创新方法 实现清洁供热绿色规划

生态聚焦·健康中国
创新方法 实现清洁供热绿色规划
刘婉冰
落实北方地区的清洁供热，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，践行绿色发展理念，推动能源结构转型，实践节能减排的绿色规划。

目前，我国清洁供热方面所进行的“煤改气”和“煤改电”等举措仍然面临着两个主要问题：一是供热成本高，增大了地方财政和个体经济的压力，也限制了民众单一使用清洁能源程度的提升。

二是清洁供热结构不够完善，实施成本大，清洁化程度不够高，实际效益不够好。

针对以上问题，提出以下建议：
一、转变居民取暖方式、取暖观念是关键。

在很多地区，改用清洁取暖方式还未成为群体共识，许多居民会因为取暖费用、补贴问题，放弃使用清洁供热方式取暖,使得清洁能源的推入使用受到制约。

各地政府要积极宣传清洁供能的社会效益和安全效益，帮助人们树立环保意识，破除落后的取暖观念，使人们充分认识清洁供热的优势。

二、“煤改气”要注重天然气清洁燃烧。

“煤改气”在实践过程中面临着一些困难。

比如，由于氮氧化物的排放量不够低，使雾霾天气未达到预期的减少程度，甚至回弹。

因此，我们在“煤改气”的同时要更大程度地减少氮氧化物的排放量，开发新的基础设施和设备来保障降氮，淘汰无法支撑降氮的供热硬件，全方位实现清洁燃烧，从而更好地发挥天然气的优势。

三、“煤改电”要注重发电效率。

电供暖的方式多样，但绝不是所有电供暖都是清洁供热。

而且，电供暖的高成本会让群众负担较大，这需要我们关注不同电供暖方式的发电效率，采用供热效果与发电效率兼顾的发电方式实现最优选择，才能保障电供暖的道路走得通、走得远。

四、发挥创新力量，发展清洁化燃煤供热。

我国的清洁化燃煤技术仍未成熟，如果能在这方面取得新的突破，不仅有利于完善我国的清洁供热结构，还能更好的减轻供热成本负担，提高供热的整体效益。

我们要注重研究这方面的新情况，积极开拓煤炭清洁燃烧新境界。

五、追求技术突破，实现供热系统高能效化。

我国供热系统仍面临着水力失调、冷热不均的问题，这需要在供热系统的关键技术上做出突破改造。

传统循环水泵设置已经不适应供热系统优化发展，提出新的解决方案是当务之急。

当前，已有专家提出全面推广分布式输配系统，还有一些创新式的方案也有待实践检验。

建议各地政府对这些创新方案提供实践机会，发挥民智力量解决问题。

六、因地制宜，灵活解读政策是智举。

有些地区的取暖情况比较复杂，有些地方政府未能考虑好当地实际情况便急于推进，供热设施不够完善、供热补贴政策不够合理，都会阻碍清洁供热进程。

各地政府要在国家总政策的指导下，结合当地实际，具体问题具体分析地推进清洁供热改革的进程。

七、发展经济、提高收入与降低供热成本双管齐下是根本。

提升清洁供热方式使用率问题，根本在发展经济，需要靠当地政府、企业、劳动者共同发力。

一方面，提高经济实力，提高居民收入水平。

另一方面，创新供热方式，减少过程损耗浪费，力求降低成本。

（作者：农工党佛山市委会专职干部）
责任编辑 李墨洋
2019.05前进论坛31。