2020版高考历史新增分大一轮新高考鲁京津琼讲义：第四单元古代希腊、罗马与近代西方政治文明的发展第11讲

本单元主要阐述了西方民主政治的发展历程、内容、特点及社会主义制度由理想到现实的
发展历程。

议会主权、法律至上、分权制衡、公民自由是西方民主制度的基本特点。

线索1西方资产阶级民主政治
(1)源头：古希腊是西方民主政治的源头，其原则被近代西方国家所借鉴；罗马法是现代西
方法制建设的基石，很多原则被近代以来世界各国所采用。

(2)建立：工业革命前，英、美分别建立了君主立宪制和民主共和制，成为西方民主政治的
两种基本形式，成为以后世界各国民主化建设的蓝本，推动了世界民主化进程。

(3)扩展：工业革命后，民主政治进一步扩展。

法国历经艰难曲折的历程，最终确立了民主
共和制；德国1871年确立了君主立宪政体。

线索2社会主义民主政治
随着工业革命的开展，资本主义迅速发展，社会矛盾日益尖锐，马克思主义诞生；19世纪
70年代，巴黎公社进行了第一次建立社会主义制度的尝试，结果失败；第一次世界大战中，
苏俄建立起世界上第一个社会主义国家，开创了新的民主政治发展模式。

第11讲古代希腊民主政治与罗马法
[课程内容]了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件；知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义；了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会生活中的价值。

一、古希腊民主政治
1．形成条件
(1)自然环境：临海、多良港，航海、外贸条件得天独厚；多山、多岛，形成小国寡民、独立自主的城邦体制。

(2)经济基础：海外贸易和工商业发达，是民主政治产生的经济基础，也有利于形成民主的氛围。

(3)政治前提：小国寡民、独立自主的城邦体制下容易实行民主政治。

(4)人文条件：城邦公民普遍具有较高的素质，积极参与城邦政治事务。

(5)历史因素：保留了一些原始的民主遗风。

(6)文化(客观)因素：靠近古埃及和两河流域文明的中心地带，便于从亚非文明中汲取营养。

图解识记 地理环境对希腊文明的影响
2．雅典城邦民主政治 (1)确立过程
(2)历史评价
①进步性：为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式，为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。

有利于正确决策、修正错误、监督政府、促进文化深入发展。

②局限性
二、罗马法
1．定义：公元前6世纪末至公元
6世纪古代罗马制定和实施的全部法律。

罗马法从形式上可分为习惯法和成文法，从内容上可分为公民法和万民法。

2．发展历程 (1)从习惯法到成文法
(2)从公民法到万民法
(3)由零散到形成体系：6世纪，东罗马帝国皇帝查士丁尼将罗马法加以系统化和法典化，汇编成《民法大全》，罗马法体系最终完成。

①背景：历代制定的法律规模庞大，内容驳杂，使用起来多有不便。

②组成：《查士丁尼法典》《查士丁尼法学总论》《查士丁尼学说汇纂》《查士丁尼新律》。

③意义：标志着罗马法已经发展到完备阶段。

3．罗马法的内容与实质
(1)内容：私有财产神圣不可侵犯(核心)；法律面前公民人人平等；渗透着“自然法”思想。

(2)实质：维护奴隶主利益。

4．历史影响
(1)维系统治
①为国家权力提供了法律依据，稳定了社会秩序，保护了统治阶级的政治和经济利益。

②有利于缓解社会矛盾，稳固帝国的统治。

③保护奴隶制度，维护奴隶主对奴隶的剥削和压迫。

(2)影响后世
①是欧洲历史上第一部比较系统完备的法律体系，对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响。

