极品推荐--某地区市政污泥集中处置工程可行性研究报告(252页)

1. 概述
1.1 项目概况
1）项目名称：****市市政污泥集中处置和综合利用试验中心2）项目建设单位：****市公用事业局
****市排水有限责任公司
3）项目工程地点：****市开福区新港镇****村
4）设计单位：中国****设计研究总院
****省建筑设计院
1.2 编制依据和主要材料
编制依据
1）《****市市政污泥集中处置和综合利用试验中心可行性研究报告》中国****设计研究院****省建筑设计院
二OO六年八月
2）《关于****市市政污泥集中处置和综合利用试验中心可行性研究报告的批复》****市发展和改革委员会二OO六年十二月五日3）《****市市政污泥集中处置和综合利用试验中心初步设计》中国****设计研究院****省建筑设计院二OO六年八月4）《关于****市市政污泥集中处置和综合利用试验中心初步设计的批复》****市发展和改革委员会二OO六年十二月五日5）《****市市政污泥集中处置和综合利用试验中心环境影响报告书》****省环境保护科学研究院二OO六年八月
6）《关于****市市政污泥集中处置和综合利用试验中心环境影响报告书的批复》****省环境保护局二OO六年十一月二十九日7）规划选址意见书
8）《****污泥泥质检验报告》煤炭工业****煤炭质量监督检验站9）《****污水处理厂污泥肥效检验结果报告书》农业部肥料质量监督检验测试中心（****）二OO六年三月一日
10）《****污水处理厂脱水污泥泥质分析检验报告》****省环境监测中心二OO六年三月七日
11）《城市污水厂污泥烧砖的试验研究报告》****省建筑材料研究设计院有限公司二OO六年四月
12）《申请供电报告及回复批示》****市排水有限责任公司
二OO六年四月
13）《申请供水报告及回复批示》****市排水有限责任公司
二OO六年四月
14）《关于****市市政污泥集中处置和综合利用中心有关使用天然气事宜的回复》****新奥燃气有限公司二OO六年四月15）《关于同意接收经处理后的污泥进入垃圾填埋场的函》****市城市管理局二OO六年十一月
16）《****市排水有限责任公司与****县茶塘新型建材厂签署的污泥烧砖生产试验意向书》二OO七年十月
17）《页岩污泥砖检验报告》****省建筑材料研究设计院
二OO六年四月
18）《关于市政污泥集中处置和综合利用中心生产、生活污水集中处理的请示及批复》****市排水有限责任公司二OO六年八月19）《****市城市总体规划(2003-2020)说明书》****市人民政府二OO三年十二月
20）《****市排水专业规划》
主要设计资料
1）污泥处置和综合利用中心区域地形图（比例1:1000）
2）****市****污水处理厂实测生产月报（2004～2005年）
3）花桥污水处理厂初步设计文件
4）新开铺污水处理厂初步设计文件
5）长善垸污水处理厂初步设计文件
6）岳麓污水处理厂设计文件
7）湘湖污水处理厂初步设计文件
8）****市市政污泥集中处置和综合利用试验中心岩土工程初步勘察报告
1.3 编制原则
1）在原已批附的可行性研究报告和初步设计的基础上，按照国家对污泥处理、处置的最新管理政策，进一步补充完善污泥的最终处置方式，做到通过本项目的实施根本解决污泥的污染问题，做到以保护环境为最终目标，同时最大程度地发挥工程的社会效益、经济效益和环境效益。

2）补充完善的最终污泥处置工艺优先采用低能耗、少占地、操作
环境好、自动化程度高、运行成熟可靠的的工业化处理工艺。

3）在原有污泥处置及综合利用试验中心征地范围内，补充完善污泥最终处置系统，总平面按远期统一规划和布置，近期工程按一次规划，分步实施原则进行设计。

4）补充完善后的污泥最终处置工艺力求技术先进可靠、经济合理、高效节能，确保污泥处理效果。

5）对于污泥最终处置工艺及处置过程中产生的废气、污水、废渣、噪声均需要满足环保要求，避免二次污染。

6）选择国内外先进、可靠、高效、运行管理方便、维修维护简便的污泥最终处置设备。

1.4 编制范围
本工程的补充可行性研究报告编制范围：根据批复的可行性研究报告和初步设计，在进一步研究污泥的最终出路的基础上，提出市政污泥进行集中处置的最终处置方案，经技术经济比较后，提出推荐方案，并对拟建方案进行投资估算及风险预测分析。

