论宋代土地买卖过程中资源配置的市场化
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一
自从北魏颁布均 田令 以来 ，几乎每次王朝更迭 ，政府都要颁 布新的 均田诏令以安抚流 民，让其重归编户齐 民，成为朝廷征收税赋 和派遣劳 役的主要对象。唐朝 中期 以后 ，由于人 口增加 ，土地兼并 日益严重 ，均 田制 开始逐 渐瓦解 ，两税法 的颁布 ，标志着均 田制的历史终结 。均 田制 的崩 溃 ， 标 志着汉唐 问国家配置土地资源的政策结束 ，土地市 场配 置时 代开启 。宋朝开国 以后 ，顺 应土 地私有 制的 发展趋 势 ，奉行 “ 田制 不 立” 、“ 不抑兼并” 的土地政策 ，商品货 币交易 在土地 资源 的配置 中发 挥着越来越重 要的作用 。尽管还有诸多学者在宋代政 府对经济 的干涉程 度问题 上有很 多争议 ，但按照现代主流经济学的观点 ，即政府应该 在稳 定经济运行 中发挥积极 的作用 。 【 ｌ 虽然宋 代政府 对经济有相 应程度 的干 预 ，但市场在经济运行 中发挥 的作用也不容置疑 。尤其是在宋 代土地买 卖过程中 ，市场的资源配置作用更是得到 了充分体现 。 买卖主体 自由交易权的确立和范 围得到扩展 买卖双方 是否能 自由进 出市场交易私有土地是市场配置作 用得 以实 现的重要基础，而买卖 主体范 围的扩大将毫无疑问地增强市场 配置资源 的能力。无论是买方 还是卖方 ，都是在利润最大化原则支配下 进入市场 的 ，正如 “ 贫富无 定势 ，田宅无定 主 ，有钱 则买 ，无 钱则卖 ” 所言， 宋代的土地 交易绝大部分都是买卖双方按照 自愿原则进入市 场的 ，尽管 当时政府对 土地买卖做 了一些原则上的限制和规定。 宋代土地交易主体 包括官僚 地主 （ 包 含 皇室 ）和农 民 （ 包含 主户 和客 户） 。前者购买力强 ，单次交 易土地量 大 ；后者人 数多 ，总体 购买 能力不容小觑 。著名 的 “ 杯酒释兵权” 典故 中 ， 宋朝 开国皇帝赵 匡胤为 巩固 自身统治，对 开国大将石守信等说 ： “ 汝曹何不 释去兵权 ，择 便好 田宅市之 ，为子孙 立永久之业 ” Ｊ ，正是 由于 白上而 下这种 支持 、鼓励 的政策 ，宋初各级 文武官吏无论在朝或在野 ，纷纷大肆 购买 田宅 ，宋徽 宗时 ，“ 蔡京集 团朱动 田产 跨连郡 邑，每年收 租十余万 石 。朱 动死时 ， 有 田至三十万亩。 ” 不仅朝廷 官吏，地方上 的乡绅富豪也是买卖 田地 的 重要力量。两宋之交吴县有个名 叫叶梦得 的士大夫叮嘱子孙 “ 有好便 田 产 ，可买则买之 ，勿计厚值 ” 。 宋代乡村中 ， 农 民分为 主户和客户 ，主户 中的上三 等，形 成富 民阶 层。正如马端临在 《 文献通考》 所言 ：“ 富者有赀可 以买田 ，贵者有力 可以 占田 ，而耕田之夫率役属 富贵 者矣” 。 。学 者薛政 超对宋代 富 民基 层的土地购买力进行了深 入研究后认 为 ：“ 到宋代 ，占真实上 三等富户 九成二以上 、为 总户 数 １ ３ ．３ ％＿３ ３ ．９ ％ 左 右 的 富 民 阶 层 ，占有 约 ６ ０ ％—７ Ｏ ％ 的社会土地财富。 ” 宋代社会中 ，客户完全没有土地 ，依靠 在主户的土地上劳作 而维持 生活 。在宋代 ，经济条件较好 的客户可 以通 过购买土地上升为主户 ， 从 而改变 自 身 的经济地位 。正 如宋 代士大夫胡 宏所 记载 ，有些客 户 “ 或丁 口蓄多 ，衣食有余 ，稍能买 田宅三五亩 ，出 立户名 ， 便 欲脱离 主户而 去” ｊ 。根 据梁 方仲 先生 的 《 中国历代 户 口、
、