②成为近代资产阶级反对封建制度、推进资本主义发展的有力武器。

考点一古代雅典民主政治
1．“人民主权”和“轮番而治”
(1)“人民主权”指主权归属，主要表现为公民大会、五百人议事会和公民陪审法庭等机构。

(2)“轮番而治”指管理形式，主要表现为选举制、任期制等民主运作方式。

2．僭主政治·寡头政治·贵族政治
僭主政治是指以非法手段取得政权的独裁统治，僭主实际上被视为篡权者。

寡头政治是指由少数人掌握政权的统治形式。

贵族政治指奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度。

亚里士多德称，一人之统治为君主政体，少数人之统治为贵族政体，多数人之统治为民主政体。

1．古代雅典民主政治的特点和制度保障
2.雅典公民的平等、民主与自由
(1)雅典民主制有两个基本原则：公民平等参与和集体决策。

雅典的公民大会是由所有二十岁以上的公民组成，没有财产限制，投票时是一人一票，以多数票为准进行决策。

除了公民大会，包括五百人议事会在内，任何一个机构或者一个职位都是集体的决策。

这种制度对个人独裁始终保持着防范和警惕，通过制定陶片放逐法来防止某些有权威的个人利用他所拥有的足够的威望，来建立个人统治。

(2)雅典人认为城邦是至高无上的。

如果某一个人威胁到甚至伤害到城邦的利益，那么，这个人的权利和自由就不复存在了，个人的利益是从属于城邦利益的。

在雅典，自由和民主不是同等重要的，民主是第一位的，自由是第二位的。

一旦个人自由与城邦的利益(民主)发生冲突，个人的自由就会受到压制。

针对练1(2018·河南天一大联考高三阶段测试三，16)雅典军主帅特米斯托克里斯有句名言：“只要雅典人拥有200只满载海军的船只，那就是有城邦。

”这表明“城”与“邦”可以分离，“城”毁而“邦”却仍然存在，并发挥作用。

这句话反映了()
A．航海业发达推动了城邦迁徙
B．雅典军人以保护城邦为己任
C．公民集体是希腊城邦的核心
D．公民个体完全服从城邦利益
答案 C
解析材料中“城与邦可以分离，‘城’毁而‘邦’仍然存在”，主要反映的是公民的存在构成了雅典的城邦，故C项正确。

►素养感悟
唯物史观——古代希腊的民主政治建立在奴隶制商品经济的基础之上
经济基础决定上层建筑。

古代希腊独特的自然地理环境造成它的海外贸易特别发达，奴隶制商品经济发展起来。

商品经济具有开放性、扩张性，有助于古希腊形成宽松自由的社会环境和平等互利的观念，这都有助于古希腊民主政治的建立。

可见，古希腊高度发达的商品经济是其民主政治形成的根本原因。

考点二罗马法
1．自然法
自然法不是具体的法律条文，而是一种法律观念，一般指人类所共有的权利或正义体系，是社会得以维系的人类正当行为的原则(如自由、公平、正义等)。

它先于国家而存在，地位高于人定法和人为权力。

国家立法机关制定的成文法及国家权力应是自然法的体现和实现自然法的保障。

2．公法和私法
在国家法律体系中，一般都分为公法与私法两种类型。

公法指的是关于国家事务和法律程序方面的法律规定，而私法指的是关于普通公民的个人事务与财产关系的法律条文。

在罗马法发展的过程中，公民法侧重于公法建设，而万民法则侧重于私法建设。

1．罗马法的内容或原则及对后世的影响
2.罗马法的历史特征
(1)从形式上看：体现出与时俱进、适应时代和形势需要而演变的特点。

(2)从内容上看：维护了罗马公民和自由民的社会地位，调整了财产关系，规定奴隶制度和私有财产神圣不可侵犯，具有时代性的特征；内容丰富、体系完善，涉及政治、经济、思想等诸多领域。

