广西边境地区县级医院突发公共卫生事件应急能力综合评价

Ａｒｅａｓ ｏｆ Ｇｕａｎｇｘｉ．／ＦＥＮＧ Ｊｕｎ．ｅｔ ａ１．／／Ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ Ｈｅａｌｔｈ Ｓｅｒｖｉｃｅ Ｍ ａｎａｇｅｍｅｎｔ．
Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ Ｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ａｎ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｉｎｄｅｘ ｓｙｓｔｅｍ ａｎｄ ａ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｅｖａ ｌｕａｔｉｏｎ ｍｏｄｅｌ ｆｏｒ ｔｈｅ ｐｕｂｌｉｃ ｈｅａ ｌｔｈ ｅ·－
３．广 西壮族 自治 区卫生 与计 划生 育委 员会 ）
［摘 要］ 目的 ：建立县级 医院 突发公共卫生事件应对 能力评价指标体 系及 综合评价模 型 ，并据 此进行 实证评 价。方 法：通过文献研究和德 尔菲专 家咨询 法，构建指标体 系，据此设计 问卷，对广 西边境地 区 ２２所县级 医院进行调查 。采 用 因
ｆａｃｔｏｒ ａｎａｌｙｓｉｓ ｍｅｔｈｏｄ ，ｆｏｕｒ ｃｏｍｍｏｎ ｆａｃｔｏｒｓ ｗｅｒｅ ｅｘｔｒａｃｔｅｄ，ａ ｎ ｄ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｅｖａ ｌｕａｔｉｏｎ ｍｏ ｄ ｅｌ Ｗａ ｓ ｅｓｔａ ｂ ｌｉｓｈｅｄ ｆ ｏｒ ｔ ｈｅ ｃｏｕｎｔｙ—
ｌｅｖｅｌ ｈｏｓｐｉｔａｌｓ ｔｏ ｄｅａｌ ｗ油 ｐｕｂｌｉｃ ｈｅａｌｔｈ ｅｍｅｒｇｅｎｃｉｅｓ：Ｆ＝０．３０１３ Ｆ１＋ ０．２７ｏ９ Ｆ２＋ ０．２１４２ Ｆ３＋ ０．２１３６ Ｆ４（Ｆｌ ａ ｓ ｔｈｅ ｇｕａｒａｎ— ｔｅｅ ｆａｃｔｏｒ，Ｆ２ ａｓ ｔｈｅ ｅａｒｌｙ ｗａｒｎｉｎｇ ｆａｃｔｏｒ，Ｆ３ ａｓ ｔｈｅ ｆａｃｔｏｒ ｏｆ ｂｅｄ，Ｆ４ ａｓ ｔｈｅ ｆａｃｔｏｒ ｏｆ ｉｎ ｆｏｒ ｍ ａｔｉｏｎ）．Ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓ Ｔ ｈ ｅ ｅｖａ ｌｕａｔｉｏｎ ｉｎ—
ｌｅｖｅｌ ｈｏｓｐｉｔａｌ ｗａｓ ｄｅｓｉｇｎｅｄ．Ｑｕｅｓｔｉｏｎｎａｉｒｅ ｓｕｒｖｅｙｓ ｗｅｒｅ ｃｏｎｄｕｃｔｅｄ ａｍｏｎｇ ２２ ｃｏｕｎｔ ｙ—ｌｅｖｅｌ ｈｏｓｐｉｔａｌｓ ｉｎ ｔｈｅ ｂｏｒ ｄｅｒ ａｒｅａｓ ｏｆ Ｇｕａ ｎ一
Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｍｏｄ ｅｌ ｗａｓ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ ｂｙ ｆａｃｔｏｒ ａｎａｌｙｓｉｓ ｍｅｔ ｈｏ ｄ ａｎｄ ｅｍｐｉｒｉｃａ ｌ ｓｔｕｄｙ ｗａｓ ｃｏｎｄｕｃｔｅｄ．Ｒｅｓｕｌｔｓ Ｔ ｈ ｅ ｅ－
． ．
ｖａ ｌｕａｔｉｏｎ ｉｎｄｅｘ ｓｙｓｔｅｍ ｔｏ ｐｕｂｌｉｃ ｈｅａｌｔｈ ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｒｅｓｐｏ ｎｓｅ ｃａｐａｃｉｔｉｅｓ ｏｆ ｃｏｕｎｔｙ—ｌｅｖｅｌ ｈｏｓｐｉｔａ ｌｓ ｉｎｃｌｕｄｅｓ ７ ｄｉｍｅｎｓｉｏｎｓ，ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ
ｃｏｍｍａｎｄ ａｎ ｄ ｃｏｏｒｄ ｉｎａｔｉｏｎ，ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｐｌａｎ ，ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ ａｎｄ ｅａｒｌｙ ｗａｒｎｉｎｇ ｃａｐａ ｂ ｉｌｉｔｉｅｓ，ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｒｅｐ ｏ ｒｔｉｎｇ ａｎｄ ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎ，
