铁路运输事故应急预案
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一、编制依据
1. 《中华人民共和国安全生产法》
2. 《铁路运输安全管理条例》
3. 《铁路运输事故调查处理规则》
4. 《铁路应急预案编制规范》
5. 国家铁路局及地方政府相关法规和标准
二、适用范围
本预案适用于我国铁路运输过程中发生的各类事故,包括但不限于列车脱轨、火灾、爆炸、中毒、环境污染等。
三、组织机构及职责
1. 领导小组
铁路运输事故应急预案领导小组负责组织、协调、指挥事故应急工作,其主要职责如下:
(1)制定事故应急预案;
(2)组织事故应急演练;
(3)组织事故应急响应;
(4)组织事故调查处理;
(5)组织事故信息发布。
2. 应急指挥部
应急指挥部负责事故应急工作的具体实施,其主要职责如下:
(1)接收事故报告,启动应急预案;
(2)组织现场救援和应急处置;
(3)协调各部门、单位开展事故调查处理;
(4)制定事故应急措施,确保事故得到有效控制;
(5)向上级领导汇报事故应急工作情况。
3. 各部门、单位职责
(1)调度部门:负责调度事故列车,确保列车安全运行;
(2)客运部门:负责旅客疏散、安置和救助;
(3)车辆部门:负责事故车辆的抢修和恢复运行;
(4)工务部门:负责铁路线路、桥梁、隧道等设施的抢修和恢复运行;
(5)供电部门:负责事故现场供电保障;
(6)公安部门:负责现场治安管理和秩序维护;
(7)卫生部门:负责伤员救治和卫生防疫;
(8)通信部门:负责事故信息传递和应急通信保障;
(9)宣传部门:负责事故信息发布和舆论引导。
四、应急响应程序
1. 报告程序
发生铁路运输事故后,事故现场人员应立即向应急指挥部报告,报告内容包括:
(1)事故发生时间、地点、原因;
(2)事故涉及人员、车辆、设备情况;
(3)事故现场情况;
(4)已采取的应急措施。
2. 启动程序
应急指挥部接到事故报告后,应立即启动应急预案,组织各部门、单位开展应急响应。
3. 应急处置程序
(1)现场救援:事故发生后,应急指挥部应迅速组织现场救援力量,采取有效措施,确保伤员救治和事故现场安全;
(2)旅客疏散:客运部门应迅速组织旅客疏散,确保旅客生命安全;
(3)事故调查:应急指挥部应组织事故调查组,对事故原因、过程进行调查;
(4)应急措施:应急指挥部应根据事故情况,制定和实施应急措施,确保事故得到有效控制;
(5)信息发布:宣传部门应按照应急指挥部的要求,及时发布事故信息,引导舆论。
五、应急保障措施
1. 人员保障:应急指挥部应组织专业救援队伍,包括消防、医疗、公安、工务、供电等,确保事故救援工作的顺利进行;
2. 物资保障:应急指挥部应储备必要的应急物资,如救援设备、医疗药品、防护用品等;
3. 通信保障:应急指挥部应确保事故现场与应急指挥部的通信畅通,为事故救援提供信息支持;
4. 资金保障:应急指挥部应确保事故救援所需的资金及时到位。
六、预案演练
1. 演练目的:提高铁路运输事故应急响应能力,检验应急预案的可行性,增强各部门、单位的协同配合;
2. 演练内容:模拟各类铁路运输事故,包括列车脱轨、火灾、爆炸、中毒、环境污染等;
3. 演练方式:采用现场演练、桌面演练、远程演练等多种形式;
4. 演练组织:由应急指挥部负责组织、协调、指挥演练工作。
七、预案修订
1. 修订原则:根据铁路运输安全管理的新要求、新情况,不断完善应急预案;
2. 修订程序:应急指挥部应定期组织对应急预案进行修订,确保预案的适用性和有效性。
八、附则
1. 本预案自发布之日起施行;
2. 本预案由应急指挥部负责解释;
3. 本预案如与国家铁路局及地方政府相关法规和标准不一致,以国家铁路局及地方政府相关法规和标准为准。