一场深刻的变革——青海省草原畜牧业转型调查
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牧 业 ，正 在 向 集 约 化 、规 模 化 、现 代 化 方 向 迈 进 ，草 原 畜 牧 业 的科 学
普遍 理解。“ 以前每天就 是放牛羊 ， 数牛羊 ，看 着草原退化 了，也 着急 ，
但 谁 也 不 知 道 该 怎 么 办 。现 在 由国 家组 织实 行禁 牧还 草、草 畜 平衡 ，
工业 日渐兴起，大量工商资本开始涉 牧业龙头企业正在崛起，以 “ 龙头企 先后对三江源地 区及青海 湖流域的
足农牧业 ， 科学育种、合作经营、设 业 ＋合作社” 、“ 合作社 ＋牧户” 、“ 生 ２ ０ 个县的 １ ． １ 亿 亩 中度 以上退化 草
施牧业、畜产品竞拍等多种现代因素 产大户带小户”为发展形态的新型草 原实施 了围栏禁牧封育和核减牲畜 ， ２ ０ １ ２ 年补奖政策共落实到户 （ 联户 ） 开始进入草原畜牧业。如刚察县泉吉 原畜牧业经营体系正在孕育成形。
全省 ８ ８ ３ 个牧业村累计流转草场 １ ． ９ ５ 牧制、大户制等不同类型的合作社。 加强 的现状 ，贵南县还积极谋 划成 目前 ，通过合作社 供给牧 民的生产 立草 业局 ，拟 将草原监理职能纳 入 资料 占牧民总购买量的 ６ ５ ％以上 ，销 草业局 ，改变原来草原监理 与草原
发生 着深 刻 的变 革。
首 先 ，生 态观 念 深 入 人 心 ，绿
以及 当地生态畜牧业发展有关情况 作调研。十 多天下来，走访 了民和、
。 刚察 、 湟源 、 湟中、 贵 南、 贵德 、 互助、
关” ，这种观念 目前已在牧区广大干 部群 众 中 中华 厅 长 张 黄 元说 ，正是 在 这 一 背 景下 ， 水塔 ，保护 好草原生态环境 责任重 青 海逐步摸索 出一条适合 自己的路 大，每做 一项工作都 要做实 ，这已
草原畜牧业 正在发生三个深刻变革
随着保护 生态、退牧还 草、草
饲 养量增 加，全省 ９ ０ ％以上 草场 出 撤 出禁牧草场 ，草畜平衡 区开始实 现 了不 同程度 的退化 ，个 别地 区严 施科 学核 减牲 畜 数 量、按 类分 群、 重沙化。保 护草原就是保 护牧 民的 划 区轮牧 ，草原畜牧 业开始走上集
省 了一家 家去 交易 。探 索和 创 新正在
乡宁夏村生态畜牧业合作社在 ２ ０ １ １
资金 １ １ ０ １ ５ １ 万元 ，占补奖资金总额
年成功搞了 “ 大白毛， ， （ 羊毛） 集中 现代生态畜牧业发展 竞拍， 拍卖价比零散售价每公斤高ｏ ． ８ 必须 求解的三个关键 问题
元， 共拍卖 ９ 吨大白毛 ， 增收 ７ ２ ０ ０元。 尝试竞拍牛羊，商人也愿意这样买，
２ ０ １ ３ ． １ ３ ｛ ｆ 遗蕊 １ ７
瞄豳
Ｆ ｏ ｃ ｕ ｓ
日益繁重 ，草原技术推广 加量亟待
约化发展道路。同时草场流转加快 ， 、 体 ，摸 索出 了股份 制、联 户制、代 亿亩 ，整合牲 畜 ８ ３ ８万头 只，能 繁 母畜比例提高 了 ４ ． ２ 个百分点 ，草原
一 聚焦 一
青海省草原畜牧 业转型调查
口 翟 翠霞
最 近，笔者 到青海省 围绕草原 原 禁牧和补奖 等政 策的实施 ，青海 生命线 ，就 是保障整个 中国的生态
补 奖 政 策 的 落 实、 饲 草 产 业 的发 展
这 片青藏高原上 的草原 畜牧 业正在 安全 ，这是 天大的事 ，“ 与我息息相
传 统 草 原 畜 牧 业 发展 方 式 ，促 进 生 态环 境 保护 与畜 牧 业发 展 良性 循 环 。
座谈 交流。总体感觉是 ，草原补 奖 农牧 厅草原处处 长巩 爱岐说。这种 政策 的实施 ，犹如一石激起 了千层 保 护 生 态 的 责 任 意 识 在 牧 民 中也 被 浪 ，正在 引发草原畜牧业发 生深 刻 变革，传 统、粗放 、分 散的草原 畜
