建筑工程造价预结算审核的相关问题探讨 夏昭萍

建筑工程造价预结算审核的相关问题探讨夏昭萍
摘要：近年来城市化进程的加快，国家的投资总量还有很大的资金缺口，从投
资方来说，为了更好地优化和配置建筑资源，合理确定和有效控制工程造价势在
必行；虽然改革开放以来，建筑行业经过多年的发展与市场整顿、制度建设及有
效监管，整个行业的技术能力在不断提升，行业的各种法律法规日益完善，市场
次序日益合理，但是建筑市场竞争却日益激烈，从而导致建筑施工方经济效益不
断下滑，在这种背景下，同样在施工过程中有效控制工程造价业势在必行。

如何
合理确定和有效控制工程造价呢？非加强预结算审核莫属。

文章通过对建筑行业
中预结算核算中各种问题进行了探讨，希望可以为建筑行业中的预结算审核问题
提供好的解决方法。

关键词：工程造价；审核；方法；主要问题；对策
1引言
随着近几年发展，建筑行业也飞速发展，导致建筑工程的数量成增长趋势发展，但是，数量逐步增加的建筑工程中，出现了很多问题。

如建设过程中，投资
方因为种种原因超投资现象突出，而施工单位希望得到更高的利润，采取不当的
手段，利用不良的施工方式或有质量问题的材料。

这样不仅仅浪费国家资源，更
是对整个建筑业和人民的不负责。

不良手段的使用，给施工带来了更多的隐患。

为了保证建筑行业相关各方的经济效益，确定合理的工程造价，那么在工程
招标前，对招标控制价要严把“审核”关，避免控制价过高造成资源浪费，控制价
过低导致施工单位没有合理利润而引起的各种弊端，对于施工过程中，对施工签
证要严把“审核”关，其审核详见下图1，对于工程项目结算，对送审资料要严把“审核”关。

如何严把“审核”关，这就不仅要求从事工程造价的人员有丰富的从业
经验和有良好的职业道德。

丰富的从业经验不仅仅包括过硬的专业能力，还包括
在实际工程中的不断总结与积累，时刻保持敏锐的专业触觉，对自己的专业领域
前沿保持密切的跟踪，让自己的专业知识随着新工艺、新技术的发展而不断更新。

具有良好的职业道德需要从业人员抵制从业过程中的各种诱惑。

图1 建筑工程开工实施审核流程图
2建筑工程造价预结算审核的主要方法
工程造价预结算的审核，无非是工程量与价格的审核，其中建筑工程的工程
量是由一个个构建组成，其计算过程工程量之大，任务之繁重是可想而知的，在
对数的过程中要面对如此之大的计算量，该如何提高审核效率呢？专业的审核人
员除了要有过硬的专业知识，熟练的专业技能外，还需要行之有效的审核方法。

审核方法的科学运用，从根本上解决了资源合理配置的问题，合理控制好审核时
成本，实现资源的合理配置。

以下是文章介绍的五种审核方法：
（1）综合审核。

综合审核往往也称全面审核，综合审核的根本就是对整个建设工程的所有单位工程的成本进行全面审核，专业审核人员在审核过程中，需要
注意到每个小点、每个细节，具体的就是依据设计图纸的要求办事，审核需要全
面实施，不管是在工程规模方面、具体计划方面、还是文件的投标方面，还有费
用预算等。

上述方法有自身的优缺点，虽然可以做到全面、仔细的审核，而且审核的质
量非常高，但是这种方法的成本非常高，而且会造成核算的效率低下，所以只适
合一些较小的工程。

（2）对比审核。

对比审核主要是在以往的审核项目中总结规律，进行项目的预结算审核的。

这样的方法需要大量的基础数据，这些基础数据的积累主要靠专
业审核人员在每个工程结束后，对工程进行分析总结，记录有关的基础数据，这
就是人们常说的同一个区域中类似工程的相关指标，利用这些指标进行对比审核。

如果有部分不同的情况，就需要及时、合理修正。

（3）难点审核。

难点审核的重点是找出整个建设项目的难点，然后集中精力针对难点进行审核，难点解决后，找出次难点，如此类推。

这种审核方法的缺点
是人为因素太多，即每个专业审核人员所认为的难点都会有所不同，容易造成疏
漏的大量出现，导致审核结果与实际预结算工程造价出现较大的偏差。

（4）筛选审核。

筛选审核实际上是针对那些和预结算审核标准不同的工程数量、用工、定价等来说的。

在每个建筑工程中的分项工程中，每个分项工程在每
个单位建筑面积占的工程量等于审核标准不同，就需要做好相应的调整标准。

（5）分组审核。

由于建设工程项目的特殊性，即每个建设工程项目是由各分部分项工程组成，而每个分部分项工程之间存在一定的相关性，利用这种相关性
将整个建设工程项目分成多个小组，以组的方式进行审核，这样工作效率大大地
提高了，成本也降下来了，分组审核是一种较为常用的审核方法。

3建筑工程造价预结算审核存在的主要问题分析
3.1工程变更联系单管理不到位
工程变更联系单是就工程项目出现特殊问题而使用的解决方法。

在工程项目
进行过程中，若发现图纸要求、参数等和现实施工需要不符合的情况下使用的一
种工程变更手段。

但是在现实施工中，会因为各种原因导致工程联系单的变更工
作停滞，例如：项目参与方工作责任心不强、履职不到位；出现不符合投标要求
资质的单位参与项目施工；预审阶段的工作做得不到位；审核审计人员能力不足等。