表 １摘 录了北宋 自太平兴 国年 间至元符年 间的乡村 主、客 户数据 ， 从整体趋势上看 ，总户数是在不 断增 加的 ，客户占总户数的 比例 是在不 断下降的。 由此可见市场的配置作用在北宋 土地资源的分配 中效 率是 比 较高的 ，推动了当时的经济发展 ， 使 得户 口总数不断增加 ，减少 了客户 数 ，更多的客户通过交易拥有了 自己的土地。当然在这一过 程中 ，主户 和客户是双向流动的 ，包括主户中的一 、二、三 、四 、五等户之 间也是 相互流动的 。 二 、宋代土地买卖价格按市场规律 自由形成
一
太平兴 国五年 至端拱二年
３ ５ ６ ０ ７ ９ ７
２ ５ ４ ７ ８ ８ ８
６ １ ０ ８ ６ ３ ５
４ １
．
７
天圣元年 庆历五年 元符二年 北宋各年平均
６ ｌ ４ ４ ９ ８ ３ ６ ８ ６ ２ ８ ８ ９ １ ３ ２ ７ ６ ４ ４ ｌ ８ ６ ９ Ｏ ６ ２ ０
论 宋 代 土 地 买 卖过 程 中资 源 配置 的 市场 化
项 露 林
摘 要 ：自宋朝 开国以来，奉行 “ 田制不立” 、“ 不抑兼并” 的土地政 策，土地作 为一种 特殊商 品， 日益频繁 的成 为人们 买卖的对 象。 方面 ，市场主体 自由交易权得到确立 、范 围得到扩展 ；土地买卖价格按 照市场规律 自由形成。 另一 方面，政府通过 完备 的 契约制 度使 土 地私有产权得到规范和强化 ；同时通过立法和 司法保障土地私有产权 ，维护 土地 交易顺利进行 。在 市场调 节为主 、政府手段为辅的作 用下， 宋代 市场充分发挥 出资源配置作用 ，土地市场高效运转 ，私有化程度 不断加深 ，资 源利 用率和生产效率 不断提 高，与 土地 相关的社 会经济 效 益 达 到 最 大化 。 关键 词 ：土地买卖；资源配置 ；私有产权 ；法律保障
ห้องสมุดไป่ตู้
３ ７ ５ ３ ｌ ３ ８ ３ ８ ２ ０ （ ） ５ ８ ６ ４ ３ ９ １ １ ４ ４ ５ ８ ６ ９ ９ ０
９ ８ ９ ８ ｌ ２ ｌ ｌ Ｏ ６ ８ ２ ９ ４ ７ １ ９ ７ ｌ ６ １ ｌ ５ ｌ ３ ２ ７ ７ ６ ｏ ９
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自从北魏颁布均 田令 以来 ，几乎每次王朝更迭 ，政府都要颁 布新的 均田诏令以安抚流 民，让其重归编户齐 民，成为朝廷征收税赋 和派遣劳 役的主要对象。唐朝 中期 以后 ，由于人 口增加 ，土地兼并 日益严重 ，均 田制 开始逐 渐瓦解 ，两税法 的颁布 ，标志着均 田制的历史终结 。均 田制 的崩 溃 ， 标 志着汉唐 问国家配置土地资源的政策结束 ，土地市 场配 置时 代开启 。宋朝开国 以后 ，顺 应土 地私有 制的 发展趋 势 ，奉行 “ 田制 不 立” 、“ 不抑兼并” 的土地政策 ，商品货 币交易 在土地 资源 的配置 中发 挥着越来越重 要的作用 。尽管还有诸多学者在宋代政 府对经济 的干涉程 度问题 上有很 多争议 ，但按照现代主流经济学的观点 ，即政府应该 在稳 定经济运行 中发挥积极 的作用 。 【 ｌ 虽然宋 代政府 对经济有相 应程度 的干 预 ，但市场在经济运行 中发挥 的作用也不容置疑 。尤其是在宋 代土地买 卖过程中 ，市场的资源配置作用更是得到 了充分体现 。 买卖主体 自由交易权的确立和范 围得到扩展 买卖双方 是否能 自由进 出市场交易私有土地是市场配置作 用得 以实 现的重要基础，而买卖 主体范 围的扩大将毫无疑问地增强市场 配置资源 的能力。无论是买方 还是卖方 ，都是在利润最大化原则支配下 进入市场 的 ，正如 “ 贫富无 定势 ，田宅无定 主 ，有钱 则买 ，无 钱则卖 ” 所言， 宋代的土地 交易绝大部分都是买卖双方按照 自愿原则进入市 场的 ，尽管 当时政府对 土地买卖做 了一些原则上的限制和规定。 宋代土地交易主体 包括官僚 地主 （ 包 含 皇室 ）和农 民 （ 包含 主户 和客 户） 。前者购买力强 ，单次交 易土地量 大 ；后者人 数多 ，总体 购买 能力不容小觑 。