分布式光伏项目EPC总承包工程采购实施要点

分布式光伏项目EPC总承包工程采购实施要点
（1）采购计划
1）编制依据及说明
本项目的采购计划是依据业主要求的完工时间、设计进度计划、施工组织措施、设备招标文件及初步设计设备材料清册及施工图设备材料清册由项目采购经理组织进行编写和安排。

2）采购原则
a供方的选择与确定
本项目设计范围内的所有设备材料的采购均由总承包单位或施工分包单位完成。

对招标公司的选择不少于三家，必须具有合格的资质，信誉高，产品质量和售后服务好的公司。

b货厂商的选择
必须是业主认定或推荐的厂商，或由国家有关电力部门颁发入网许可证的厂商，原则上在公司合格厂商名单内选择制造厂商，并征得业主认可。

在严格验证、认真考察调研，
综合评价的基础上予以认定。

c供货厂商的确定
a）采购采用招议标方式，向选定的有合格资质和有较强技术经济实力的厂商发送询价书。

b）在投标或报价截止日期以前，以召开澄清会的形式或以其它形式进行招标文件或询价文件的澄清。

c）在报价截止后，由议标评定小组对报价文件进行技术评标、商务评价和综合评价，对供方进行综合排序并进行资质复审。

评标必须遵循公平、公正、科学、严谨的原则。

d）由招标领导小组根据评标报告，提出预中标顺序，经公司领导同意后向预中标人发出《预中标通知书》或通知合同谈判。

e）合同谈判分技术谈判和商务谈判并分开进行。

技术以设计人员为主，谈判完成后，签定技术协议，在技术条件变化较大时，允许供货厂商根据技术协议的具体要求对价格作相应调整。

商务谈判应以合同基本条款和技术协议为依据,谈判程序必须严格按照规定的时间、地点、方式、质量要求进行。

f）商务谈判前，首先要对工程材料、供货范围、交货时间、地点、技术要求予以明确，必要时签定技术协议书；
g）价格谈判时，必须先通过市场调查询价，比价采购，由项目部领导确定价格范围，集体进行合同谈判。

h）合同谈判完成后，应按有关规定严格履行报批手续，经公司领导批准后签定合同，合同正式生效。

i）履行合同过程中，应严格按合同条款进行管理和执行。

付款分期付清，留足质保金，避免材料出现问题，延误工期。

j）在合同履行过程中，要加强对施工方，供方的进度管理，及时了解掌握合同执行的情况，督促供方按期履行合同，避免因交货期拖延造成损失。

3）采购流程管理
项目采购流程管理见下图
4）采购的职能岗位设置及其主要职责
a采购经理
·全面负责本工程的设备材料采购工作，包括采买、催交、检验、运输交接等工作。

编制项目采购计划，明确项目采购工作的范围、分工、采购原则、程序和方法。

·组织项目的采购班子。

并根据主进度计划，组织编制采购进度计划和采购详细进度计划。

·按程序评审提出询价合格的供货厂商，根据招标文件要求经业主认可。

·提出设备、材料询价商务文件．
·审查设计人员提供的采购询价技术文件是否齐全，是否与EPC合同要求一致。

同时与商务文件一起发往供货厂商进行询价。

·组织召开厂商协调会，并准备好会议议程中商务部分的资料。

·组织对厂商报价的商务评审和综合评审。

·组织合同谈判，确定分包商或供货厂商并与之签订施工合同或订货合同。

·负责项目的合同管理，协调合同条款的变更。

·组织办理设备材料付款和施工工程付款。

·督促分包商履行订货合同，按时提交供先期使用和最终确认的制造图纸和设备、材料。

并组织召开设计、厂商协
调会。

·组织做好设备、材料的催交、检验、运输及交接等工作。

·定期召开采购计划执行情况检查会，检查分析存在的问题，研究处理措施，按月编制采购情况报告。

·组织对项目有关采购文件、资料的整理、归档。

·组织编写项目采购完工报告。

b采购专责师
·负责工程所需材料的具体采购工作。

·认真贯彻执行国家及地方有关物资工作的各项法令、法规和公司各项规章制度，保证在经济活动中不发生任何违法，违规现象。

·切实做好采购前的准备工作，包括物资询价、供方选择、标书制作等，协采购经理做好有关物资的选样、定价工作。

·配合现场管理员，做好物资进场的验收和控制消耗工作，对进入现场的不合格物资及时清运出场，杜绝不合格材
料用于项目中。

c现场管理员
·负责进场物资的验收工作。

·负责现场物资的管理工作，包括物资堆放、发放等。

·收集、整理、填写、分析各种记录、台帐、上报有关报表。

·做好剩余物资的回收工作。

d仓库保管员
·做好物资入库验收工作。

·负责物资的保管、保养、发放工作。

·负责仓库物资的盘点工作
·协助安全保卫人员做好防火、防盗等工作。

·建立各种台帐、记录，按时上报。

（2）采购控制及承诺
1）采购成本的控制
a设立价格管理机构,充实一批思想素质好、业务能力强，能胜任这项工作价格管理人才。

b按照相关法规及公司采购制度，制定项目部的采购制度及采购程序，严格遵照制度和程序办事，不得违规操作。

c及时、准确掌握市场信息。

经常性地深入了解市场行情变化并与供货单位(厂家)业务洽谈时,及时掌握供货方的技术、质量、价格等准确信息,
d工作中严格按采购相关法规和企业相关制度执行，严格控制采购的成本管理、堵塞采购工作中的漏洞、保证企业成本核算的真实性提供可靠依据。

e信息收集整理。

按项目所需要的设备及材料收集相应供货商的资料及市场信息，以表格形式装订成册。

要求项目清楚、准确、完整,以便查阅,使价格信息真正成为项目需要的一套完整的价格体系。

f严格执行招投标制度，本着“公开、公平、公证”的原则，选择诚信，可靠，产品价廉物美的供货商。

g加强物资的现场管理。

2）采购质量的控制
采购质量目标：设备材料选型合理、技术可靠、供货及时，设备材料质量及性能达到合同对项目考核指标的要求。

加强管理，精心组织采购，严抓物资采购和检验程序，杜绝不合格品进入工程。

a掌握设计对设备提出的要求，起草招标文件、审查投标单位的资质情况和投标单位的设备供货能力，做好资格预审工作。

3）参加对设备供货制造厂商或投标单位的考察，提出建议，做出考察结论。

a参加评标、定标会议，综合比较和确定中标单位。

评标时对设备的制造质量、设备的使用寿命和成本、维修的难易及备件的供应、安装调试、投标单位的生产管理、技术管理、质量管理和企业的信誉等几个方面做出评价。

b进入现场的物资要根据工程技术部门的要求主要物资做到随货同行，证随料走，且证物相符。

c对进入现场的物资要进行取样复检，对复检不合格的物资单独堆放，做好标识，及时清理出场。

d物资保管人员做好物资相关证明的收集工作，并建立物资台帐，做到有据可查。