京城严查电动三轮车 桶装水等民生行业受影响

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文/本刊记者 李颖
9月15日，北京市公安局组
织交管、治安，会同城管等
多部门，在全市范围内依
法组织开展燃油两轮摩托车、电动
（燃油）三轮车违法整治净化行
动。

这是自8月底北京市启动对燃
油两轮摩托车、电动（燃油）三轮
车交通违法乱象“净化行动”进行
“严打”的第一天。

北京市交管局
副局长李少明表示，对于无号牌
上路的机动车，一律扣车；对于无
驾驶证驾驶机动车的人员，一律拘
留；对于非法拼装车辆上路的摩
托车，一律收缴；对于扣留车辆不
能提供合法来源证明的，一律不予
发还。

这一行动使活跃在各大地铁
站、城乡接合部的黑“摩的”已经开始减少，交通状况得到改善，但对于送水、送奶、邮政等民生行业的正常运营也造成了一定困扰。

而暂时不在本次专项行动整治范围之内的快递行业，也处于紧张的观望阶段。

“净化行动”开始，
水店老板无奈换车
在9月15日“净化行动”开始之前，京城的水店便纷纷开始了换车
行动。

在北京市石景山区某小区内
的一家水店，就已经将送水工具改
为了两轮电动车。

记者看到，该水
店门口除了停着一辆电动三轮车
外，还有一辆两轮电动自行车，除
了司机放脚的位置放着两桶水外，
车后轮两侧还各放了一桶水。

“这
种运输方式相较于三轮电动车增
加了运输风险，无论是对于桶装水
还是对送桶装水的人。

”水店老板
介绍。

据水店老板透露，因为马上要
进入“严查”，他们专门配了两轮
车。

“电动三轮车一次装十几桶，
我们一天要送一百多桶水，原来送
十来次就够了。

这种两轮电动车
一次最多能装6桶水，并且骑起来
非常不稳，
不仅大大降低了送水效
率，还降低了工人送水的安全系
数。

”水店老板无奈地说。

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换车增加成本，桶装水或涨价水店送水，由三轮车变成两轮车，单次的送水量少了，送水工人每天送水的次数多了。

“为了保证及时供应，就需要增加人手，这样一来水店的开支就大了，桶装水可能就要涨钱。

”水店老板说。

据某桶装水公司负责销售的工作人员表示，他们公司在大的水店开始用汽车送水，一辆车可以装50～100桶，虽然看似运量大，但成本却大大提高。

如果遇到堵车，可能不如一个装20桶的小三轮效率高。

9月15日，石景山区的一个水店老板介绍：“今天我家已经被扣了两辆车，开始连人一起扣了，经过说明和调解，已经把送水工放了，但是送水工不敢回店里，觉得没有安全感，今天是发工资的日子，他连工资都不要了。

”
他接着说：“平时一天送200多桶水，现在连一半都还没有送，店里有台面包车，今天限行，但是实在没有送水工具，我只能用冒着被罚款的风险用面包车送货。

今天送的所有水都是赔钱送的。

”
很多水店向本刊反映，在“严查”第一天，没有办法满足客户的用水需求，很多客户打电话到店里投诉送水时间太长。

水店老板们担心如长期这样，会造成客户流失，也可能会增加不必要的纠纷。

水店老板给记者算了一笔账，如果全改成汽车送货，除了油费、汽车保养、还要花更多钱请专业司机、再加上送水工的工资、堵
在路上的时间成本等，汽车不如电
动三轮经济，那每桶水要涨5元才
能保持现在的利润。

查车扣水，存储不当或
造成二次污染
随着“净化行动”的进一步开
展，相关部门对于送水车的监管力
度也进一步加强，在查车的同时也
对桶装水进行了扣留。

由于桶装水的特殊性，对运
输、存储条件要求十分严格。

据专
家介绍，水中本来就存在一些原生
菌，一桶水在开封后几分钟内，水
接触到空气，桶内菌落总数便会翻
倍地增长。

如若被查扣的桶装水
在运输和存储的过程中相关人员
操作不规范，很容易对桶装水造
成二次污染，一旦再进行出售，消
费者的饮用安全就很难保证。

梳理不当，可能引发群体事件
据不完全统计，目前北京市共
有水店9000多家，从业人员约7万
人，年销售桶装水1.5亿桶，保障
着北京各大机关、写字楼和居民约
800万人的日常安全饮水需求。