著名 的 “ 杯酒释兵权” 典故 中 ， 宋朝 开国皇帝赵 匡胤为 巩固 自身统治，对 开国大将石守信等说 ： “ 汝曹何不 释去兵权 ，择 便好 田宅市之 ，为子孙 立永久之业 ” Ｊ ，正是 由于 白上而 下这种 支持 、鼓励 的政策 ，宋初各级 文武官吏无论在朝或在野 ，纷纷大肆 购买 田宅 ，宋徽 宗时 ，“ 蔡京集 团朱动 田产 跨连郡 邑，每年收 租十余万 石 。朱 动死时 ， 有 田至三十万亩。 ” 不仅朝廷 官吏，地方上 的乡绅富豪也是买卖 田地 的 重要力量。两宋之交吴县有个名 叫叶梦得 的士大夫叮嘱子孙 “ 有好便 田 产 ，可买则买之 ，勿计厚值 ” 。 宋代乡村中 ， 农 民分为 主户和客户 ，主户 中的上三 等，形 成富 民阶 层。正如马端临在 《 文献通考》 所言 ：“ 富者有赀可 以买田 ，贵者有力 可以 占田 ，而耕田之夫率役属 富贵 者矣” 。 。学 者薛政 超对宋代 富 民基 层的土地购买力进行了深 入研究后认 为 ：“ 到宋代 ，占真实上 三等富户 九成二以上 、为 总户 数 １ ３ ．３ ％＿３ ３ ．９ ％ 左 右 的 富 民 阶 层 ，占有 约 ６ ０ ％—７ Ｏ ％ 的社会土地财富。 ” 宋代社会中 ，客户完全没有土地 ，依靠 在主户的土地上劳作 而维持 生活 。在宋代 ，经济条件较好 的客户可 以通 过购买土地上升为主户 ， 从 而改变 自 身 的经济地位 。正 如宋 代士大夫胡 宏所 记载 ，有些客 户 “ 或丁 口蓄多 ，衣食有余 ，稍能买 田宅三五亩 ，出 立户名 ， 便 欲脱离 主户而 去” ｊ 。根 据梁 方仲 先生 的 《 中国历代 户 口、
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表 １摘 录了北宋 自太平兴 国年 间至元符年 间的乡村 主、客 户数据 ， 从整体趋势上看 ，总户数是在不 断增 加的 ，客户占总户数的 比例 是在不 断下降的。 由此可见市场的配置作用在北宋 土地资源的分配 中效 率是 比 较高的 ，推动了当时的经济发展 ， 使 得户 口总数不断增加 ，减少 了客户 数 ，更多的客户通过交易拥有了 自己的土地。当然在这一过 程中 ，主户 和客户是双向流动的 ，包括主户中的一 、二、三 、四 、五等户之 间也是 相互流动的 。 二 、宋代土地买卖价格按市场规律 自由形成
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太平兴 国五年 至端拱二年
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天圣元年 庆历五年 元符二年 北宋各年平均
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论 宋 代 土 地 买 卖过 程 中资 源 配置 的 市场 化
项 露 林
摘 要 ：自宋朝 开国以来，奉行 “ 田制不立” 、“ 不抑兼并” 的土地政 策，土地作 为一种 特殊商 品， 日益频繁 的成 为人们 买卖的对 象。 方面 ，市场主体 自由交易权得到确立 、范 围得到扩展 ；土地买卖价格按 照市场规律 自由形成。 另一 方面，政府通过 完备 的 契约制 度使 土 地私有产权得到规范和强化 ；同时通过立法和 司法保障土地私有产权 ，维护 土地 交易顺利进行 。在 市场调 节为主 、政府手段为辅的作 用下， 宋代 市场充分发挥 出资源配置作用 ，土地市场高效运转 ，私有化程度 不断加深 ，资 源利 用率和生产效率 不断提 高，与 土地 相关的社 会经济 效 益 达 到 最 大化 。 关键 词 ：土地买卖；资源配置 ；私有产权 ；法律保障
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