还有一些工作人员利用自身的位置优势，随意的更改变更联系单的内容，为
自身利益，不惜损害公司利益。

3.2预结算管理存在问题
经过测算，在整个建设项目造价中材料费机大约占60%-70%，市场上不同品
牌的材料价格差异很大，在建设工程招投标阶段，如果对同种规格的材料厂家没
有要求，会导致投标单位在中标后的施工过程中，以次充好，对工程质量造成影响。

在施工过程中，为了提高利润，必须对占工程造价很大比例的施工材料严格
把关，严格把关其一在于准确核算各种材料的数量，确保其数量与实际数量相符合，以免造价浪费或提高成本。

其二在于严格控制材料单价，近可能在保证质量
的情况下以较低的单价购买相应的材料。

对于那些利用自身职务对重要信息和数
据进行篡改、导致虚假报价、定额数量不实的个别人，需要及时发现和处理。

在
施工时，一些管理层的人员，为了获取中间利益，会选择价格较低的材料，却对
上报价特别高，对于这种现象，需要从管理层面进行处理，从根本上遏制管理上
出现的弊病。

3.3 施工图与实际竣工图的差距较大
施工图在建筑工程中的重要非常重要，它不仅是施工过程中施工的依据，也
是招标前招标控制价审核的依据，同时还是建设项目完工后结算审核的基础，但
是由于施工过程的复杂性和不可预见性，在实际施工过程中，施工图并不会一层
不变，会因为各种原因对原设计进行修改，那么对施工中的数据和施工内容记录
在案的叫竣工图，作为竣工验收的参照标准和数据依据。

施工图和竣工图从作用、意图等来看，有着很大的区别。

但是现在的很多施工单位没有正真的区分好施工
图和竣工图，更是没有意识到两种图纸在整个工程中的重要性。

有些施工单位更
是为了获取更高的利润，将整个施工的两种图纸混为一谈，更有甚者，在工程结
算时在送审资料里混入已经取消的设计图纸、故意送不完整的图纸，这样给没有
参与施工过程的专业审核人员在审核时带来很大的困扰，不仅在资料虚实的核实
上增加了时间成本，而且给审核带来了难度，直接提升了审核成本，也间接提高
了工程项目的成本。

4提高建筑工程造价预结算的对策
4.1 注意把握细节
在数据的处理上，工程造价预结算审核需要投入更大的努力，因为其复杂性、阶段性、系统性等特点要求工作人员对该工作有十分的专注力和重视程度。

如果
该项目的某一个环节或阶段出现问题，就很容易造册很难过整个项目的资金损失。

因此，在招投标阶段做好审核工作，是为了控制好投资资金，尽量避免以后出现
超投资，而施工过程的审核工作是为了严格控制造价，对投资方来说是严控投资，对施工方来说，是增加利润。

工程结算审核是对工程项目造价的确认，确保建设
工程各方利润。

所有的工作人员需要恪守原则，时刻提醒自己，注意审核的每个
细节，对审核工作保持百分之两百的积极性和认真程度。

4.2 掌握施工数量预算的规定
施工成本的预算需要经过审核得出，而审核的准确度由计算的准确度决定。

所以，在保证计算准确的工作上，专业审核人员需要有兢兢业业的工作态度，并
且需要对工程量计算的相关规定有一定的了解。

在审核时，专业审核人员不能抱
有差不多的心态，不能放过任何细节，工程项目的造价是一分一分积累起来的，
这里少一点，哪里少一点，积少成多，往往会造成审核结果与实际的工程造价差
别较大。

同时还要注意尺码选择，避免错误的发生。

4.3 高度重视施工图预算
高度重视施工图预算的准确性，会对竣工和后期工作有所帮助。

做到对预结
算审核的数据又一定的分析，才可能对建筑的设计图纸有深刻的了解。

想要做到
施工图的准确预算，就需要熟悉配额描述、单价、工作内容等进行套价，使用对
比审核方法对比类似的工程预算，控制好价格，减少遗漏项。

4.4提升专业素质
在建筑工程造价预结算审核工作上，由于建设工程的涉及的专业较多，在学
科上划分较细，而工程造价的从业人员的专业受学科划分影响，并不能一个人员
完成的所有专业的审核，预结算审核往往各专业之间的积极配合，如果想要高效
完成审核工作，不仅需要各专业审核人员的积极态度和专业水平，而且还需要专
业审核人员有较高的综合素质。

专业审核人员专业能力和综合素质的培养与提升
除了自身的不间断地学习以外，还需要行业协会的大力支持，如举办定期继续教育、同行间的交流、邀请行业佼佼者举办培训与讲座等等。

同时专业审核人员在
工作中要注意数据的积累，这些积累的基础数据，往往能提高审核工作的效率。

5结束语
综上所述，在建筑工程中，对工程造价的审核工作贯穿整个工作过程，十分
重要，其审核的质量直接影响着资源的合理配置，想要提高审核质量，必须加强
专业审核人员的审核能力，审核能力是一种综合的职业能力，不仅包括审核方法
的选择，还包括如何避免审核出现偏差，在审核过程中，提升了专业审核人员审
核能力，就减少不必要的经济损失，提升工程的资金利用率，保证整体建筑工程
的是顺利完成。

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