通信工程建设项目风险管理及控制策略

通信工程建设项目风险管理及控制策略
摘要：目前，我国电信通信行业在国家与社会的经济建设与发展中起到了至
关重要的作用，呈现出了相应的发展水平，受到了社会上广泛的关注。

但是由于
电信工程项目往往具有时间长、分布广的特点，不同地区的电信工程建设要根据
不同的地理地形来进行。

且工程建设需要大量的基层务工人员进行基础建设，这
些都在很大程度上增加了我国电信通信建设工程的实施难度。

基于此，电信通信
建设工程的项目管理工作需要与实际情况进行高度结合，采取行之有效的管理方法，才能够做到工程项目的优质管理，进而在总体上促进我国电信通信工程的建
设和发展。

关键词：通信工程；建设项目；风险管理；控制策略
引言
通信工程施工是我国通信业发展的标志，不仅直接影响我国通信产业的发展
速度和稳定程度，也影响人们日常生活与工作的相关通信质量。

近年来，随着网
络信息技术的快速发展，我国通信产业也在不断进步，社会大众对通信工程质量
也提出了更高的要求，给通信企业的发展带来了更多机遇的同时，也给其施工工
程带来了更多挑战，其中面临最大压力的是通信工程的施工质量控制。

因此，通
信工程企业要做好施工质量控制工作。

一方面，要积极提升通信工程施工质量，
分析影响施工质量的不利因素，制定相关有效措施，并落实施工质量控制的工作
措施。

做好施工现场的有效管理，落实施工全面的质量把控工作，积极提高施工
人员的质量控制能力，进而提升项目施工质量。

另一方面，规范通信施工质量控
制的工作流程，保证施工安全有效。

通信工程施工的过程中，施工流程十分复杂，对各种机械设备的使用也较多，如果不做好施工规范工作，就可能产生施工风险，不利于通信工程的正常施工。

因此，必须有效控制施工质量，规范施工流程，保
障施工过程的安全，从而推动通信工程施工的稳定发展。

1电信通信建设工程管理现状
通信技术是人民群众生产生活的重要保障，随着通信技术的发展速度加快，
人民群众对通信设施的要求也随着提升。

这对于我国的通信建设技术水平和技术
人员的专业水平也有着相应的要求。

这是在社会与经济发展进程中的必然结果，
是社会发展、人民群众生活水平进步的有力表现。

对此，电信通信工程需要在施
工建设工作中，投入更多的资金和人力，在更加复杂的施工环境、更加广泛的涉
及范围中进行工程建设。

在这样的过程中，电信通信工程师无法对工程带来的经
济效益与产生的利润回报作出深度、精准的预测，甚至还有承担无法回收项目投
资成本的风险。

我国的电信通信项目工程相对于其他种类的工程，有着投资更大、回报程度不确定等特点，对于部分电信通信建设企业来说有着一些负面的影响作用。

此外，由于电信通信建设工程的各个项目环节之间具有十分密切的联系，在
较长时间的建设时间内非常容易受到施工环境的影响，因此在整体的电信通信施
工建设中有着相当大的难度。

所以针对电信通信建设工程管理工作中存在的实际
问题，需要进行具体的研究和分析，才能够在探讨出我国电信通信建设工程项目
管理质量的有效措施基础上，提升我国电信通信建设工程的整体水平。

2通信工程建设项目风险问题分析
2.1施工质量控制人员施工质量控制能力不足
通信工程施工质量控制工作顺利实施的保障是施工质量控制人员，其施工质
量控制能力对通信工程施工质量控制工作的成效有着决定性作用。

而当下我国通
信工程施工过程中，一些质量控制人员缺乏充足的质量管控意识，质量管控能力
也需要加强，所以降低了通信工程施工质量控制工作的工作效率，影响了整体的
施工质量。

此外，通信工程施工质量要得到有效保障，需要完善监督机制。

落实
监督机制工作，不仅可以保证通信施工质量的工作实效性，还直接关系到通信工
程施工过程中的规范性。

但是目前我国通信工程施工过程中，还没有完善监督机制，相关监督工作无法有效落实，导致如此情况产生的主要原因是缺乏施工质量
控制监督人员，通信工程施工过程中，施工监管内容较多且复杂，而施工质量监
督人员较少，因此，经常会导致施工质量监督工作缺乏落实的状况，不利于施工
规范化，难以保证施工质量。

2.2质量把控不过关
在任何工程建设项目中，施工材料的使用都是一项十分重要的内容，因为这
关系到整个建设工程的质量能否符合标准。

在电信通信建设工程中也是如此，实
际的建设工程中，施工材料的费用通常占据了整个建设工程成本的较大比重，一
些企业为了追求经济效益，在很多施工环节减少成本的支出，不惜在材料选购中
采用质量批次较差、价格低廉的材料。