在此基础上对项目的必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性进行综合研究和论证。

1.5 采用的主要规范及标准
1.污水综合排放标准GB8978
2.城镇污水处理厂污染物排放标准GBl8918
3.农用污泥中污染物控制标准GB4284
4.城市污水处理厂污水污泥排放标准CJ3025
5.环境空气质量标准GB3095
6.地表水环境质量标准GB3838
7.大气污染物综合排放标准GB 16297
8.生活垃圾填埋污染控制标准GBl6889
9.生活垃圾焚烧污染控制标准GBl8485
10.危险废物焚烧污染控制标准GBl8484
11.危险废物填埋污染控制标准GBl8598
12.一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标GB 18599准
13.土壤环境质量标准GB 15618
14.工业炉窑大气污染物排放标准GB9078
15.恶臭污染物排放标准GBl4554
16.危险废物鉴别标准一浸出毒性鉴别
17.中华人民共和国国家标准烧结普通砖GB5101
18.环境保护图形标志一固体废物贮存(处置)场GBl5562.2
19.工业企业厂界噪声标准GBl2348
2. 项目背景
2.1 城市概况及自然条件
****市的城市概况和自然条件在原可研报告和初步设计中都做了较为详细的叙述，在本次补充报告中不再赘述。

2.2 城市污泥处理处置现状及存在的问题
****市按自然地形特征，以湘江为界，划分成两大排水系统，分别是城市主体湘江东岸排水系统和湘江西岸排水系统。

其余，新区东翼及北组团的马坡岭、泉塘和捞霞地区分别按自然地形排放。

湘江东岸排水系统均采用合流排水制，按地形划分形成了7个汇水区域，并依照规划形成了各自的污水收集系统。

目前，上述区域已建成三座污水处理厂，总处理能力为40×104m3/d（详见表2-1）。

污水处理厂名称现状规模
(万m3/d)
污水
处理工艺
污泥
处理工艺
脱水污泥量
(t/d)
含水率
(%)
****污水厂18 氧化沟浓缩-脱水98～108 78～80 湘湖污水厂14 氧化沟浓缩-脱水40～50 80
星沙污水厂8 氧化沟浓缩-脱水12～16 80 从表2-1中可以看出，目前三座污水处理厂均将产生的剩余污泥只进行浓缩-脱水处理，脱水后的污泥含水率在75～80%之间，然后直接送往****市垃圾处理中转站，进行机械化整装后，送至****市黑糜峰垃圾填埋场进行填埋处置。

但是由于污泥排放量日益增加，且脱水污
泥含水率依然较高，给垃圾与污泥填埋压实带来困难，且污泥产生沼气也存在一定危险性，严重影响了填埋场正常运行，目前****市黑糜峰垃圾填埋场已明确提出拒绝长期接收现状污水处理厂高含水率脱水污泥（含水率为80％）的请求。

市政污泥中含有大量有机质及矿物质，直接填埋完全忽略了污泥的资源性特征，意味着一种浪费。

2.3 城市污泥处理处置规划
首先实现污泥的减量化、稳定化、无害化目标，提高污泥资源化程度，最终实现污泥的循环利用，形成一个完整的污泥处理处置系统。

污泥浓缩-脱水以分散处理方式为主，即在各污水处理厂内进行；污泥进一步处理处置则以集中方式为主，即建立市政污泥集中处置工程。

经处理处置后的污泥必须达到相应国家排放及相关资源化产品标准要求。

根据****市污水及污泥处理处置规划目标，现在至2020年间，****市现有及规划建设污水处理厂参见表2-2。

3
处理厂名称现有
2010年
规划增加
2020年
规划增加
合计
新开铺污水处理厂10 10
岳麓污水处理厂30 30 60
捞霞污水处理厂10 10
暮云污水处理厂16 16 合计40 92 78 210 鉴于目前****市各现有污水处理厂尚无污泥处置设施，大量湿污泥的堆放与未处理填埋必然影响城市环境的可持续发展，所以****市市政污泥处置设施的规划与建设工作便显得尤为重要。

