南召县：筑牢生态公益林守护墙

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“目前，我县有公益林面积136.78万亩，其中，国家级公益林面积128.77万亩，省级公益林面积8.08万亩，占全县森林面积的60％。

公益林在我县生态建设、县域经济发展中的作用日益凸现。

”南召县林业局负责人唐锋自豪地说。

近年来，为加强生态公益林保护，规范公益林管理，南召县林业局坚持“打实基础、严格要求、规范完善、逐步提高”理念，创新管护办法，筑牢绿色屏障，在实现绿水青山就是金山银山的同时，有力助推林业经济高质量发展。

强化项目监管
公益林建设涉及千家万户，南召县林业局在公益林管护中坚持以林农利益为重，与时倶进，不断进行探索创新和实践，持续从林地落界和林农权益两大关键处着力，提升公益林建设项目监管水平。

在项目实施之初，南召县林业局项目办工作人员携带GPS实地测量，开展区划落界，把区划落界的小班落实到山头、地块，并同涉及村（组）农户签订补偿协议，公示上报农户补偿资金发放底册，确保落界准确、资金发放精准。

南召县实施基金专户管理，在县财政局设立“森林生态效益补偿基金专户”，全面铺开生态公益林效益补偿信息系统建设，严格落实《南阳市财政农业专项资金报账制管理办法实施细则》要求，将全县林农的公益林管护经济补偿明细汇总打印，由乡级林业管理机构以村、组为单位进行7天以
林员绩效考评督查。

”南召县乔端镇农
业服务中心主任李丰超说，同时，以
村为单位实行护林员连片管理，一人
失职全片护林员绩效同扣，从而增加
护林员之间相互监督、相互学习、相
互协作综合协调能力。

通过考核与奖惩相结合、培训与
提升相结合，南召县林业局着力打造
出一支能够“第一时间发现、第一时间
报告、第一时间制止”的护林精兵，为
进一步做好公益林区森林资源管护工
作奠定了坚实基础。

加强设施建设
南召县委、县政府高度重视公益
林建设，在不断加大人力、物力、财
力投入的基础上，2023年5月又正式
下文挂牌成立县公益林和森林防火服
务中心，从组织机构设立、基础设施
建设等环节着手，持续推动公益林管
护工作全方位高质量发展。

目前，南召县共建设大型公益林
宣传版面97块、小型宣传版面500块，
建设机械护栏2.5万米，安装太阳能智
能语音杆130个、太阳能摄像头88个，
建设公益林管护房10处、防火检查站
7处、瞭望台11处、大型防火蓄水池
3座。

通过提升公益林硬件设施建设，
安装巡护软件和公益林管护微信小程
序等，强化对护林员和林区的日常监
管，实现了“时时可见、全域可控、全
程可溯”的智能化管理标准。

“下一步，我们将进一步完善生态
公益林档案和数据库管理，加大公益
林宣传力度，为全县经济社会发展提
供更多生态支撑和保障力量。

”唐锋说。

（作者单位：南召县林业局）
上的公示。

经公示无异议的，经济补
偿由农村信用社通过财政惠农“一卡
通”系统，及时、足额打入林农存折，
实现林农足不出户就可以掌握补偿资
金“补多少”“发给谁”“怎么发”“如
何查”等信息。

“2022年，南召县共发放国家级、
省级公益林林农管护经济补偿1408万
元，惠及农户2.05万户。

”南召县林业
局公益林和森林防火服务中心主任张
道贵说。

提升队伍素质
需要熟悉两轮摩托车驾驶技术，
具有D照以上机动车驾驶证；会使用
通讯工具并有4G手机；严禁村干部
兼职；严禁选聘涉林违规违纪前科人
员……为完善全县护林员管理机制，
南召县林业局制定相关考核办法，对
护林员选续聘资格提出明确要求，按
照规范严格的选聘程序选人用人，筑
牢森林资源管护的第一道屏障。

在护林员选聘上，南召县规定乡
（镇）护林员选聘采取村民自愿报名、
村民委员会推荐、乡级林业管理部门
审核并公示、县级林业管理部门最终
确认的工作程序。

同时，加强新选聘
护林员培训，每年防火期开始前，对
全县所有公益林护林员进行全面轮训，
培训合格的统一颁发上岗证，并由乡
（镇）与护林员签订管护合同，确保全
县护林员队伍整体素质和业务水平稳
步提升。