这些材料虽然价格相对低廉，能够让建设
企业获取更多的利润，但是这些材料的使用无疑会增加工程建设的质量风险。

廉
价的材料可能会缺少质量监测工作，在发生质量问题时难以找到生产厂家进行维
护和更换，导致最终的建设工程产生难以控制的问题。

除此之外，建设工程所使
用的机械设备如果缺乏定期的检修与维护，也会导致施工质量的下降。

施工设备
产生的问题往往会对施工质量产生直接的影响，容易造成一定的安全隐患。

如果
在施工过程中不能够及时发现机械设备的问题，在具体的施工过程中也会有很大
可能忽略掉不良设备对施工过程和施工结果带来的负面影响。

问题没有得到解决，就会催生出越来越多的豆腐渣工程。

从电信通信的整体上来看，施工材料的质量
管理问题是最难把握的一项任务。

2.3创新意识不足
通信工程企业属于传统企业，在我国的发展属于较早的行业之一。

因此，在
发展的过程当中，很多通信工程企业和领导会受到传统的发展观念影响，他们认
为企业的发展还是要依靠通信技术本身，而非其他因素。

但在这个酒香也怕巷子
深的时代，互联网技术的意义就是让“酒香”能够飘出巷子，让更多的人知道，
并且让通信工程的建设更加的精益。

对于通信工程的建设而言，互联网技术是非
常重要的。

企业和领导的不理解，加上企业、通信行业本身存在的问题，创新工
作得不到支持，就会严重制约企业和通信行业的发展。

在日常的工作当中，电子
信息化的通信工程建设，需要利用到多方面的资源，其成本会更高，风险也就越大，很多的企业和领导人或负责人并不愿意冒险，从而导致了电子信息化通信工
程的建设出现了停滞不前的状况。

2.4恶性竞争
因为互联网已经实现了全面普及，上网已经不再是一种奢侈的体验。

全国各
地都大力展开通信工程建设。

优质的通信工程建设工作可以进一步为我国城镇建
设、城乡居民生活提供便利条件，并且经过多年的努力，我国的通信工程建设已
经取得了初步的成就。

不过伴随着通信工程建设的不断发展，通信工程建设已经
成为了热门行业，许多企业都开始进入到通信工程建设项目中。

我国对于通信工
程建设项目还没有形成完备的监管体系，况且通信工程市场属于一种完全竞争市场，由此我国的通信工程市场会出现恶性竞争的状况。

许多企业为了获取更大的
市场占有率，在实际工作中随意改变工作流程，缩短建设周期，减少成本投入，
这就使得不少的通信工程质量难以得到保证。

更有一些单位通过恶劣的商业竞争
手段打击同行业企业，以牟取暴利，这对于我国的通信工程市场建设造成严重影响，最终阻滞了我国通信工程建设监理的发展。

3通信工程建设项目风险管理控制措施
3.1安全技术交底管理
通信建设在正式施工前，应当全面落实交底制度，安全技术应当保障具备针
对性、科学性，由项目负责人员逐级向作业人员交底。

安全施工技术是安全交底
的重要基础，安全交底能够明确施工任务中可能存在的危险隐患，并指出采取怎
样的防范措施，降低风险隐患。

对于两个及以上工程项目或者不同工种进行交叉
作业过程中，要结合进度状况，不定期向施工人员进行交底，进一步明确安全管
理的大致范围，明确各自的任务，从而保障安全生产的全方位覆盖。

除了书面交
底工作之外，在每天施工作业之前，要应当详细的讲解作业环境状况，并提出施
工要求，明确危险源等，从而不断提升施工人员的安全意识。

书面安全技术交底
过程中应当详细注明具体的交底内容、时间、负责人等，并保留交底记录，装订
成册，方便查验。

安全技术交底可结合实际情况，多次交底，针对危险点，采取
相应的防范措施，一旦出现事故，能够及时进行有效处理，每次交底都应当由书
面记录，并由相关人员签字。

当出现以下状况时，项目技术人员应当及时完成技
术交底。

如，部分条件发生变化，需要适当改变操作规程；采用新设备、新材料、新技术的；当出现伤亡事故、机械事故的；或者受到环境因素的影响较大情况时，对于电工、起重工、高空作业等不同工种类型，以及可能会导致危险隐患的进行
交底。

总包工程单位要结合工程项目的具体内容、特点等对分包单位进行安全施
工交底，必须要具体的交底方法、重要性、要求等向分包单位交代清楚，总包单
位应当将交底内容提供给分包单位一份，当完成工作后及时回收。

3.2完善施工管理控制机制
一方面，要加强对光缆架设施工的管理。

首先，必须减少后期对光缆线路的
移动，所以要找准弯曲半径，尽量找到最小。

通常情况下，由于环境的影响及光
缆自身的特点会易于对其产生损伤，时间长了也会影响光缆的传输性能，如再对
其进行调整则很大程度上会加重损伤，因此，才要保障光缆的最小弯曲半径达到
一定要求。

