省级主体功能区人口分布格局探讨——以宁夏回族自治区为例
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中国 人 口 ・ 源 与 环境 ２ １ 资 ０ ０年 第 ２ Ｏ卷 第 ５期
Ｃ ＮＡ Ｐ ＵＬ Ｉ ＨＩ ＯＰ ＡＴＯＮ。 ＳＯＵ ＣＥ Ａ Ｄ Ｅ ＶＩ Ｏ ＭＥ Ｔ Ｖ １２ Ｎ ． ２１ ＲＦ Ｒ Ｓ Ｎ Ｎ Ｒ Ｎ Ｎ ｏ．０ ｏ５ ００
省 级 主体 功 能 区人 口分 布 格 局 探 讨
同的主体功能区容纳和发展适度规模 的人口。 这不仅 受到人 口自身数量的变化规律影响 ， 而且还受到 区域资源环境的约束 ． 以及经 济 发展对生活水平的 限制。本 文以宁夏为例 ， 在预测县级行政 区人 口数量的基础上 ， 根据城 市经济发展水平 、 建设 用地面积、 城市供水 量和农村经济发展水平、 粮食产 量和农村供水量分别计算各县域 内城市地 区和农村地 区的最优 人口容量 ． 将人 口预测与人 口容量进
相 比而言 ， 南部地区人口 自然增长 速度较快 。 而人 口容量受水资源和经济发展的限制较大 ， 口容量低 ， 人 是需要转移人 口的重点 地区。
此结果为主体功能区的划分和区域 人口管理政策 的制定提供 了依据。
关键词 主 体 功 能 区 ； 口 分 布格 局 ； 口预 测 ； 口容 量 ； 夏 人 人 人 宁
逐 渐增 多 Ｊ 。人 口容 量 通 常 是 指 一 定 生 产 力 水 平 下 区 域 能够 承 载某 一 生 活水 平 的适 度 人 口数 量 ， 究 内 容 主 研
要 集 中在 经济 容 量 、 地 承 载 力 、 态 承载 力 、 资 源 承 土 生 水 载 力等 几 个方 面 － “。但 是 ， 』 目前较 少有 研 究 将 人 口 预
测 与人 口容 量 结 合 起 来 动 态 分 析 整 个 区 域 的 人 口空 间
环境 、 济 布 局 的 空 间 一 致 性 。在 已 有 文 献 中 ， 经 区域 的 人 口预测 一 直是 人 口学 研 究 的 重 点 内容 ＿ ４ ， 口预 测 ｌ 人 Ｉ
分 布 。本 文 以 宁夏 为 例 ， 预 测 各 地 区未 来 人 口数 量 的 在 基 础 上 ， 合 各 地 区 的资 源 环 境 条 件 和经 济 社 会 发 展 水 ， 此 探 讨 各 地 区 计 以 可 继续 容 纳 人 口或 超 载 人 口的 数 量 ， 为 主 体 功 能 区划 作
行 综 合 分 析 。 态 研 究 宁 夏 的 人 口 分布 格 局 。 结果 表 明 ， 夏 北 部 Ｊ嚣 人 口 自然 增 长 的 速 度 较 慢 ． 部 分 县 级 行 政 区 人 口容 量 受 土 地 动 宁 Ｉ Ｉ 大 因素 的 限 制 比经 济 发 展 和 水 资 源 的 限 制大 ， 口增 长 和 人 口容 量 的 对 比分 析 显 示 ， 地 区 人 口容 量 大 ， 未 来 人 口集 聚 的 主 要 地 区 ； 人 此 是
分 的指 标 之 一 ， 为制 定 四类 主 体 功 能 区人 口 自愿 平 稳 转
移 政 策和 人 口管 理 政 策 提供 依 据 。
ｌ 研究思路 与框架
以县 级行政 区 为研究 单元 ＿Ｊ ｌ 确定 省 级 主体 功能 区人 口分 布格局 。研 究框 架 （ 图 １ 包 括 三个 步 骤 。第一 ， 见 ） 根 据各 县人 口现状 ， 预测各 县 ２ ２ ０ ０年 的人 口数 量 。同 时 ， 计 算各县 的人 口容 量 。 由于 各 县城 市地 区和 农 村地 区 的经 济发展 水平 和 资源 约 束不 同 ， 此 ， 开 计 算 各 自的人 口 因 分 容量值 ， 取各 自最小 值 加 总 作 为 各 县 的理 想 人 口容 量 ； 第 二， 比较 各县 的人 口数 量 和 人 口容量 值 ， 出 各县 仍 可 承 得 载人 １的数 量 或转 移人 口的数 量 ； 三 ， 据 计算 结果 ， ５ １ 第 根 建