原有可研报告、初步设计的主要方案及工程内容
工程内容及范围
本工程主要内容为：建设****市市政污泥集中处置和综合利用试验中心。

污泥处置和综合利用试验中心工程服务对象为：****市规划的污水处理厂浓缩-脱水后污泥。

工程建设年限：根据《****市城市总体规划说明书》（2003-2020）、《****市市政污泥处置专项规划》（2005-2020）和现实的具体情况，本次工程建设期限为2005年至2020年，近期2005～2010年，远期2011～2020年。

根据规划，确定城市规划年限为2020年。

为使市政污泥集中处置和综合利用试验中心工程的实施既符合近期发展，又满足****中长期发展战略需求，将本次工程的规划年限分为两期，远期为2020年；近
期既考虑工程建设年限要求，又要使其工程建设规模与实际运行和远期处理规模很好衔接，确定其设计年限为2010年。

在此基础之上，从本项目的建设周期和污水处理厂目前对污泥排放的迫切性并考虑运行初期水量不足的实际出发，将近期工程建设按一次设计，两步实施方式进行。

其中近期工程一期工程为2008年；二期工程为2010年。

.2 工程的建设规模
根据城市总体规划城市污水处理厂的建设规模见表2-3。

表2-3 ****市污水处理厂规划一览表（单位：万m3
由上表可知：近期工程解决目前已建成的****、湘湖和星沙污水厂及2010年前建成的开福污水处理厂、长善垸、花桥、新开铺、岳麓污水厂污水处理总规模为132万m3/d的污水处理厂污泥。

远期2020年本污泥处置中心服务范围的污水处理量为210万
m3/d。

由于目前湘湖污水处理厂及星沙污水处理厂规模较小，且星沙污水处理厂主要接纳技术经济开发区工业污水，而****污水处理厂经两年多运行，其状态已基本稳定，故参照****污水处理厂运行数据作为分析依据，详见表2-4、2-5及2-6。

表2-4 2004年****污水处理厂运行数据表
月份
处理污水量
（万m3）污泥量
（吨）
含水率
（%）
干固体
（吨）
干固体产率
(吨/万m3污水)
1 78 143.93 0.36
2 428 78 94.16 0.25
3 78 262.11 0.64
4 78 205.33 0.55
5 78 225.31 0.54
6 744 78 163.68 0.57
7 78 141.60 0.42
8 78 172.01 0.41
9 78 196.78 0.48
10 78 178.18 0.41
11 78 256.60 0.62
12 78 422.96 0.96 总计78 2462.65 0.52
月份日平均处理
污水量
（万m3）
日平均
污泥量
（吨）
含水率
（%）
干固体
（吨/日）
干固体
产率
(吨/万m3污水)
3 13.88 69.60 80 13.92 1.00
4 12.30 95.90 80 19.18 1.56
5 6 84.93 80 16.99 1.34
6 14.5
7 87.77 80 17.55 1.21
7 12.84 72.71 80 14.54 1.13
8 12.09 67.93 80 13.59 1.12
9 10.27 44.50 80 8.90 0.87
10 10.82 44.32 80 8.86 0.82
11 12.28 62.88 80 12.58 1.02
12 11.54 63.00 80 12.60 1.09
平均80 2 分析上述数据可知，2005年****污水处理厂每处理万吨污水干固体产率远较2004年为高，其主要原因在于2004年****污水处理厂处于运行初期，设备尚处于调试阶段，而2005年污水处理厂运行已趋于稳定，而从2008年的数据看，每处理万吨污水干固体产率平均，污泥产率几年中基本稳定，这在一定程度上可反映出活性污泥法工艺产泥状况。

