部分丧失工作能力的
D.不胜任现职工作又不接受其他安排的
7、李某由机关交流到国有企业工作两年，不改变人事关系，两年后仍然回到原单位，这种交流形式属于______
A.转任
B.调任
C.轮换
D.挂职锻炼
8、下列选项中，属于直系血亲关系的是______
A.叔侄
B.兄弟
C.甥子女
D.孙子女
9、下列选项中，属于正职以外的领导班子成员在“绩”方面的年度考核指标的是______。

A.党性修养
B.政治坚定
C.解决复杂问题
D.抓班子带队伍
10、第一部由全国人大颁布的带有干部人事管理总章程性质的法律是______。

A.《国家机关工作人员法》
B.《国家公务员暂行条例》
C.《中华人民共和国公务员法》
D.《国家行政机关工作人员条例》
11、公务员的免职，除了程序性免职外，还有______
A.实体性免职
B.建议性免职
C.单纯性免职
D.意外性免职
12、下列人员中，不一定属于公务员身份的是______
A.省委书记
B.党支部书记
C.检察院检察官
D.致公党中央主席
13、下列选项中，属于公务员处分种类的是______
A.辞退
B.问责
C.降职
D.降级
14、根据《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》规定，单位缴纳基本
养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费为本人缴费工资的比例是______
A.4%
B.6%
C.8%
D.10%
15、我国公务员法规定公务员应当履行的义务有______
A.七项
B.八项
C.九项
D.十项
16、对晋升领导职务的公务员进行提高领导能力的培训属于______。

A.初任培训
B.任职培训
C.在职培训
D.专门业务培训
17、下列选项中，可以成为公务员申诉事由的是______
A.申请进修未批准
B.扣减保险待遇
C.定期考核定为基本称职
D.转任申请未批准
18、下列关于我国公务员辞去公职的陈述中，正确的是______
A.可以获得辞职费
B.可以获得辞职保险
C.可以获得经济补偿
D.可以获得人事关系证明
19、根据本人意愿提出，应经过任免机关批准，依法解除公务员与机关职务关系的人事行为被称为______。

A.辞职
B.辞退
C.回避
D.免职
20、我国公务员累计五年被确定为称职以上等次的，应当给予______。

A.公开表彰
B.记三等功
C.晋升一个级别
D.晋升一个工资档次
二、多项选择题
21、公务员奖励种类包括______。

A.嘉奖
B.记一等功
C.记二等功
D.记三等功
E.晋升职务
22、我国公务员职位类别包括______
A.综合管理类
B.专业技术类
C.行政执法类
D.检察官类
E.法官类
23、《公务员调任规定(试行)》对调任人选的排斥性规定包括______。

A.受处分期间的
B.曾被开除公职的
C.曾因民事纠纷被判赔偿的
D.正在接受审计机关审计的
E.涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的
24、下列选项中，不属于公务员的有______
A.教育局长
B.政协主席
C.法院院长
D.大学校长
E.作协主席
25、下列选项中，不属于我国公务员录用限制性条件的有______
A.大学未按时毕业的
B.大学毕业未参加工作的
C.大学期间受到记过处分的
D.大学期间被拘役一个半月的
E.大学期间被行政拘留一个星期的
三、简答题
26、简述我国公务员公务回避的范围。

27、简述公务员奖惩的基本特征。

28、简述职位分类的基本原理。

29、简述公务员休假制度包含的内容。

四、论述题
30、试述我国公务员录用原则。

31、试述公务员保险制度的作用。

32、试述我国公务员制度相比于西方公务员制度具有的特点。

五、案例分析题
33、小张大学毕业前参加了北京市政府组织的“村官”考试，即选聘应届高校毕业生到村级组织任职的考试。

小张顺利通过了有关部门组织的笔试、面试等测试环节，被正式录用为北京市某区某村的村委会主任助理。

家乡的人都替小张高兴，有的人还认为小张当上了北京市公务员。

然而，也有人认为小张当上“村官”不意味着他当上了公务员。

问题：
1.何谓公务员?
2.小张当上“村官”是否意味着他是公务员?请给出理由。

参考答案
一、单项选择题
1、C
[考点]录用的含义与意义公务员录用，是指根据公务员法规定，按照法定的标准与条件，经过规定的程序，面向社会，通过竞争性考试与考察方式，择优选拔机关中担任主任科
员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的一种人事管理制度，可以从以下四个方面完整地把握公务员录用的含义：第一，中国公务员的录用适用范围仅限于机关增补担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务的公务员，包括办事员、科员、副主任科员、主任科员。

其他岗位上的公务员，包括领导职务和副调研员以上的非领导职务，如出现空缺时，采取晋升、调任等方式进行补充，也可采用考试择优任用的办法进行，但不在录用之列;第二，录用的行为主体是机关，录用的对象是机关系统以外的公民、学生或工作人员;第三，录用考试与录用考察两种方式互相补充，坚持两者并重的原则，只有考试考察都合格者，方可择优录用，否则不予录用;第四，录用公务员，必须按照法定的条件与程式进行，否则无效。

