招标议标管理办法

招标议标管理办法
招标议标管理办法
第一章总则
为规范招标议标行为，有效保障公共资源配置，在招标议标过程中维护招标人、投标人和评标人的合法权益，特制订本办法。

第二章招标人
招标人是指拥有招投标权利并对招标项目的组织、实施和完成负责的单位或者个人。

招标人应当遵守我国相关法律、法规和规章制度，按照公开、公正、公平、竞争原则实行招标，并根据招标项目特点，制定详细的招标文件和招标公告。

第三章投标人
投标人是指在规定的投标截止时间前，通过书面文件或者电子文件向招标人提交投标文件的拥有投标资格的单位或者个人。

投标人应当认真组织投标工作，严格按照招标文件的要求编制和递交投标文件，并遵守诚实信用、自愿参加、遵守法律等基本要求。

第四章评标人
评标人是指由招标人或者经过招标人批准组建的，对投标文件
进行评审、排名、报价、洽谈等工作的专业人员。

评标人应当具备公正、公平、专业、严密等基本素质，认真把
握招标文件的要求和评审标准，对投标文件进行子细评审，根据招
标文件要求，对投标人提交的材料进行汇总、分析、评估，确保评
审结果的公正、公平、合理。

第五章招投标文件
招投标文件是指招标人在招标过程中发布的文本或者图表信息，包括招标公告、招标文件、投标文件、中标通知书等与招标、投标、中标有关的全部内容。

招标文件应当详细说明招标项目的需求、拟定投标条件的理由、中标条件的评定标准、投标人资格条件等内容，以保证投标人的知
情权和平等竞争权。

第六章商品和服务采购
商品和服务采购是指通过招标、比选、协议供货等方式，按照
标准规定对特定的商品和服务进行采购。

招标人在采购商品和服务时，应当坚持以需求为导向，坚持
“只贵不好，不贵不好，好不贵”原则，选择质量优良、价格合理、性价比高的商品和服务。

第七章工程建设项目
工程建设项目是指政府投资项目和社会投资项目中的房屋建造、市政工程、水利工程、文化教育和医疗卫生工程等。

招标人在工程建设项目中，应当严格遵守国家相关法律、法规
和规章制度，对建设项目进行科学规划、合理设计、质量控制，并
保证招标、评标、合同签订、工程验收、结算支付环节都符合规定。

第八章其他事项
本办法未涉及的其他招标、投标人及评标人相关事项，按照国
家有关法律、法规和规章制度执行。

第九章附则
1. 所涉及附件如下：
无
2. 所涉及的法律名词及注释如下：
1) 招投标法：我国对招标、投标和中标的相关法律法规。

2) 合同法：我国对合同签订和履行的相关法律法规。

3) 建造法：我国对房屋建造、市政工程、水利工程等的相关法
律法规。

3. 在实际执行过程中可能遇到的艰难及解决办法如下：
1) 艰难：投标人提交的材料与招标文件要求不符。

解决办法：招标人应当对招标文件进行充分宣传和解释，投标人应当认真阅读招标文件，确保投标文件符合招标文件要求。

2) 艰难：评标人在评审中存在主观性。

解决办法：招标人应当合理设置评标标准，并对评标人进行专业的培训和考核，评审过程应当公开、透明、监督。