分析表2-4、2-5及2-6统计数据，按****污水处理厂实际运行万吨污泥干固体产率，取近期日干固体处理规模为150吨。

考虑到污水处理厂建成后存在较长调试阶段，此期间污水处理过程干固体产量达不到设计值，加之****市目前尚无过多市政污泥集中
处置经验，故建议近期工程分两步实施。

其中一期工程参照2004年****污水处理厂万吨污水产泥数据，考虑300t/d（按含水率80%计，折合干污泥60吨）湿污泥集中处置和综合利用试验工程。

而二期工程市政污泥处置规模为750 t/d（按含水率80%计），折合干固体150吨。

其中近期工程依据二期工程规模一次设计，工程设计方案考虑按一期及二期规模分步实施的可行性。

远期****市污水处理规划能力为210 万m3/d，则根据近期污水处理水量及处理规模，计算远期污泥处理量为：
750×210／132＝1193（t/d）
考虑不确定因素，取规划远期市政污泥集中处置工程设计规模为1250 t/d（按含水率80%计），折合干污泥250 t/d。

综上所述，最终确定****市近、远期市政污泥集中处置及综合利用试验中心工程建设规模如表2-7所示。

2.4.3 原有可研及初步设计方案
在原批复的可研和初步设计中提出：
“对****市市政污泥处理处置情况调研分析，我们认为****市市政污泥集中处置项目已经到了不得不搞的时候，但由于该项目涉及面很
广，技术较为复杂，加之国内尚属刚刚起步，国家技术政策尚不够完善，可资借鉴的经验不多。

为慎重起见，遵循积极慎重的原则，建议工程统一规划，分期实施。

近期一期工程首先进行污泥干化处理，干化污泥含水量已大为降低，并已实现部分减量和无害化，暂时进行卫生填埋处理；同时积极地进行污泥资源化的试验，摸索经验，为污泥资源化作好前期准备；在近期二期（2010年）工程中，扩建相应污泥干化规模，并根据一期工程积累污泥资源化经验，另行立项建设污泥资源化工程项目，彻底解决污泥环境问题，实现污泥的资源化，形成了良性运作格局，从而实现循环经济模式，促进污泥处理处置可持续进行。

”
“鉴于此，本项目实施时，近期工程分为一期和二期两期实施，一期工程市政污泥干化处理规模为300t/d（按含水率80%计，折合干固体60t），干化产品暂进行卫生填埋处理，同时建设污泥资源化试验装置，用于污泥资源化试验。

二期工程市政污泥处理规模为750t/d（按含水率80%计，折合干固体150t），并根据近期一期试验积累经验情况，确定另行建设污泥资源化工程项目。

远期市政污泥集中干化处理工程设计规模为1250t/d（按含水率80%计，折合干固体250t）。

并于资源化项目中扩建相应综合利用工程。

在****市政污泥集中处理处置工艺采用干化方式，污泥干化在整个污泥处理中处于核心地位，它决定了污泥处置系统能否连续稳定可靠的运行、未来后继资源化产品质量及运行成本的高低。

”因此在本工
程可研、初步设计方案选择阶段，首先针对污泥处理处置系统中的污泥干化部分进行了论证。

目前污泥干化根据热媒是否与污泥直接接触可分为二类：一类是用燃烧烟气直接进行干化；另一类是用蒸汽或热油等热介质进行间接干化。

(1) 直接干化：将高温烟道气直接引入干燥器，通过气体与湿物料的接触、对流进行换热。

这种做法的特点是热量利用的效率高，但是如果被干化的物料具有污染物性质，也将带来排放问题，因高温烟道气的进入是持续的，因此也造成同等流量的、与物料有过直接接触的废气必须经特殊处理后排放，代表设备有转鼓、带式、流化床等。

(2) 间接干化：将高温烟道气的热量通过热交换器，传给某种介质，这些介质可能是导热油、蒸汽或者空气。

介质在一个封闭的回路中循环，与被干化的物料没有接触。

热量被部分利用后的烟道气正常排放。

间接利用存在一定的热损失。

代表设备有螺旋、圆盘、薄层、碟片、桨式等。

通过技术经济比较，带式干化工艺干燥度可调节，便于出泥的后继资源化，其运行安全，机械磨损小，使用寿命较长，维护费用低，设备在美国欧洲等一些国家被广泛应用，综合分析后可研阶段确定本工程采用带式干化工艺方案进行设计。

