四川省人民政府办公厅关于印发四川省老年教育发展规划(2017—2020年)的通知

四川省人民政府办公厅关于印发四川省老年教育发展规划
(2017—2020年)的通知
【法规类别】教育综合规定
【发文字号】川办发[2017]71号
【发布部门】四川省政府
【发布日期】2017.07.21
【实施日期】2017.07.21
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
四川省人民政府办公厅关于印发四川省老年教育发展规划（2017-2020年）的通知
（川办发〔2017〕71号）
各市（州）人民政府，省政府有关部门，有关单位：
《四川省老年教育发展规划（2017-2020）年》已经省政府领导同志同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

四川省人民政府办公厅
2017年7月21日
四川省老年教育发展规划（2017-2020年）
为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》（国发〔2017〕13号）和《国务院办公厅关于印发老年教育发展规划（2016-2020年）的通知》（国办发〔2016〕74号），促进老年教育科学发展，结合四川实际，特制定本规划。

一、规划背景
“十二五”期间，我省高度重视老年教育，老年教育事业取得长足进步。

老年大学（学校）的办学条件进一步改善，办学水平不断提高，社会效益日益凸显。

目前，全省有各级老年大学（学校）2468所（较2010年增加568所），在校学员62万人（较2010年增加17万人），老年人入学率3.71%（较2010年提高0.3个百分点）。

上百万老年人通过社区教育、远程教育等形式参与学习，初步形成了多部门推动、多形式办学的老年教育发展格局。

“十二五”末，我省60周岁及以上人口达到1672万人，占常住人口的20.38%，高于全国人口老龄化平均水平。

“十三五”时期，我省人口老龄化形势将更加严峻，预计2020年老年人口将达到1866万人。

现有老年教育资源不能较好适应人口老龄化趋势，无法满足广大老年人精神文化生活需求。

老年教育保障亟待加强，社会力量参与渠道不够畅通，学校教育对老年教育支持力度、老年教育信息化程度均有待提升，城乡、区域发展不平衡，偏远地区、民族地区老年教育发展缓慢。

“十三五”期间，要进一步深化改革、创新发展，采取切实有效的措施，推动老年教育事业持续健康发展。

二、总体要求
（一）指导思想。

坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针，不断扩大老年教育供给，创新老年教育体制机制，整合社会资源、激发社会活力，提升老年教育现代化水平，让老年人共享改革发展成果，提高生命和生活质量，进一步
实现老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，努力形成具有四川特色的老年教育发展新格局。

（二）基本原则。

坚持以人为本、机会均等。

保障老年人受教育权利，努力让不同年龄层次、文化程度、收入水平、健康状况的老年人均有接受教育的机会。

坚持灵活多样、开放便利，优化老年教育供给，办好家门口的老年教育，提高老年教育的可及性，最大限度满足各类老年群体学习需求。

坚持政府主导、协同推进。

充分发挥政府在制定规划、营造环境、加大投入等方面的作用，统筹协调各部门老年教育工作。

建立健全相关部门协调配合、共同参与的老年教育管理体制。

建立有效机制，激发社会活力，继续探索和完善政府购买服务机制，推动全社会共同参与老年教育。

坚持因地制宜、按需施教。

鼓励各地结合本地历史文化特点，丰富教育资源，创新教育手段，推动老年教育特色发展。

加强老年教育的理论研究和规律探索，根据老年人多样化的学习需求，增强老年教育的针对性、有效性和吸引力，提高老年教育质量和水平。

（三）主要目标。

到2020年，基本形成主体明确、体系完备、覆盖广泛、开放便捷、多方参与、规范有序的老年教育新格局。

老年教育基础能力和服务能力有较大幅度提升，教育内容不断丰富，形式更加多样。

全社会关注支持老年教育、参与举办老年教育的积极性显著提高。

力争实现以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20%以上，老年人在校学习人数翻番。