煤矿应急管理宣教计划

盘县鸡场坪乡云脚煤矿
2016年应急管理宣传教育
计划
盘县鸡场坪乡云脚煤矿
2016年
2016年应急管理宣传教育计划
为进一步推进安全高效矿井建设，大力实施安全生产宣传教育新格局，努力提高职工政治素质、文化素质、安全技术素质，根据上级有文件精神及工作安排，为扎实有效地开展各类应急管理宣传教育活动，确保我矿2016年各项奋斗目标顺利实现，特制定《2016年应急管理宣传教育计划》。

一、指导思想
以党的十七届六中全会精神为指导，广泛开展应急管理宣传教育工作，切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，围绕近年来应急管理工作实际和成熟经验、典型案例以及公众应急避险知识，充分发挥各类媒体的宣传教育引导作用，普及预防、避险、自救、互救、减灾等防护知识，提高广大干部职工应对突发事件的能力，保障公众身体健康和生命财产安全，维护企业稳定，切实增强公众的忧患防范意识、社会责任意识，不断提高公众预防和应对各类突发公共事件的能力，为矿井平稳快速发展营造良好的氛围。

二、工作目标
始终坚持创新宣传教育格局，积极探索职工应急管理宣传教育活动新形式、新方法，不断加大矿井应急管理宣传教育力度，推动安全培训管理体系健康运行。

实现应急管理宣传教育达到要求，深入开展面向全地区的应急宣传教育工作。

落实《中华人民共和国突发事件应对法》，做好应急预
案的解读，增强公众的公共安全意识、社会责任意识和应对突发公共事件综合素质，不断提高公众应对各类突发公共事件的处置能力，普及应急防护知识，切实增强矿井应急管理水平。

三、主要任务
（一）强化应急管理及相关内容的普及宣传。

2016年要以党的十七届六中全会精神为指导，加强广大干部职工的应急管理知识学习，引导广大干部职工践行科学发展观，增强矿井生产安全事故应急救援能力，规范生产安全事故应急管理和应急救援程序，保证矿井生产安全事故发生后，能够及时有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故蔓延和扩大，维护职工群众的生命安全和矿区稳定。

（二）全面开展应急管理宣传教育活动。

以人为本，安全第一。

充分发挥广大干部职工的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

深入分析公共安全形势，明确做好应急管理宣传教育工作的重要意义，提高广大干部职工保障公共安全和处置突发公共事件的能力，宣传普及保障公众生命财产安全和合法权益的总体思路和具体措施，提高矿井应对突发公共事件的能力。

以应急知识普及为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。

按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分
类宣传普及应急知识。

灾前教育以了解突发公共事件的种类、特点和危害为重点，掌握预防、避险的基本技能；灾中教育以自救、互救知识为重点，普及基本防护手段和防护措施，告知公众在事发后第一时间如何迅速做出反应，如何开展自救、互救；灾后教育以经历过突发公共事件的公众为重点，抚平心理创伤，恢复正常社会生产生活秩序。

（三）开展专题宣传活动。

一是结合矿井实际，广泛开展形式多样的应急管理科普宣教活动。

二是开展公共安全知识进社区、进企业活动。

三是在社区、学校等公共场所设置应急标识。

四是在主要公共场所设立宣传栏，摆放展板，悬挂标语，张贴宣传海报，发放宣传提纲。

六是通过举办讲座、科普展览、知识竞赛等多种形式，从不同层面加大应急管理工作研讨、交流和宣传力度。

开展形式多样、内容丰富的公共安全主题宣传活动，增强公众公共安全意识。

（四）加强应急管理知识培训。

制定培训计划，根据岗位情况对职工进行应急工作培训，使其增强应急管理意识，提高统筹常态管理和应急管理、指挥处置突发公共事件的水平；对应急管理干部进行培训，使其熟悉、掌握应急预案和相关工作制度，提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力；对各单位负责人进行培训，使其增强公共安全和风险防范意识，提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共事件的能力，提高安全管理和重大事故应急处置能力；对各岗位从业人员进行安全知识的教育培训，在相关职业的资格认定考试中增加相关内容；对应急救援队伍、青年志愿者和
各类社会公益机构人员进行应急知识培训，使其熟悉和掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能，提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

五、具体实施
认真组织相关工作人员，学习党和国家关于加强应急管理工作的方针政策和工作部署，学习相关法律法规和应急预案、应急工作方案，学习掌握应急管理相关知识和技能，提高思想认识和防范、处置突发公共事件的能力。

宣传教育内容主要包括：应急管理工作现状、突发公共事件处置程序、应急管理工作相关制度、应急预案编制要点和应急准备以及现场处置基本知识等。

根据企业应急管理工作实际，应急管理宣传教育对象主要包括党政领导干部、部门负责人和应急管理干部，以及培训教师、基层干部、企业负责人、应急救援队伍应急志愿者等。

党政领导干部和部门负责人应急管理培训的重点是增强应急管理意识，提高统筹常态管理与应急管理、指挥处置应对突发公共事件的水平。

各单位负责人和相关工作人员培训的重点是熟悉、掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等，提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力。

党员干部应急管理培训的重点是增强公共安全意识，提高突发公共事件隐患排查监管和第一时间应对突发公共事件的能力。

各级各类应急处置救援队伍及志愿者培训的重点是熟练掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能，提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

四、保证措施
（一）加强组织领导。

为确保全年宣传教育计划的顺利实施，矿成立应急管理宣传教育领导小组，由矿长对安全生产宣传教育负总责，总工程师、各生产科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在宣传新闻科。

矿应急管理宣传教育领导小组要对全矿宣传教育培训工作进行督导，根据矿安全生产实际，对计划进行调整，协调好宣传教育工作开展与生产的关系。

各单位要高度重视，把应急管理宣传教育工作摆到议事日程，及时解决宣传教育中出现的各种问题。

（二）不断创新宣传教育方式方法。

做到“三结合、四不同”。

“三结合”即坚持全员宣教与重点宣教相结合，业余宣教与脱产宣教相结合，与安全业务培训、新技术普及教育相结合；“四不同”即不同时期有不同重点，不同工种有不同内容，不同对象有不同方法，不同层次有不同要求。

充分发挥区队、班组应急管理宣传教育主阵地的作用。

（四）严格考核监督。

矿应急管理宣传教育考核小组要按照安全培训风险抵押金制度以及“一票否决制”考核标准进行考核，本着公平、公正的原则，不定期组织检查、督导
工作，严格标准，抓好考核。

根据考评结果，对职工宣教工作组织不力、落实不到位、效果不明显的单位进行通报批评，对完不成全年职工宣教计划、宣教效果差的单位按考核标准及时进行处罚。

附件：云脚煤矿应急管理宣传教育工作计划表
云脚煤矿应急管理宣传教育工作计划表。