干化后的污泥暂时采用污泥卫生填埋方式，由于上述污泥卫生填埋方法将污泥与周围环境相隔绝，从而避免了污泥对公众健康和环境安全造成的威胁，所以可作为近一段时间内污泥处理处置权宜之计。

但由于污泥填埋占地大，污染大气，操作复杂且对土壤、地下水存在
潜在威胁。

因此，待污泥资源化试验成熟后，应尽快摒弃此种对环境仍存在潜在威胁的处置方式。

由于近期一期工程中进行污泥资源化试验探索，在资源化工程未建前，全部干化污泥暂进行卫生填埋，待污泥资源化生产及市场经验成熟后，再摒弃对环境处置潜在威胁的填埋方式。

2.5 本次补充污泥最终处置工程的必要性
国家对污泥处理处置的新的政策要求
为推动城镇污水处理厂污泥处理处置技术进步，明确城镇污水处理厂污泥处理处置技术发展方向和技术原则，指导各地开展城镇污水处理厂污泥处理处置技术研发和推广应用，促进工程建设和运行管理，避免二次污染，保护和改善生态环境，促进节能减排和污泥资源化利用，2009年2月18日住房和城乡建设部、环境保护部和科学技术部联合制定了《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》（以下简称《技术政策》。

《技术政策》重点内容摘要如下：
“1.5污泥处理处置的目标是实现污泥的减量化、稳定化和无害化；鼓励回收和利用污泥中的能源和资源。

坚持在安全、环保和经济的前提下实现污泥的处理处置和综合利用，达到节能减排和发展循环经济的目的。

1.6 地方人民政府是污泥处理处置设施规划和建设的责任主体；污泥处理处置设施运营单位负责污泥的安全处理处置。

地方人民政府应优先采购符合国家相关标准的污泥衍生产品。

2.2 污泥处理处置应统一规划，合理布局。

污泥处理处置设施宜相对集中设置，鼓励将若干城镇污水处理厂的污泥集中处理处置。

2.4 城镇污水处理厂新建、改建和扩建时，污泥处理处置设施应与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行。

污泥处理必须满足污泥处置的要求，达不到规定要求的项目不能通过验收；目前污泥处理设施尚未满足处置要求的，应加快整改、建设，确保污泥安全处置。

3.1 应综合考虑污泥泥质特征、地理位置、环境条件和经济社会发展水平等因素，因地制宜地确定污泥处置方式。

污泥处置是指处理后污泥的消纳过程，处置方式有土地利用、填埋、建筑材料综合利用等。

3.3 污泥建筑材料综合利用。

有条件的地区，应积极推广污泥建筑材料综合利用。

污泥建筑材料综合利用是指污泥的无机化处理，用于制作水泥添加料、制砖、制轻质骨料和路基材料等。

污泥建筑材料利用应符合国家和地方的相关标准和规范要求，并严格防范在生产和使用中造成二次污染。

3.4 污泥填埋。

不具备土地利用和建筑材料综合利用条件的污泥，可采用填埋处置。

国家将逐步限制未经无机化处理的污泥在垃圾填埋场填埋。

污泥填埋应满足《城镇污水处理厂污泥处置混合填埋泥质》（CJ/T 249）的规定；填埋前的污泥需进行稳定化处理；横向剪切强度应大于25kN/m2；填埋场应有沼气利用系统，渗滤液能达标排放。

污泥以建筑材料综合利用为处置方式时，可采用污泥热干化、污泥焚烧等处理方式。

污泥热干化。

采用污泥热干化工艺应与利用余热相结合，鼓励利用污泥厌氧消化过程中产生的沼气热能、垃圾和污泥焚烧余热、发电厂余热或其他余热作为污泥干化处理的热源；不宜采用优质一次能源作为主要干化热源；要严格防范热干化可能产生的安全事故。

污泥焚烧。

经济较为发达的大中城市，可采用污泥焚烧工艺。

鼓励采用干化焚烧的联用方式，提高污泥的热能利用效率；鼓励污泥焚烧厂与垃圾焚烧厂合建；在有条件的地区，鼓励污泥作为低质燃料在火力发电厂焚烧炉、水泥窑或砖窑中混合焚烧。