中图分类号
Ｃ ２ ．３ 文献标识码 ９４ ２
Ａ 文章编号
１０ ０２—２０ （ｏ００ ０ ６ ｌ４２ ｌ ）５— １９—０ ｄｉ１ ．９９ｊｉ １０ ６ ｏ：０３￣ ／． ｍ．０２—２０ ．００ ０ ．２ ， ｓ １４２ １ ．５ ０８
我 国“ 一 五” 划 指 出 ， 统 筹 考 虑 未 来 我 国 人 口 十 规 要 分 布 、 济 布局 、 土利 用 和 城 镇 化 格 局 ， 国 土 空 间 划 经 国 将 分为 优化 开 发 、 点 开 发 、 制 开 发 和 禁 止 开 发 四类 主 重 限 体功 能 区 ， 成合 理 的空 间开 发 结 构 。 合 理 的 区 域 人 口 形 分布 格局 是 主体 功 能 区 划 分 和 规 划 的 重要 内 容 之一 ， 不 仅 要 考虑 人 口数 量 的 变 化 ， 且 要 实 现 人 口分 布 与 资 源 而
方 法 以人 口现 状 （ 口数 量 、 别 和 年 龄 结 构 等 ） 基 人 性 为 础 ， 虑社 会 经济 、 源 环境 等 条 件 对 人 口相 关 因素 （ 考 资 出
生率 、 死亡 率 、 移 等 ） 迁 的影 响 ， 过 时 间序 列 、 通 生命 表 等 模 型来 测 算 未来 某 个 时 期 人 口 的状 况 ＿一』 ５ 。此 外 ， 于 由 资 源 的 日益 紧缺 ， 口容量 （ 源 承 载 力 ） 域 的研 究 也 人 资 领
以 宁 夏 回族 自治 区为 例
刘 正 广 马 忠 玉 殷 平２
（ ． 国人 民大 学 环 境 学 院 ，北 京 １０ ７ ； ． 京 交 通 大 学 经 济 管 理 学 院 ，北 京 １０４ ） １中 ０８２ ２北 ００４
摘要
人 口分布、 资源环境和经济布局 的空间协调是主体功能 区划分和规划 的重要基础和依据。合理的 区域人 口分布格局 要实现不
Ｃ ＮＡ Ｐ ＵＬ Ｉ ＨＩ ＯＰ ＡＴＯＮ。 ＳＯＵ ＣＥ Ａ Ｄ Ｅ ＶＩ Ｏ ＭＥ Ｔ Ｖ １２ Ｎ ． ２１ ＲＦ Ｒ Ｓ Ｎ Ｎ Ｒ Ｎ Ｎ ｏ．０ ｏ５ ００
省 级 主体 功 能 区人 口分 布 格 局 探 讨
同的主体功能区容纳和发展适度规模 的人口。 这不仅 受到人 口自身数量的变化规律影响 ， 而且还受到 区域资源环境的约束 ． 以及经 济 发展对生活水平的 限制。本 文以宁夏为例 ， 在预测县级行政 区人 口数量的基础上 ， 根据城 市经济发展水平 、 建设 用地面积、 城市供水 量和农村经济发展水平、 粮食产 量和农村供水量分别计算各县域 内城市地 区和农村地 区的最优 人口容量 ． 将人 口预测与人 口容量进
相 比而言 ， 南部地区人口 自然增长 速度较快 。 而人 口容量受水资源和经济发展的限制较大 ， 口容量低 ， 人 是需要转移人 口的重点 地区。
此结果为主体功能区的划分和区域 人口管理政策 的制定提供 了依据。
关键词 主 体 功 能 区 ； 口 分 布格 局 ； 口预 测 ； 口容 量 ； 夏 人 人 人 宁
逐 渐增 多 Ｊ 。人 口容 量 通 常 是 指 一 定 生 产 力 水 平 下 区 域 能够 承 载某 一 生 活水 平 的适 度 人 口数 量 ， 究 内 容 主 研
要 集 中在 经济 容 量 、 地 承 载 力 、 态 承载 力 、 资 源 承 土 生 水 载 力等 几 个方 面 － “。但 是 ， 』 目前较 少有 研 究 将 人 口 预
测 与人 口容 量 结 合 起 来 动 态 分 析 整 个 区 域 的 人 口空 间
环境 、 济 布 局 的 空 间 一 致 性 。在 已 有 文 献 中 ， 经 区域 的 人 口预测 一 直是 人 口学 研 究 的 重 点 内容 ＿ ４ ， 口预 测 ｌ 人 Ｉ