发展 元素正在增加 ，监测管理任务 大家都能理 解，也欢迎。 ”刚察县泉 在 当 前 人 们 对 食 品安 全 普遍 焦 虑 的
更 加 重 要 ， 由 此 引 发 的 牧 民观 念 和 生 产 生 活 方 式 的 变 革 正 在 向纵 深 处
吉 乡宁夏村村长才保说。 青海省 ５ ． ４ ７ 时代 ，打 出青海省这张绿色 生态牌
畜牧业规模化发展开始发力。结合游 售的畜产品 占到牧 民年销售量的 ８ ０ ％ 站一 套班子两块牌 子的现状。青海
民定居工程的实施、草场围栏建设的 推进 ， 游牧民开始走进定居点，牛羊 开始走进圈棚舍饲半舍饲 ， 饲草料加 以上 ， 草原畜牧业生产的组织化程度 省草原监理站的蔡佩云站长说，“ 我 明显提高。与此相应 ，随着政策驱动 们宁可慢一点 ，也要把工作搞扎实 ， 力度加大，一批与草原畜牧业相关的 把基础打好打牢 ” 。 目前 ，青海省已
亿 亩 草 原 ，不 仅 是 全省 ７ ５ 万 牧 民赖 可谓 正逢 其 时。
发展 ，相关 后续配套政策显得 尤为
关键。
以生存的生产 资料 ，也是我 们国家
其次，传 统草原 畜牧 业向集约
的重要生态屏障，从上世纪 ９ ０ 年代 化 、规 模 化 、 现 代 化 方 向 迈 进 。 与 开始 ，由于牧 区人 口增 长促使牲畜 保护生态相对应 ，牧群和 牧民正在
子 ：就 是 坚 持 “ 生 态 立 省 ” 发 展 战 补 奖 机 制 、 游 牧 民定 居 工 程 、 饲 草
乐都等 ８个县、１ ７ 个合作社和企业，
与青 海省农牧厅畜牧处 、草原处及
草 原 站和 草 原 监 理 站 的 同志 进 行 了
成为全省各族干部的共识。 ”青海省 略，把 生态畜牧业建 设、草 原生态 产业有机结合、 同步推进、 综合施策 ， 大力发展生态畜牧业” 。青海省打 出 发展生态畜牧 业的大旗 ，旨在转变
普遍 理解。“ 以前每天就 是放牛羊 ， 数牛羊 ，看 着草原退化 了，也 着急 ，
但 谁 也 不 知 道 该 怎 么 办 。现 在 由国 家组 织实 行禁 牧还 草、草 畜 平衡 ，
工业 日渐兴起，大量工商资本开始涉 牧业龙头企业正在崛起，以 “ 龙头企 先后对三江源地 区及青海 湖流域的
足农牧业 ， 科学育种、合作经营、设 业 ＋合作社” 、“ 合作社 ＋牧户” 、“ 生 ２ ０ 个县的 １ ． １ 亿 亩 中度 以上退化 草
施牧业、畜产品竞拍等多种现代因素 产大户带小户”为发展形态的新型草 原实施 了围栏禁牧封育和核减牲畜 ， ２ ０ １ ２ 年补奖政策共落实到户 （ 联户 ） 开始进入草原畜牧业。如刚察县泉吉 原畜牧业经营体系正在孕育成形。
全省 ８ ８ ３ 个牧业村累计流转草场 １ ． ９ ５ 牧制、大户制等不同类型的合作社。 加强 的现状 ，贵南县还积极谋 划成 目前 ，通过合作社 供给牧 民的生产 立草 业局 ，拟 将草原监理职能纳 入 资料 占牧民总购买量的 ６ ５ ％以上 ，销 草业局 ，改变原来草原监理 与草原
发生 着深 刻 的变 革。
首 先 ，生 态观 念 深 入 人 心 ，绿
以及 当地生态畜牧业发展有关情况 作调研。十 多天下来，走访 了民和、
。 刚察 、 湟源 、 湟中、 贵 南、 贵德 、 互助、
关” ，这种观念 目前已在牧区广大干 部群 众 中 中华 厅 长 张 黄 元说 ，正是 在 这 一 背 景下 ， 水塔 ，保护 好草原生态环境 责任重 青 海逐步摸索 出一条适合 自己的路 大，每做 一项工作都 要做实 ，这已
草原畜牧业 正在发生三个深刻变革
随着保护 生态、退牧还 草、草