污泥焚烧的烟气应进行处理，并满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485）等有关规定。

污泥焚烧的炉渣和除尘设备收集的飞灰应分别收集、储存、运输。

鼓励对符合要求的炉渣进行综合利用；飞灰需经鉴别后妥善处置。

”
将污泥处置由原来的单独干化处理调整补充为干化+焚烧处理的必要性
1. 符合国家环保政策的要求
目前，****市所有的污水处理厂剩余污泥的处置方法，同各地一样，主要是经过浓缩脱水后直接送往****市黑糜峰垃圾填埋场进行卫生填埋处置。

根据《技术政策》关于“污泥处理处置应统一规划，合理布局。

污泥处理处置设施宜相对集中设置，鼓励将若干城镇污水处理厂的污泥集中处理处置”的要求，建设****市污泥集中处置项目是贯彻落实国家政策的需要。

从《技术政策》强调，污泥的减量化、稳定化和无害化是解决污泥污染问题的重点，并特别指出“经济较为发达的大中城市，可采用污泥焚烧工艺。

鼓励采用干化焚烧的联用方式”。

****经济发展水平已步入经济较为发达的大城市行列，采用较为彻底的污泥焚烧技术，符合国家环保政策要求并与其经济发展水平相适应。

2. 污泥焚烧是国内污泥处理的发展趋势
根据估算，目前我国城市污水处理厂每年排放的污泥量（干重）大约为130万吨，而且年增长率大于10%，污泥处理处置问题逐渐表现出来，特别是在我国城市化水平较高的城市与地区，污泥出路问题已经十分突出。

如果城市污水全部得到处理，则将产生污泥量（干重）为840万吨，占我国总固体废弃物的3.2%。

目前，我国污泥处理处置主要方法中，污泥农用约占44.8%、陆地填埋约占31%、其它处置约10.5%、没有处置约13.7%，而这些处置方法中污泥农用和污泥填埋都受制于处置污泥用的土地及污泥的泥质等。

污泥焚烧在国外已有较多工程应用，为了适应污泥焚烧特性和控制环境污染，国外多倾向于单独建设污泥焚烧厂，采用适合污泥焚烧的工艺和炉型。

污泥焚烧在世界上已有了70多年的发展历史。

1934年美国密西根安装了有记录以来的第一台污泥焚烧炉，1962年德国率先建设并开始运行欧洲第一座污泥焚烧厂。

如今在日本，污泥焚烧处理已经占污泥处理总量的60%以上，欧盟也在10%以上。

我国污泥焚烧（含干化）尚处于起步阶段。

目前，采用焚烧处理城市污泥的项目有：已运行的上海市石洞口污泥焚烧厂、常州市污水厂、温州市中心片污水处理厂、绍兴污水厂及福州红庙岭污泥处理厂等。

全国较多的直辖市和省会城市，在污泥综合处置规划中，都把污泥焚烧作为污泥处置的主要方向，如上海、北京、天津等等。

因此****污泥集中处置工程原单纯干化工艺，转变为干化加焚烧工艺再进行建材利用等资源化无疑为更加符合污泥处理发展趋势要求。

3. 污泥干化焚烧工程的的建设是实现循环经济模式的需要。

污泥干化焚烧可利用本身有机物燃烧产生的热量，焚烧时的温度可以达850℃，能完全杀死病原微生物，并最大限度地减少污泥体积，焚烧后无机物则变成了极少量的灰烬，其中焚烧灰的无机成分与粘土接近。

污泥建材利用是指将污泥作为制作建筑材料的部分原料的处置方式，应用于制砖、水泥、陶粒、活性炭、熔融轻质材料以及生化纤维板的制作。

在日本已经有许多工程实例。

上海石洞口污泥焚烧厂已运行多年，其焚烧灰分根据《危险废物
汚泥処分方法：日本
(1994)汚泥処分方法：日本
(2004)
焚烧: 50%
焚烧（干化含） : 61%
溶融 : 4%
溶融 : 9%
填埋 : 41%
填埋 : 26%
堆肥化 : 2%
堆肥化 : 2%
干化 : 2%
干化 : 3%
年
年。