新时代农村加强村镇规划建设管理探讨_1

新时代农村加强村镇规划建设管理探讨
发布时间：2021-11-10T07:25:16.321Z 来源：《中国科技人才》2021年第22期作者：韩笑
[导读] 相关部门为了提升低村镇地区的规划与建设能力，除了要引进先进技术、培养技术人才之外，还应在规划建设的管理方面，对管理影响因素要有充分的认识，并且在规划建设体系、人员培养与编制问题等方面，不断提升管理能力，确保在乡镇地区开展的规划建设工作能够落实，能够真正为当地的经济文化发展，当地居民生活质量的提升提供帮助。

邹平市住房和城乡建设局山东省滨州市邹平市 256200
摘要：相关部门为了提升低村镇地区的规划与建设能力，除了要引进先进技术、培养技术人才之外，还应在规划建设的管理方面，对管理影响因素要有充分的认识，并且在规划建设体系、人员培养与编制问题等方面，不断提升管理能力，确保在乡镇地区开展的规划建设工作能够落实，能够真正为当地的经济文化发展，当地居民生活质量的提升提供帮助。

但是在实际的乡镇规划建设管理方面，还存在一定的问题。

为此，下面从新时代背景出发，针对当前村镇规划建设中的问题，提出了几点改进举措。

关键词：新时期；村镇规划建设；建设管理
在村镇规划建设工作中，保证工作质量、提高工作合理有效性的一个重要手段，就是强化管理工作，只有继续加大管理的力度，对影响规划建设质量的因素进行详细分析，根据分析结果制定出有效的应对措施，才能有效的保证村镇规划建设的实际质量[1]。

因此，在新时代背景下相关部门开展村镇规划建设管理的施工全过程中，贯彻落实高质量的管理工作，所有的管理措施都要落到实处，进一步提高对村镇规划建设管理的效率与质量，为社会经济效发展提供更强动力，提升乡镇居民生活质量。

一、村镇规划建设管理中的问题
、监管体系问题
就目前而言，在实际的乡镇规划建设管理的过程中，受到多种因素的影响，缺乏一套完善的规划建设体系，整体体现出规划建设粗放的特征。

这就直接导致在乡镇规划建设管理中出现不规范、不全面、不细致的现状，制约了规划建设管理水平[2]。

甚至导致在具体的管理中，即便是发现问题，也无法有效的解决；另一方面，现阶段乡镇规划建设管理制度正在不断的完善，但在执行的过程中，由于监管力度不够，以至于执行力较低，管理制度形同虚设，很难发挥其真正的效用。

、协调性问题
乡镇区域的规划建设管理涉及内容较为复杂，主要包括前期规划，建设中的材料、成本、进度、安全、质量问题等管理，任何一个环节出现问题，就会直接影响管理效果。

也就是说对乡镇规划建设的管理工作，具有极强的系统性。

这就要求在具体的管理过程中，必须要协调好[3]。

但就目前而言，在进行管理的过程中，部分地区开展的规划建设管理工作落实性较差，仅仅是为了应付上级的检查，忽视了规划建设的质量管理、安全管理等工作，直接制约了区域建设的整体管理水平。

、缺少专业管理人才
目前，村镇区域的规划建设管理过程，对管理专业人才的重要性认知不够，未对管理人员进行系统化的培训，导致管理人员素质偏低、专业技能较低等，无法从根本上保障管理的有效实施[4]；另一方面，由于建设规划管理部门缺乏一套完善的激励制度，也导致出现管理人力流失现象，也制约了实际的管理水平。

二、新时期村镇建设规划与管理举措
（一）、注重完善规划建设管理体系
首先，要致力于完善乡镇规划建设的管理系统。

保证各级部门坚持以人为本的科学发展观念。

从乡镇实际的发展情况以及目标规划出发，不断强化规划建设作用的效力。

其次要在规划建设中强化对先进技术的应用能力，提升乡镇建设规划的科学、合理性，提供优质的设计方案以便建设、管理工作的有效开展。

（二）、协调规划建设管理工作
因为针对乡镇地区开展的规划建设工作的整体具有内容广、规模大、人员多的特点，是一项复杂的工作。

所以在规划建设管理的过程中必须要对管理措施不断的进行改进，不断完善管理流程，并且不断的提高相关管理人员的管理能力与管理水平。

相关部门应进一步协调规划建设管理工作内容，让各部门的工作方向能够协调一致，加大对规划建设的管理力度，建立健全管理制度，及时发现建设中存在的问题，并对其有效解决，另外还要结合实际的规划建设情况制定相应的管理制度，保证规划建设工作的有效开展。

充分考虑新时期背景下村镇建设的新问题和新形势，对变化的政策能够及时指知晓，并适时调整本区域村镇规划建设的方案。

针对乡镇规划建设管理的工作人员，应对其行为进行有效的约束与规范，促进乡镇规划建设整体质量的提高。

可优先录用大中专毕业生，制定出近未来的村镇规划建设方向，并将录用的高素质人才纳入到发展规划之中。

可从建设助理员开始，逐步落实持证上岗的政策，在前期开展分批次的技术人员培训，提升规划建设人员的职业技术水平，提升人员的综合素质，保证村镇计划建设管理工作的严肃认真性，提升实际规划建设管理工作的效率，切实为人民服务。

（三）、有效强化领导作用并鼓励群众参与
需要让各级部门都能明确自身工作任务，坚持上级推行的总体思路，赋予乡镇一级规划管理执法权限，将具体的工作任务以及责任落实在具体人员身上。

为了进一步落实村镇规划建设计划，仅凭政府参与到村镇的规划建设管理中是远远不够的，需要明确群众在村镇规划建设中的重要作用，将群众的切身利益作为规划建设工作的重要出发点，鼓励居民积极参与到乡镇规划建设中来，积极听取群众对乡镇规划建设的意见和建议，赢得人民群众的支持和信任。

结语：结合上文的分析内容，可以发现对村镇地区规划建设管理的过程，对各个工作环节必须要有充分的认识，对影响规划建设管理的因素进行详细分析，并根据分析结果制定有效的解决措施，在最大程度上减少影响实际工作效率问题的发生，保证实际的工作质量。

另外，相关部门还要制定完善的管理机制，确保相关管理人员的管理工作有章可循，从而进一步提高村镇规划建设管理的工作质量，保障工作的稳定开展，保障社会和谐稳定。

参考文献：
[1]周兆军. 新农村建设中村镇规划建设管理现状及应对策略[J]. 建材发展导向（下）,2021,19(1):147-148.
[2]林芳盛. 新时代农村加强村镇规划建设管理探讨[J]. 广西城镇建设,2021(4):22-24. DOI:10.3969/j.issn.1672-7045.2021.04.007.
[3]温萱,和玉阁,董雪偲. 新农村建设中村镇规划管理问题分析与对策研究[J]. 建材与装饰,2020(8):116-117. DOI:10.3969/j.issn.1673-0038.2020.08.083.
[4]马兴德,熊柱芬. 新农村建设中村镇规划建设管理问题与整治策略研究[J]. 城镇建设,2021(3):26. DOI:10.12254/j.issn.2096-6539.2021.03.020.。