(3)从作用上看：是维系国家和巩固统治的强有力工具，对后世影响深远。

(4)从局限上看：体现出统治者的意志和要求，对于被统治者而言，不可能真正实现法律面前人人平等。

因此，其实质是维护少数奴隶主利益的工具，属于奴隶制法律体系。

(5)从地位上看：是古代罗马政治制度的核心，是欧洲最早的比较系统完备的法律体系，是西方政治文明的起源之一。

针对练2(2018·湖北稳派教育高三第二次联考题，32)古代罗马的法学家发明了这样一条定则，即“奴隶不是人”，并把它载入《法学阶梯》之中。

法学家盖乌斯和乌尔比安则更加明确地指出，奴隶即畜类，是“另一种家畜”。

这主要反映出古代罗马法()
A．保护私有制的本质特征
B．缺乏“人人平等”的理念
C．仅保护奴隶主阶层特权
D．公法和私法都有较快发展
答案 A
解析“奴隶即畜类，是‘另一种家畜’”即强调对私产的保护，故A项正确；古代罗马的平等强调的是法律主体的平等，在法律的主体内，“人人平等”是非常彻底的，故B项错误；罗马法的主体不仅指奴隶主，也有自由人，故C项错误；根据材料无法判断是公法还是私法，故D项错误。

材料在夜间窃取耕地的庄稼或放牧的，如为适婚人，则处死以祭谷神；如为未适婚人，则由长官酌情鞭打，并处以赔偿双倍于损害的罚金。

“不得为了任何个人的利益，制定特别的法律……对刑事判决不服的，有权上告……任何人非经审判，不得处死刑。

”“以后凡人民会议的所有决定都应具有法律效力。

”
——节选自《十二铜表法》要求：从上面材料中提取有关罗马法基本内容的信息。

信息：
答案保护私有财产；提倡自由民在法律面前人人平等；渗透着自然法思想。

材料一雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。

”
——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》发现问题：“权限交叉”的概念超出了教材表述，指的是当时雅典的国家机构既有权力分工，又有交叉。

思考：材料体现了雅典民主政治的什么特点？
试答：
答案权力制约。

材料二行政官……可以根据每一个个别案例的情况做出裁量，而不必僵硬地按照有关法律条文的字面含义进行判决。

他的这种决定成为事实上的判例法。

——《世界文明史》
发现问题：材料中“判例法”是指可作先例并据以决案的法院判决，通常与制定法相对而言。

(简单解释判例法就是以前怎么判，现在还是怎么判)
思考：材料体现了罗马法的什么特点？
试答：
答案体现了罗马法具有高度的灵活性和实用性。

材料罗马以前，整个古代世界都有一个视觉盲区，不知道“私人”的存在。

即使希腊人的公民资格，也只是从城邦分享什么，而不是在城邦之外拥有什么。

后来罗马人由于面对商品经济中私人交往的过于活跃，不得已，第一次将整个法律体系区别为“公法”和“私法”。

这却开启了古代世界最有价值的一场革命，当时谁也没有在意……
——朱学勤《这一千年的革命》要求：分析材料，论证说明为什么说罗马法“开启了古代世界最有价值的一场革命”。

论证：
答案罗马法关于公法和私法的划分有利于完善法律体系，化解社会矛盾，并对近代欧美国家的立法和司法产生深远影响。

1．(2018·课标全国Ⅲ，32)公元前5世纪，雅典公民获得更多表达自己想法的机会，公民的成功“依赖于在大型公共集会上谈话、论辩与说服的能力”。

据此可知，在当时雅典()
A．公民必须能言善辩B．参政议政十分活跃
C．民主政治出现危机D．内乱引发思想纷争
答案 B
解析B对：材料中强调的是雅典公民通过谈话、论辩和说服等方式参与政事讨论，说明当时雅典公民积极参政议政。

A错：材料说明具有谈话、论辩和说服能力更容易成功，不是必须能言善辩。

C错：公元前5世纪，雅典民主处于发展、鼎盛期。

D错：材料强调的是公民积极参政议政，不是内乱引发思想纷争。

2．(2018·课标全国Ⅱ，32)罗马共和国时期，平民和贵族展开了长达两个世纪的斗争，斗争的成就主要体现为其间所颁布的一系列法律。

恩格斯曾评论说：“氏族贵族和平民不久便完全溶化在国家中了。

”这一长期斗争的结果是()
A．贵族的特权被取消
B．罗马法体系最终形成
C．公民与贵族法律上平等
D．自由民获得相同的权利
答案 C
解析C对：材料表明，平民与贵族进行长期斗争取得的成就是颁布了一系列法律，恩格斯的话“氏族贵族和平民……完全溶化在国家中了”的意思是，公民在法律上与贵族平等。