属于我国公务员考试录用范围的是主任科员，所以答案选C。

2、A
[考点]交流与回避→回避制度本题考查任职回避。

任职回避关系：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系。

3、D
[考点]交流与回避→交流制度本题考查交流原则。

公务员交流需严格遵循的原则：依法交流原则、人职匹配原则、组织需要优先原则。

4、A
[考点]中国公务员制度的产生与发展我国1993年10月1日起施行的是《国家公务员暂行条例》，所以答案选A。

5、B
[考点]权利我国公务员的权利：(1)获得工作条件权;(2)身份保障权;(3)获得报酬权;(4)参加培训权;(5)批评建议权;(6)申诉控告权;(7)申请辞职权;(8)其他法定权。

所以答案选B。

6、D
[考点]辞退制度辞退公务员的条件是辞退制度的主要内容。

辞退公务员的行为，直接关系到公务员权利，关系到公务员个人及其家庭的生活。

因此，《公务员法》规定了一系列严格而又非常明确的条件，包括可以辞退的条件和不可辞退的条件。

《公务员法》第八十三条规定，公务员有下列情形之一的，予以辞退：1.“年度考核中，连续两年被确定不称职的”。

2.“不胜任现职工作，又不接受其他安排的”。

3.“因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的”。

4.“不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变的，不适合继续相关工作又不宜给予开除处分的”。

5.“旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的”。

所以答案选D。

7、D
[考点]交流制度挂职锻炼是指机关有计划地选派公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验增长才干。

李某由机关交流到国有企业工作两年，不改变人事关系，两年后仍然回到原单位，这种交流形式属于挂职锻炼。

所以答案选D。

8、D
[考点]回避制度属于直系血亲关系的是孙子女，父母。

子女。

所以答案选D。

9、C
[考点]考核→考核的原则与内容本题考查公务员考核内容。

A项和B项属于“德”方面的年度考核指标，D项属于正职的领导班子成员在“绩”方面的年度考核指标，只有C项属于正职以外的领导班子成员在“绩”方面的年度考核指标。

10、C
[考点]导论→中国公务员制度的产生与发展本题考查公务员法。

《中华人民共和国公务员法》于2006年1月1日起施行，是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律。

11、C
[考点]免职类型与程序免职是指有任免权的机关依照法律法规的规定，通过法定的程序和手续，免除符合特定条件者所担任职务的管理活动。

职务任免制度是公务员任职制度与免职制度的统称，指公务员任免方式、任免权限、任免条件、任免程序等方面规定和规范的总称，公务员的免职，除了程序性免职外，还有单纯性免职。

所以答案选C。

12、B
[考点]公务员概述公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员(《公务员法》第二条)。

所以答案选B。

13、D
[考点]惩戒制度给予公务员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定;案情复杂或者遇有其他特殊情形的，办案期限可以延长，但是最长不得超过12个月。

处分决定应当包括下列内容：被处分人员的姓名、职务、级别、工作单位等基本情况;经查证的违法违纪事实;处分的种类和依据;不服处分决定的申诉途径和期限;处分决定机关的名称、印章和作出决定的日期。

公务员两人以上共同违法违纪，需要给予处分的，根据各自应当承担的纪律责任，分别给予处分。

属于公务员处分种类的是降级，所以答案选D。

14、C
[考点]保险制度根据《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》规定，单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费为本人缴费工资的比例是8%，所以答案选C。

15、C
[考点]义务我国公务员的义务：(1)忠于宪法的义务;(2)依法履职的义务;(3)为民服务的义务;(4)忠于国家的义务;(5)服从命令的义务;(6)保守秘密的义务;(7)保持操行的义务;(8)公正清廉的义务;(9)其他法定的义务。

所以答案选C。

16、B
[考点]培训→培训的内容、类型和方法本题考查培训的类型。

任职培训：对晋升领导职务的公务员进行提高领导能力的培训。

初任培训：针对新录用公务员。

在职培训：所有公务员。

专门业务培训：提高专门业务技能。

17、B
[考点]申诉制度申诉事由是指法律规定的机关作出的涉及公务员权益的人事处理决定。

确定公务员申诉事由的范围，是一个复杂的且充满争议的过程。

从道理上讲，凡涉及公务员权益的决定都可以提出申诉，最起码涉及公务员法赋予公务员权利的所有决定都可以提出申诉。

但考虑到历史传统与现实情况，并借鉴国外成熟做法，公务员法在设定该范围时作了一定限制。

一是申诉事由应当属于人事管理而非行政管理范围内的事情，也即只有人事管理决定方可确定为申诉事由，而行政管理决定，如分配工作任务、职权配置、安排出国等，不能确定为申诉事由;二是申诉事由应当是对公务员不利的而非有利的人事处理决定如处分、辞退、降职等就属于不利人事决定，而像奖励、升职、晋级等受益性人事决定则不宜确定为申诉事由;三是申诉事由应当是涉及公务员权益的具体的而非抽象的人事管理行为也即涉及人事政策制定行为，如机关制定公务员辞退管理办法属于抽象行为，不能成为申诉事由，而对辞退公务员的决定则属于具体行为，可以成为申诉事由。