多年以来，水店送水的工具大
部分是三轮车，新政执行以来，水
店的送水业务受到极大影响，送
水工只能偷偷送水，一旦抓住就地
处罚，增加了不必要的矛盾冲突，
甚至给首都的治安带来了不安定
的因素。

连日来，多家水店负责人向
《中国质量万里行》记者反映了他
们的担忧和恐慌。

据了解，
“净化
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2014年10月23
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行动”后，许多水站只能用人力三
轮车和两轮摩托车送水，费事儿还
不安全。

另外，由于水站销售桶装
水多以预售为主，有些小规模的水
店在新政出台后没有应对措施，有
撤店的想法。

然而业内人士担忧，
一旦撤店会对周边的居民带来极
大影响，也可能引发群体事件。

业内人士表示，希望有关部门
能够给正规的送水员发证书，指定
用车规格，对人员进行培训，使送水能够按规范运行，满足人们的需求。

同时，希望有关协会和政府部门沟通，可以获得特殊政策的支持。

矿泉水委员会递交“电动三轮
车申请报告”
京城此番的“净化行动”，令许多依赖电动（燃油）三轮车为主要运输工具的行业感到担忧，成为一些行业普遍关心的问题。

据北京矿业协会矿泉水委员会秘书长李平透露，近日在同雀巢、乐百氏、景田、燕京、怡宝、冰露等多个商家进行会商之后，矿泉水委员会已经向北京市交管局递交报告，希望交管局能够将他们作为特殊行业允许电动三轮车上路，做出规定并发放有效牌照，他们愿意配合整改，以保证消费者的饮用水需要。

李平表示，最近已经有许多水店、水厂向他们反映整治电动三轮车的行动可能会影响到桶装水的配送。

她认为，电动三轮确实有安全隐患，有些人无证驾驶，不规范驾驶，但在桶装水这个行业，难有
其他的交通工具可以代替。

“我感
觉送水和快递一样，都是服务民
生的行业，电视上报道说快递用车
不在整治范围之内，作为行业协会
来讲，我们也希望整治行动能够
给我们提供一定的方便。

”
李平说，在矿泉水委员会的提
交报告中，他们首先提到了消费者
对桶装水的需求，现在人们生活
水平提高，桶装水已经成为人们生
活中不可缺少的一部分。

报告同时也说明了桶装水在
生产和销售中，以电动三轮车的形
式进行配送是整个链条中重要的
一环。

因为许多水站都设在小区附
近，在附近1公里左右配送，进入
小区，开汽车停车比较困难，使用
自行车又耗费人力，所以电动三轮
车是一种比较方便可行的交通工
具。

目前，在河北、深圳等地，有
关部门已经将桶装水配送作为特
殊行业发放了牌照，进行管理。

矿
泉水委员会在报告中也提出，希望
北京市交管局也可以为送水三轮
车发放牌照、对送水员进行培训，
发布符合安全要求的车型，他们可
以配合交管局促使水站、水厂做出
整改，但希望能够保留电动三轮车
作为送水的交通工具。

相关部门尚无回应
据李平介绍，“以前，很多小
区居民打个电话马上就能送水来，
写字楼也是如此，如果电动三轮车
没有了，拿什么送水呢？饮用自来
水，我不能说不好，虽然从公司里
出来的水符合标准，但运输管道
过长，楼层供水二次污染，都使自
来水有安全隐患，一般要煮开再
喝，但是在公司里工作的人没有这
种条件，而且人们已经习惯了喝桶
装水的生活方式了，对桶装水的依
赖可能比快递依赖更大，比如老
人小孩，他们不一定用快递，但他
们得饮水。

”
而从企业的角度上来讲，如果
电动三轮被禁，很难用其他运输工
具进行替代。

“现在代替的方法大
家可能还没有想出来吧。

你用自行
车送水到小区，人力负担大，有些
两轮电动车似乎也不符合规范，而
且不稳。

汽车不仅是牌照问题，而
且进入小区也要停车位，也不太现
实。

所以希望交管局把我们作为特
殊行业，给予一定的支持，尽快有
个答复。

”李平如是说。

近期，《中国质量万里行》也
曾向北京市交通管理部门发出了
关于“规范北京桶装水行业使用电
动
（燃油）三轮车”的采访函，但截
至记者发稿时止，尚未得到相关部
门回复。

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