A错：贵族仍然享有特权。

B错：罗马法体系最终形成是在6世纪，与题干中“罗马共和国时期”不符。

D错：自由民获得公民权是在罗马帝国时期，与题干中“罗马共和国时期”不符。

[技巧点拨]动用自己的大脑去体会题干关键词的弦外之音往往是解题的关键。

本题中“氏族贵族和平民不久便完全溶化在国家中了”，意味着二者平等了。

3．(2018·北京高考)民主选举是古代雅典政治的特色。

为确保参政机会均等，有些职位甚至通过抽签产生。

但对于三列桨战舰舰长和许多公共文化活动主管等职位，则指定由最富有阶层的人轮流担任，且自己负担全部费用。

雅典的这些举措()
A．引发了贫富之间的对立
B．说明其文化事业不发达
C．有助于社会及政治稳定
D．实现了绝对平等的理念
答案 C
解析C对：材料中抽签选举体现了公平，但三列桨战舰舰长和许多公共文化活动主管等职位由最富有阶层的人轮流担任且自己负担全部费用，他们一方面享有权利，另一方面承担责任，所以整体上有助于社会及政治稳定。

A错：材料没有体现贫富对立。

B错：材料与文化事业无关，且根据所学可知，雅典文化事业较为发达。

D错：说法太绝对。

古代雅典实行财产等级制，而且雅典民主只是少数成年男性公民的民主，妇女、奴隶、外邦人没有民主权利。

4．(2017·课标全国Ⅱ，32)在梭伦改革之后的雅典，有的执政官是未经正当选举上台的，被称为僭主。

他们一般出身贵族，政绩斐然，重视平民利益，但最终受到流放等惩罚。

这种现象表明，在当时的雅典()
A．贵族垄断国家政权
B．政治生活缺乏法制基础
C．平民没有政治权利
D．民主政治已是人心所向
答案 D
解析雅典执政官一般由公民大会选举才能执政上台，僭主没有通过选举，因此被流放，D项正确。

材料信息“一般出身贵族”说明僭主并不都是贵族，因而无法说明贵族垄断国家政权，A项错误；材料信息未体现政治生活与法制的关系，B项错误；仅由材料无法得出平民是否有政治权利，C项错误。

5．(2016·课标全国Ⅰ，32)德国文学家歌德说，罗马法“如同一只潜入水下的鸭子，虽然一次次将自己隐藏于波光水影之下，但却从来没有消失，而且总是一次次抖擞精神地重新出现”。

对此的正确理解应是，罗马法()
A．是近代欧洲大陆国家法律的基础
B．为欧洲近代社会确立了行为规范
C．所维护的民主制度历史影响深远
D．不断地改变了欧洲历史发展方向
答案 A
解析罗马法“如同一只潜入水下的鸭子……从来没有消失”，与A项在史实和逻辑上一致，故选A。

罗马法是近代欧洲大陆国家法律的源头，但不可能“为欧洲近代社会确立了行为规范”，排除B；罗马法维护的是奴隶主专制统治，与“民主制度”无关，排除C；罗马法只是对欧洲国家的法律产生了影响，并没有改变欧洲历史发展的方向，排除D。

6．(2016·天津高考)孟德斯鸠曾说：“意大利各民族成为罗马的公民以后，每一个城市便表现了它自己的特色……既然人们不过是由于一种特殊的法律上的规定才成为罗马公民的……因此人们就不再用和先前相同的眼光看待罗马……对罗马的依恋之情也不复存在了。