所以答案选B。

18、D
[考点]辞职制度公务员辞去公职，是指公务员根据本人意愿提出，并经过任免机关批准，依法解除其与机关的职务关系的行为。

我国公务员辞去公职可以获得人事关系证明。

所以答案选D。

19、A
[考点]辞职、辞退与退休→辞职、辞退和退休的含义与意义本题考查辞职的含义。

辞职是
公务员根据本人意愿提出，应经过任免机关批准，依法解除公务员与机关职务关系的人事行为。

辞退和免职是公务员所在机关主动做出的，公务员被动接受。

20、C
[考点]考核→定期考核结果的反馈与使用本题考查定期考核结果的使用。

我国公务员累计两年被确定为称职以上等次的，应当晋升一个工资档次;累计五年被确定为称职以上等次的，应当晋升一个级别;连续三年被确定为优秀等次的，记三等功。

二、多项选择题
21、ABCD
[考点]奖励与惩戒→奖励制度本题考查奖励种类。

公务员奖励种类：嘉奖、记一等功、记二等功、记三等功、授予荣誉称号。

晋升职务属于职务任免，不属于公务员奖励。

22、ABCDE
[考点]职位分类我国公务员职位类别包括：综合管理类，专业技术类，行政执法类，检察官类，法官类。

所以答案选ABCDE。

23、ABDE
[考点]职务任免与升降→任职方式和兼职问题本题考查调任。

对调任人选的排斥性规定：曾因犯罪受过刑事处罚的、曾被开除公职的、涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的、受处分期间或者未满影响期限的、正在接受审计机关审计的。

24、DE
[考点]公务员概述公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员(《公务员法》第二条)。

不属于公务员的有政协主席，作协主席。

所以答案选DE。

25、ABCE
公务员录用的限制性条件公务员录用的限制性条件是从反面规定的否定性条件，即具有
这些限制性条件所列情况之一者，是不能报考公务员的。

1.曾因犯罪受过刑事处罚的。

2.曾被开除公职的。

3.有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

不属于我国公务员录用限制性条件的有大学未按时毕业的，大学毕业未参加工作的，大学期间受到记过处分的，大学期间被行政拘留一个星期的，所以答案选ABCE。

三、简答题
26、(1)涉及本人利害关系的。

(2)涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系，三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系人员的利害关系的。

(3)其他可能影响公正执行公务的情形。

[考点]回避制度
27、(1)奖惩主体拥有法定奖惩权限;(2)奖励对象包括公务员个体和集体，惩戒对象是公务员个体;(3)奖惩的实体规范和程序规范都由法律法规规定。

[考点]奖励与惩戒→奖励和惩戒的含义与意义本题考查奖励与惩戒-奖励与惩戒的含义与意义
28、(1)横向职位分类;(2)纵向职位分类。

[考点]职务与级别→职位分类本题考查职务与级别-职位分类
29、(1)公共节假日休假制度;(2)年休假制度;(3)产假制度;(4)婚假制度;(5)丧假制度;(6)病假制度;(7)事假制度。

[考点]福利制度
四、论述题
30、(1)公开考试原则：包括公开录用考试的政策、基本信息、方法、程序成绩以及录用结果。

(2)平等竞争原则：公民参加录用考试的平等权利受法律保护，招录机关应严格按照录用程序，确保优胜者被录用。

(3)严格考察原则：对拟录用者的政治思想、道德品质、廉洁自律、工作表现、工作实绩以及需要回避的情况进行考察。

(4)择优录用原则：按照德才兼备的标准，择优录用。

[考点]录用→录用的资格条件及原则本题考查录用-录用的资格条件及原则
31、(1)为公务员本人及其家庭的日常生活提供基本的生活保障，解除公务员的后顾之忧。

(2)为暂时或永久丧失劳动能力的公务员提供必要的物质帮助，促使公务员平时勤奋努力地工作。

(3)总之保险制度使公务员感到职业的优越性，促其产生职业的自豪感和荣誉感，从而稳定公务员队伍，调动公务员的工作积极性。

[考点]保险制度
32、(1)我国公务员制度坚持党的基本路线和党管干部原则，西方公务员制度强调所政治中立，要求公务员不得以公务员身份参加党派活动，在公务活动中不得有党派的政治倾向性等，政党不得直接管理公务员。

(2)我国公务员制度坚持任人唯贤，德才兼备的用人标准，在西方国家，有的强调“专才”，有的强调“通才”，把业务能力、工作绩效等作为录用和考核的主要标准。

(3)我国公务员制度坚持为人民服务的宗旨，不区分政务官和事务官，西方公务员制度实行两官分途而治，强调政务官政治化，事务官职业化。

[考点]中国公务员制度的意义和特点
五、案例分析题
33、1.公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的机关工作人员。

2.不是。

理由：选聘“村官”的考试，不是录用公务员的考试;大学生“村官”是村级组织特设岗位人员，系非公务员身份;小张要进入公务员队伍，还必须通过公务员考试。