另外，在布设光缆线路时，要把握好与障碍物之间的距离，在布设过
程中，地形与自然条件的阻碍必然存在，大多数情况下要跨越楼房、山岭与河流。

为防止光缆不稳定造成需要额外进行稳固，除了使用钢绞线，还需要提前做好四
方拉线工作。

同时，在布设光缆的过程中，鉴于光缆使用过程中会出现的变化情况，不能单纯的将光缆拉平就行了，间隔一段距离要将光缆进行一小段的弯曲。

最后在固定光缆之前，一定要均匀盘缆，将光缆滤清，要是还有剩余，必须将剩
余光缆进行盘踞，存放到盘架里面。

但是要注意不能为了方便，将所有剩余光缆
放到一个盘架内，要进行均匀分布，防止由于光缆过长长产生打结的情况。

另一方面，要加强对光缆续接工作的管理控制。

首先要有相关负责人员提前
去除光缆保护套，在去除的过程中不能损伤光缆纤芯，其次，切割光缆，要在保
持动作平稳的同时保证较快的切割速度，防止出现都断纤和毛刺等问题。

然后要
进行光纤熔接处理工作，该工作实施前要保证光纤处于导槽中的准确位置，以方
便及时校准仪器。

如果在触碰光纤的过程中，发现存在粗细不符合要求或者断纤
的情况，要尽快分析具体原因，如不能处理，可以及时更换新的光纤。

最后在进
行熔接时，必须检查每个光纤的应用状况，科学判断光纤是否合格，将达到标准
的光纤进行封盒。

3.3及时识别工程风险
任何的施工工程都会具有一定的风险性，电信通信建设工程也并不例外。

对
建设工程中的风险现象进行常态化的研究和识别，能够尽可能地减少施工中的人
身伤害问题和经济损失现象。

这就要求相关企业在进行项目建设时，对整体的项
目风险有着一定的把控，能够及时发现并识别工程建设中存在的风险问题，并根
据风险内容作出对应的防范策略和应急措施，这需要相关岗位的人员和管理人员
对整个建设施工过程尽可能的熟悉，并有着充分的安全意识与工作意识，了解并
认可在工程项目中进行风险管理的重要性。

只有在企业内部树立起正确的风险防
范意识，才能够在整个电信通信建设工程项目中进行多方面、多维度的分析与思考，这样才能未雨绸缪地规避风险、避免不必要的人身财产损失，进而在整体上
提高我国电信通信建设工程项目管理的质量。

3.4提高管理平台设计能力
首先，日常流程区是管理平台最为核心的部分，主要负责企业日常管理工作
中的主要流程，包含通用表格的制作、工作日志的编写等。

通用表格主要是在物
资采购、月度业务提报、绩效、考勤表等覆盖企业日常管理方方面面的表格。

工
作日志就是对企业的日常工作进行概括式的总结，并留存数据化的信息，为日后
的工作总结与项目评估做文字参考。

其次，是标准指导区，这是一个制度总汇的
工作，主要内容是有管理系统主动为每个员工建立专属的文件夹，存放包括部门
和员工个人的标准指导内容。

这样可以方便管理人员明确每个部门与员工个体的
业务范围，也能让每个员工都能够明确地指导自己的工作内容。

这样的专属文件
夹还能够上传到云端，在月度或季度、年度进行总结与评估，方便管理人员把控
企业内部的员工工作情况和项目进展。

绩效考核区是以现行的考核办法为基础。

建立出一套以公式设计和考核流程为辅助手段的完善的绩效考核系统。

针对企业
内部的不同部门、不同项目的业务特性、不一致的考核方法进行灵活的考核体系
设置，主要包括员工的月度考核、员工自查、考核汇总等内容，且管理人员只需
要录入简单的基础数据，就可以十分精准地完成数据统计工作。

最后，痕迹管理
区负责的是对业务流程痕迹的异常情况进行监督和指导。

痕迹管理区的设定就是
为了对电信通信项目的每一个工作步骤进行工作时限的设定，如果项目本身的时
长超出了系统规定的时间，系统就会自动地向项目参与者与管理者发送提醒信息，同时系统还可以及时监管不到位、不规范的员工行为，从而提升整个企业的监督
管理效率，并推进企业内部的规范化管理。

在以上的几个方面建构企业的管理平台，有助于降低企业的运行成本，提升工作效率。

结束语
综上所述，通信工程施工技术性较强，且施工难度较大。

应通过采取完善施
工管理控制机制、加强对机械设备的管理、提高施工人员的施工能力、竣工验收
质量控制策略等质量控制优化策略，提升施工工作开展的实际水平，加强施工衔
接工作，进而保障施工质量，确保通信工程应用的可靠性。

参考文献
[1]王剑锋.试析通信工程施工质量控制及优化策略[J].中国新通信，2020（09）：28.
[2]孙洁.通信工程施工质量控制及优化策略[J].数字通信世界，2019（08）：266-267.
[3]毕磊烨.浅议通信工程项目施工阶段监理的质量控制[J].科技经济导刊，2020（19）：80.
作者简介：
汤强（1972-）,男，汉族，硕士研究生，工程师，主要从事通信企业管理。