饲 养量增 加，全省 ９ ０ ％以上 草场 出 撤 出禁牧草场 ，草畜平衡 区开始实 现 了不 同程度 的退化 ，个 别地 区严 施科 学核 减牲 畜 数 量、按 类分 群、 重沙化。保 护草原就是保 护牧 民的 划 区轮牧 ，草原畜牧 业开始走上集
省 了一家 家去 交易 。探 索和 创 新正在
乡宁夏村生态畜牧业合作社在 ２ ０ １ １
资金 １ １ ０ １ ５ １ 万元 ，占补奖资金总额
年成功搞了 “ 大白毛， ， （ 羊毛） 集中 现代生态畜牧业发展 竞拍， 拍卖价比零散售价每公斤高ｏ ． ８ 必须 求解的三个关键 问题
元， 共拍卖 ９ 吨大白毛 ， 增收 ７ ２ ０ ０元。 尝试竞拍牛羊，商人也愿意这样买，
２ ０ １ ３ ． １ ３ ｛ ｆ 遗蕊 １ ７
瞄豳
Ｆ ｏ ｃ ｕ ｓ
日益繁重 ，草原技术推广 加量亟待
约化发展道路。同时草场流转加快 ， 、 体 ，摸 索出 了股份 制、联 户制、代 亿亩 ，整合牲 畜 ８ ３ ８万头 只，能 繁 母畜比例提高 了 ４ ． ２ 个百分点 ，草原
一 聚焦 一
青海省草原畜牧 业转型调查
口 翟 翠霞
最 近，笔者 到青海省 围绕草原 原 禁牧和补奖 等政 策的实施 ，青海 生命线 ，就 是保障整个 中国的生态
补 奖 政 策 的 落 实、 饲 草 产 业 的发 展
这 片青藏高原上 的草原 畜牧 业正在 安全 ，这是 天大的事 ，“ 与我息息相
传 统 草 原 畜 牧 业 发展 方 式 ，促 进 生 态环 境 保护 与畜 牧 业发 展 良性 循 环 。
座谈 交流。总体感觉是 ，草原补 奖 农牧 厅草原处处 长巩 爱岐说。这种 政策 的实施 ，犹如一石激起 了千层 保 护 生 态 的 责 任 意 识 在 牧 民 中也 被 浪 ，正在 引发草原畜牧业发 生深 刻 变革，传 统、粗放 、分 散的草原 畜
发展 元素正在增加 ，监测管理任务 大家都能理 解，也欢迎。 ”刚察县泉 在 当 前 人 们 对 食 品安 全 普遍 焦 虑 的
更 加 重 要 ， 由 此 引 发 的 牧 民观 念 和 生 产 生 活 方 式 的 变 革 正 在 向纵 深 处
吉 乡宁夏村村长才保说。 青海省 ５ ． ４ ７ 时代 ，打 出青海省这张绿色 生态牌
畜牧业规模化发展开始发力。结合游 售的畜产品 占到牧 民年销售量的 ８ ０ ％ 站一 套班子两块牌 子的现状。青海
民定居工程的实施、草场围栏建设的 推进 ， 游牧民开始走进定居点，牛羊 开始走进圈棚舍饲半舍饲 ， 饲草料加 以上 ， 草原畜牧业生产的组织化程度 省草原监理站的蔡佩云站长说，“ 我 明显提高。与此相应 ，随着政策驱动 们宁可慢一点 ，也要把工作搞扎实 ， 力度加大，一批与草原畜牧业相关的 把基础打好打牢 ” 。 目前 ，青海省已
亿 亩 草 原 ，不 仅 是 全省 ７ ５ 万 牧 民赖 可谓 正逢 其 时。
发展 ，相关 后续配套政策显得 尤为
关键。
以生存的生产 资料 ，也是我 们国家
其次，传 统草原 畜牧 业向集约
的重要生态屏障，从上世纪 ９ ０ 年代 化 、规 模 化 、 现 代 化 方 向 迈 进 。 与 开始 ，由于牧 区人 口增 长促使牲畜 保护生态相对应 ，牧群和 牧民正在
子 ：就 是 坚 持 “ 生 态 立 省 ” 发 展 战 补 奖 机 制 、 游 牧 民定 居 工 程 、 饲 草
乐都等 ８个县、１ ７ 个合作社和企业，
与青 海省农牧厅畜牧处 、草原处及
草 原 站和 草 原 监 理 站 的 同志 进 行 了
成为全省各族干部的共识。 ”青海省 略，把 生态畜牧业建 设、草 原生态 产业有机结合、 同步推进、 综合施策 ， 大力发展生态畜牧业” 。青海省打 出 发展生态畜牧 业的大旗 ，旨在转变