金华市人民政府关于印发《金华市残疾人事业“十一五”发展规划(20

金华市人民政府关于印发《金华市残疾人事业“十一五”发
展规划(2006－2010年)》的通知
【法规类别】老少妇幼残保护
【发文字号】金政发[2006]211号
【发布部门】金华市政府
【发布日期】2006.12.01
【实施日期】2006.12.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
金华市人民政府关于印发《金华市残疾人事业“十一五”发展规划(2006－2010年)》的
通知
（金政发〔2006〕211号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将《金华市残疾人事业“十一五”发展规划（2006-2010年）》印发给你们，请认真贯彻实施。

金华市人民政府
二ＯＯ六年十二月一日
金华市残疾人事业“十一五”发展规划（2006-2010年）
为促进我市残疾人事业与经济社会协调发展，根据《浙江省残疾人事业“十一五”发展规划（2006-2010年）》和《金华市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，结合我市残疾人事业实际情况，特制定本规划。

一、全市残疾人事业“十五”计划执行情况
“十五”期间，我市认真贯彻实施《金华市残疾人事业“十五”计划》，大力推进残疾人事业发展，切实保障残疾人利益，残疾人康复、教育、就业、扶贫、文化生活等各个领域全面发展。

全市共有22608名残疾人得到不同程度的康复。

盲、聋、弱智儿童少年义务教育阶段入学率由92.6％提高到99.12%。

1.8万名残疾人接受了劳动技能培训，残疾人就业率提高到85%。

7000名贫困残疾人通过扶持解决了温饱问题，5281名特困残疾人基本生活得到保障。

举办了金华市第二届残疾人运动会，并组团参加了浙江省第六届残疾人运动会；在雅典举行的第十二届残奥会上，我市运动员杜剑平夺得三金三银。

扶残环境进一步改善，全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚逐步形成。

残疾人事业的法律宣传、执法检查得到加强，法律服务和法律援助开始起步。

市、县（市、区）、乡（镇、街道）全部建立了残疾人联合会，行政村和社区也建立了残疾人协会。

无障碍环境建设有了新进展，开办了电视手语新闻和残疾人专题广播节目。

通过加强残疾预防工作，有效减少了残疾的发生。

“十五”期间的工作，为我市残疾人事业可持续发展，为构建和谐社会奠定了坚实的基础。

二、“十一五”规划的指导思想和主要目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，立足于建设社会主义和谐社会，树立以人为本、统筹发展的理念，贯
彻“政府主导，统筹安排，讲求实效，加快发展、走在前列”的方针，努力构建为残疾人服务的组织体系、保障体系、法律维权体系、就业服务体系和政策配套体系，完善残疾人平等、参与、共享的政策，努力促进我市残疾人事业与经济社会和谐发展。

（二）主要目标
1．全面改善残疾人状况。

努力实现残疾人“人人享有康复服务”。

盲、聋、弱智儿童少年义务教育阶段入学率力争达到正常儿童少年入学水平。

使有就业需求的残疾人基本得到培训，使可扶持的残疾人基本脱贫，残疾人基本生活总体达到小康水平。

进一步完善残疾人社会保障措施。

积极开展残疾预防，控制和减少残疾发生。

2．全面提高残疾人素质。

残疾人科学文化素质普遍提高，法律意识普遍增强，广大残疾人自尊、自信、自强、自立，参与社会生活的能力得到提高。

3．全面创造尊残助残的社会环境。

弘扬人道主义精神和中华民族传统美德，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚，广泛、深入开展多种形式的扶残、助残活动。

建立、健全法律法规体系，开展法律服务和法律援助，维护残疾人合法权益。

4．全面提高服务残疾人的能力。

拓展服务领域，提高服务水平，增强为残疾人服务的意识。

加强基层残联组织建设，建立一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍。

基本建成为残疾人服务的综合设施，运用信息网络技术为残疾人提供服务，增强为残疾人服务的能力。

三、保障措施
（一）康复
1．任务目标
力争在“十一五”期末，实现残疾人“人人享有康复服务”目标。

组织白内障复明手术10000例，人工晶体植入率达90％以上。

为500名贫困低视力者免费配用助视器，并培训150名低视力儿童家长。

开展人工耳蜗植入术后聋儿听力语言训练试点工作和成年
听力语言康复试点工作，为350名聋儿进行听力康复训练，其中为200名聋儿免费验配助听器并补贴康复训练经费，并对350名聋儿家长进行培训。

为200名脑瘫儿童进行机构康复训练。

对600名成年肢残人开展社区康复训练，对500名肢残儿童家长进行家庭康复训练知识培训。

精神病防治康复覆盖人口达450万，对重症精神病患者开展社会化、综合型、开放式的精神残疾康复服务。

组织供应各类残疾人辅助器具20000件，其中为贫困残疾人免费发。