”在孟德斯鸠看来，更多意大利人成为罗马公民()
A．加剧了罗马社会矛盾
B．扩大了罗马统治基础
C．有利于罗马帝国统一
D．导致罗马失去凝聚力
答案 D
解析材料论述的是外籍人由于法律规定成为罗马公民，这不会加剧社会矛盾，故A项错误；“罗马统治基础扩大”在材料中并未体现，故B项错误；题干材料明显对外来人成为罗马公民持反对态度，因此不利于罗马的统一，故C项错误；材料中“对罗马的依恋之情也不复存在了”说明罗马民族凝聚力逐渐下降，故D项正确。

7.(2015·课标全国Ⅰ，32)图为古罗马正义女神像。

它体现了罗马法的诸多原则，如高擎的秤体现的是裁量公平，手握利剑体现的是法律的强制力。

据此，双眼蒙布所体现的原则是，法官审案应()
A．主要依据道德良知
B．侧重听取证人证言
C．不受表象迷惑洞察事实真相
D．排除一切干扰遵从民众意愿
答案 C
解析古代罗马法具有公平、公正、正义的特点。

古罗马正义女神双眼蒙布寓意是要求古代罗马法官审案要重视证据及事实真相，不能被表面的假象所迷惑，故选C项。

8．(2014·山东高考，21)古希腊城邦雅典的公共墓地主要用于埋葬牺牲的战士，城邦为他们树立墓碑，刻是所有牺牲者的名字，但并不写明他们的家世。

这旨在强调()
A．城邦公民的平等
B．军事对城邦的重要性
C．共同的宗教信仰
D．血缘对城邦维系的作用
答案 A
解析墓碑上只写名字不写家世是为了彰显牺牲战士的平等地位，因此题干材料强调的是城邦公民的平等，故A项正确。

1．(2018·齐鲁名校科研协作体模拟五，32)对于任期内的官员，雅典主要通过定期的“信任投票”和“告发”两种程序来监督官员，官员在一年的任期内要在公民大会上接受10次信任投票，大概平均36天一次，年满20周岁的公民均有资格参加，会议固定的议题之一是对官员的任内表现进行审查，并投票表决其去留。

材料中体现了()
A．直接民主确保了司法公正
B．公民有依法审查的权利
C．平民有较大监督和问责权
D．体现了人民主权的原则
答案 D
解析直接民主有利于司法公正但不能确保，故A项错误；公民实施监督权，故B项错误；材料中提及公民监督官员的权力，而未提及平民和贵族之分，故C项错误；公民监督官员体现了人民主权，故D项正确。

2．(2018·湖北华师大一附中押题，32)公元前594年，雅典执政官在阿提卡地区颁布法典，刻在16块白色旋转木板上，史称《阿提卡法典》，内容包括解负令、按财产划分等级、成立四百人会议和陪审法庭、促进工商业发展等。

这一法典()
A．基本满足了无地和少地农民的要求
B．为雅典民主政治奠定了初步的基础
C．基本铲除了旧氏族贵族的政治特权
D．标志着雅典民主政治和法律的成熟
答案 B
解析梭伦改革动摇了旧氏族贵族的世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了初步基础，故B项正确。

3．(2018·济宁高三期末考试题，16)古代雅典，五百人会议的成员是从年逾三十的男性公民中一年一度地通过抽签产生，公民不得连任官职。

其做法()
A．体现了公民大会的权威性
B．确保了公民权利的平等性
C．维护了司法机构的公正性
D．保持了公民团体的稳定性
答案 B
解析从材料中的“从年逾三十的男性公民中一年一度地通过抽签产生，公民不得连任官职”来看，说明在公民之间享有的政治权利是平等的。

故答案为B项。

4．(2018·济宁高三期末考试题，17)“调整罗马人与外族人关系的法律，并且逐渐成为在人的自然理性的引导下的以解决历史对每个人所提出的问题为内容的法律”，是古代罗马的()
A．习惯法B．公民法C．万民法D．自然法
答案 C
解析根据所学知识可知，习惯法是罗马共和国早期约定俗成的维护贵族特权的法律，材料未体现这一特点，故A项错误；根据所学罗马法相关知识可知，公民法只适用于罗马公民之间，不能够调整与外族人的关系，故B项错误；材料中“调整罗马人与外族人关系的法律”体现的是万民法的特点，故C项正确；自然法只是一种法律观念，并不是真正的法律条文，因此不能达到调整罗马人与外族人关系的作用，故D项错误。