ｍｅｒｇｅｎｃｙ ｒｅｓｐｏｎｓｅ ｃａｐａｃｉｔｙ ｏｆ．ｃｏｕｎｔｙ —ｌｅｖｅｌ ｈｏｓｐｉｔａｌｓ． Ｍ ｅｔｈｏｄｓ Ｔｈｅ ｅｖａ ｌｕａｔｉｏｎ ｉｎｄｅｘ ｓｙｓｔｅｍ ｗａｓ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｅｄ ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅ ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ
ｒｅｓｅａｒｃｈ ａ ｎ ｄ ｔ ｈｅ Ｄｅｌｐｈｉ ｅｘｐｏ ｒｔ ｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎ ｍｅｔｈｏｄ ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔｏ ｔ ｈｅ ｓｙｓｔｅｍ ，ａ ｑｕｅｓｔｉｏｎｎａｉｒｅ ｏｎ ｒ ｅｓｐ ｏ ｎｓｅ ｃａｐａｃｉｔｉｅｓ ｏｆ ｃｏｕｎｔｙ—
ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｐｅｒｓｏｎ ｅｌ，ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｂｅｄ，ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ ｒｅｌａｔｅｄ ｓｕｂｓｔａ ｎ ｃｅｓ ｒｅｓｅｒｖｅ．Ｅａｃｈ ｄｉｍｅｎｓｉｏｎ ｈａｓ ｇ００ｄ ｉｎｔｅｒｎａ ｌ ｃｏｎｓｉｓｔｅｎｃｙ（Ｋｒｏ－ ｎｅ Ｂａｃｈ’Ｓ ａｌｐｈａ ｃｏｅｆｉｃｉｅｎｔ Ｗａｓ ０．９４６ ７），ａｎｄ ｔｈｅ ｑｕｅｓｔｉｏｎｎａｉｒｅ ｈａｄ ｐｒｅｆｅｒａ ｂ ｌｙ ｃｏｎｔｅｎｔ ｖａ ｌｉｄｉｔｙ ａ ｎｄ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔ ｖａ ｌｉｄｉｔｙ．Ｂｙ ｕｓｉｎｇ
［关键词 ］ 县级 医院；边境地 区；突发公共卫 生事件 ；应急能力 ；综合评 价
［中图分 类号］ Ｒ１９７．６
［文献标 志码］ Ａ
［文章 编号］ １００４－４６６３（２０１８）ｌ１—８７７—０４
Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｆ Ｐｕｂｌｉｃ Ｈｅａｌｔｈ Ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ Ｒｅｓｐｏｎｓｅ Ｃａｐａｃｉｔｉｅｓ ｏｆ Ｃｏｕｎｔｙ —ｌｅｖｅｌ Ｈｏｓｐｉｔａｌｓ ｉｎ Ｂｏｒｄｅｒ
中国卫生事业管理 ２０１８年第 １ｌ期（总第 ３６５期

广 西边境地 区县级 医院 突发公共卫生事 件应急能力综 合评价
冯 ’俊 。陈其伟 ，孟 雪 晖 ，罗红叶 ，黎燕 宁 。刘 德诚 。冯启 明 （１．广 西 医科 大学信 息与 管理 学 院 ，广 西 南 宁 ５３００２１；２．浙江省 医院发展 中心 ；
合评估 模型 ：Ｆ＝Ｏ．３０１３ Ｆ ＋０．２７０９ Ｆ２－Ｉ－０．２１４２ Ｆ３＋０．２１３６ Ｆ４（Ｆ。为保障 因子 ，Ｆ２为预警 因子 ，Ｆ３为床位 因子 ，Ｆ４为信 息 因子 ）。结论 ：县级 医院应急 能力评价指标体 系具有合理 性、科 学性和较好 的信度 与效度 ，综合评价模 型能较全 面的评价 县级 医院应对 突发公共卫 生事件 的能力。广西边境 地 区县级 医院卫生应急能力 需要进一步加 强。
子分析 法建立综合评价模 型并进 行实证评价。结果 ：评价指 标体 系包括 应急指挥 协调、应 急预案 、监 测预警 、信 息报告 与 交流 、应 急人 员、应急床位 、相关物质储备等 ７个 维度 。调 查 问卷 的各 维度具 有较好 的 内部 一致 性 （克 朗巴赫 系数 为 ０．９４６７）和较 好的 内容效度和结构效度。通过 因子分析 方法最终提 取 了 ４个公 因子 ，建立应对 突发公共卫 生事件能 力综