分 布 。本 文 以 宁夏 为 例 ， 预 测 各 地 区未 来 人 口数 量 的 在 基 础 上 ， 合 各 地 区 的资 源 环 境 条 件 和经 济 社 会 发 展 水 ， 此 探 讨 各 地 区 计 以 可 继续 容 纳 人 口或 超 载 人 口的 数 量 ， 为 主 体 功 能 区划 作
行 综 合 分 析 。 态 研 究 宁 夏 的 人 口 分布 格 局 。 结果 表 明 ， 夏 北 部 Ｊ嚣 人 口 自然 增 长 的 速 度 较 慢 ． 部 分 县 级 行 政 区 人 口容 量 受 土 地 动 宁 Ｉ Ｉ 大 因素 的 限 制 比经 济 发 展 和 水 资 源 的 限 制大 ， 口增 长 和 人 口容 量 的 对 比分 析 显 示 ， 地 区 人 口容 量 大 ， 未 来 人 口集 聚 的 主 要 地 区 ； 人 此 是
分 的指 标 之 一 ， 为制 定 四类 主 体 功 能 区人 口 自愿 平 稳 转
移 政 策和 人 口管 理 政 策 提供 依 据 。
ｌ 研究思路 与框架
以县 级行政 区 为研究 单元 ＿Ｊ ｌ 确定 省 级 主体 功能 区人 口分 布格局 。研 究框 架 （ 图 １ 包 括 三个 步 骤 。第一 ， 见 ） 根 据各 县人 口现状 ， 预测各 县 ２ ２ ０ ０年 的人 口数 量 。同 时 ， 计 算各县 的人 口容 量 。 由于 各 县城 市地 区和 农 村地 区 的经 济发展 水平 和 资源 约 束不 同 ， 此 ， 开 计 算 各 自的人 口 因 分 容量值 ， 取各 自最小 值 加 总 作 为 各 县 的理 想 人 口容 量 ； 第 二， 比较 各县 的人 口数 量 和 人 口容量 值 ， 出 各县 仍 可 承 得 载人 １的数 量 或转 移人 口的数 量 ； 三 ， 据 计算 结果 ， ５ １ 第 根 建
中图分类号
Ｃ ２ ．３ 文献标识码 ９４ ２
Ａ 文章编号
１０ ０２—２０ （ｏ００ ０ ６ ｌ４２ ｌ ）５— １９—０ ｄｉ１ ．９９ｊｉ １０ ６ ｏ：０３￣ ／． ｍ．０２—２０ ．００ ０ ．２ ， ｓ １４２ １ ．５ ０８
我 国“ 一 五” 划 指 出 ， 统 筹 考 虑 未 来 我 国 人 口 十 规 要 分 布 、 济 布局 、 土利 用 和 城 镇 化 格 局 ， 国 土 空 间 划 经 国 将 分为 优化 开 发 、 点 开 发 、 制 开 发 和 禁 止 开 发 四类 主 重 限 体功 能 区 ， 成合 理 的空 间开 发 结 构 。 合 理 的 区 域 人 口 形 分布 格局 是 主体 功 能 区 划 分 和 规 划 的 重要 内 容 之一 ， 不 仅 要 考虑 人 口数 量 的 变 化 ， 且 要 实 现 人 口分 布 与 资 源 而
方 法 以人 口现 状 （ 口数 量 、 别 和 年 龄 结 构 等 ） 基 人 性 为 础 ， 虑社 会 经济 、 源 环境 等 条 件 对 人 口相 关 因素 （ 考 资 出
生率 、 死亡 率 、 移 等 ） 迁 的影 响 ， 过 时 间序 列 、 通 生命 表 等 模 型来 测 算 未来 某 个 时 期 人 口 的状 况 ＿一』 ５ 。此 外 ， 于 由 资 源 的 日益 紧缺 ， 口容量 （ 源 承 载 力 ） 域 的研 究 也 人 资 领
以 宁 夏 回族 自治 区为 例
刘 正 广 马 忠 玉 殷 平２
（ ． 国人 民大 学 环 境 学 院 ，北 京 １０ ７ ； ． 京 交 通 大 学 经 济 管 理 学 院 ，北 京 １０４ ） １中 ０８２ ２北 ００４
摘要
人 口分布、 资源环境和经济布局 的空间协调是主体功能 区划分和规划 的重要基础和依据。合理的 区域人 口分布格局 要实现不