5．(2018·河南中原名校高考预测金卷，32)12世纪罗马法在欧洲出现了复兴，《新编剑桥世界近代史》写道：“罗马法披荆斩棘在丛林中开辟了一条明确的、始终一贯的道路，这条道路对于权威和财富是有利的。

”这反映出罗马法()
A．有利于加强教皇的权力
B．成为资产阶级反封建的武器
C．保护商品生产者的利益
D．是欧洲近代各国法律的源头
答案 C
解析材料“这条道路对于权威和财富是有利的”说明有利于保护商品生产者的利益，故C项正确。

6．(2018·衡水金卷模拟压轴卷，32)罗马法规定，善意和诚信是有效缔结契约的前提。

具有欺诈故意的行为，或者是因不讲诚信而被法律认定为“不名誉”的人的行为，是无效的行为。

这体现出罗马法()
A．道德意识的法律化B．契约关系的道德化
C．通过法律塑造道德D．以商品经济为基础
答案 A
解析题干表明罗马法规定，善意和诚信作为社会道德意识，是缔结契约的前提，体现出道德意识融入法律之中，即罗马法具有道德意识法律化的特征，故A项正确。

课时作业
一、选择题
1．(2019·云南师大附中高考适应性考试)恩格斯在论述雅典改革时指出：“这样，在制度中便加入了一个全新的因素——私有财产。

公民的权利和义务，是按照他们地产的多寡来规定的，于是，随着有产阶级日益获得势力，旧的血缘亲属团体也就日益遭到排斥。

”材料反映了()
A．雅典实行财产等级制
B．行政选区取代血缘部落
C．雅典民主政治有弊端
D．私有财产奠定民主基础
答案 A
解析题干中“在制度中便加入了一个全新的因素——私有财产。

公民的权利和义务，是按照他们地产的多寡来规定的”，反映的是梭伦改革的财产等级制，故A项正确。

2．(2018·河北5月冲刺模拟，32)从亚里士多德的记载来看，克利斯提尼改革的核心是确定了村社为最基本的政治单位，所有的政治和军事制度如五百人会议、公民大会、法庭和将领等都以村社为基础而组织起来。

这()
A．打破了部落贵族势力对政权的控制
B．促进了雅典工商业快速发展
C．为雅典民主政治奠定了制度的基础
D．推动了雅典城邦国家的形成
答案 C
解析梭伦改革中财产等级制打破了部落贵族势力对政权的垄断，故A项错误；材料反映村社对雅典民主政治的影响，未体现村社对工商业发展的作用，故B项错误；克利斯提尼用地域部落取代血缘部落，以此建立起来的制度基本上铲除了旧氏族贵族的特权，为雅典民主政治奠定了制度的基础，故C 项正确；雅典城邦国家在克利斯提尼改革前就已经形成，故D项错误。

3．(2019·聊城模拟)雅典法律的格式均以“会议与民众决定”的字样开头；每位公民被授予公民权或公职者就职的时候，都要宣誓“保护法律，忠于法律”。

这些做法主要体现出()
A．法律在公民心中威严神圣
B．法律注重保护私有财产
C．公民大会是最高权力机关
D．公民积极参与城邦政治
答案 A
解析由材料“雅典法律的格式均以‘会议与民众决定’”体现了法律来源的权威性，材料“保护法律，忠于法律”体现了法律效力的神圣权威，故A项正确。

4．(2018·商丘模拟)伯利克里说：“担任公职的权利不属于哪个家族，而是贤者方可为之。

家境贫寒不成为其障碍。

”这反映出雅典()
A．公民大会决策具有科学性
B．公职都通过抽签选举产生
C．城邦公正平等的民主原则
D．民主权利的使用注重程序
答案 C。