坊子区九龙街道

坊子区九龙街道

2017年度财政专项扶贫资金扶贫开发项

目

实

施

方

案

项目名称：小沼于家村果蔬生态大棚建设项目

项目单位（盖章）: 九龙街道办事处

坊子区扶贫开发领导小组办公室监制

2017年4月

一、街道概况

九龙街道位于潍坊市坊子区东部，面积87平方公里,其中耕地面积6万亩，以种植业为主，种植玉米、小麦等粮食作物。地势平坦，土壤肥沃。年温适中，四季分明，光照充足，水源充足，对发展农业生产特别是高效蔬菜大棚十分有利。全街道现有农村人口1.9户，4.2万人，2014年建档立卡贫困户1209户，2461人，经过两年扶贫开发工作，到2016年底已全部实现脱贫。

二、项目实施基础及可行性分析

项目区坐落于潍坊市坊子区九龙街办小沼于家村东，距九龙街道办事处约3公里，潍河西岸。综合分析项目实施的自然、交通、水利、种植以及劳动力以及产业发展等条件，实施该项目，能够推广“合作社+贫困户”的扶贫模式，依托辖区内具有实力和社会责任感的农业合作组织，发展高效蔬菜大棚，能有效保障贫困群众稳定增收，项目实施具有良好前景。

三、项目建设的主要内容

利用50万元扶贫资金，建设钢架结构春暖式大棚5个，总占地15亩，规格为高度3.5米，长200米，跨度10米，铺设配套主管网200米，建设出水口5个。

四、项目计划投资

项目计划总投资50万，其中，省财政扶贫资金13万元，市级财政扶贫资金6万元，区级财政扶贫资金31万元。

五、项目投资概算

（一）小沼于家村大棚建设项目预算

（二）小沼于家村大棚管道铺设项目预算

总合计：大棚建设项目预算+大棚管道铺设项目预算=479083.65元

六、实施期限及进度安排

（一）实施期限

2017年4月10日开始，2017年8月31日前结束。

（二）进度安排

（1）准备阶段（2017年4---5月）：包括规划、设计，预算，发布项目招标公告，项目公开招投标。

（2）建设阶段（2017年6—7月）：确定施工企业签订合同，开工建设。

（3）验收阶段（2017年8月）：项目完工后，由街道扶贫项目领导小组、社区干部等人员组成检查验收小组，对项目进行初验。项目验收通过后，向区扶贫开发领导小组提出验收申请，区扶贫办组织有关部门并聘请第三方进行工程审计，完成项目验收，并拨付项目资金。

七、效益分析

1、经济效益

项目建成后，租赁给当地种植专业合作社统一经营管理，每年五个大棚租赁收益约5万元，扣除土地流转成本1.8万，项目收益约3.2万元。

2、生态效益

显著增加灌溉面积，增加该区域及周边地区的空气湿度，有效改善环境小气候，空气将更加清新，环境更加优美，生态环境向良性循环的方向发展。

3、社会效益。

项目为当地蔬菜大棚建设和推广提供样板，带动本村村民及周边村庄积极发展大棚建设壮大集体经济，促进农业结构调整。同时，为有劳动能力贫困人口提供打工就业岗位，促进贫困群众脱贫增收。

八、精准扶持贫困户情况

项目投产后，2017年项目收益3.2万元，按照项目收益分配办法，由街道办事处建立扶贫基金，用于两个贫困村建档立卡贫困户的精准帮扶，每户受益约800元，为贫困户长期稳定脱贫提供托底保障。剩余资金用于其他贫困户临时救助和大棚设施维修维护。

九、项目保障措施

（一）成立以街办主任王宗仁为组长，张善忠、冯玮、王萍、于树茂、张凤娟、辛素芳、冯磊、王甜甜、于兴森等同志为组员的项目建设领导小组。成立建设管理办公室，并进行明确分工，对项目资金使用等建立责任制和责任追究制。

（二）资金管理实施要专款专用，由街道扶贫办、财政所对资金的使用情况进行监督管理。

（三）建立完善项目运营管理制度，明确产权所有，监督合作社严格按照协议履行职责，保障贫困群众权益。

九龙街道2017年度财政专项扶贫

资金扶贫开发项目建设工作领导小组

为组织实施好九龙街道2017年度财政专项扶贫资金扶贫开发项目建设工作，经研究，九龙街道办事处决定成立项目建设工作领导小组，具体抓好项目监督和检查验收工作。领导小组名单如下：

组长：王宗仁党工委副书记、街办主任

成员：张善忠党工委委员、街办副主任

冯玮党工委组织委员

王萍社会事务办公室副主任

于树茂潍水社区总支书记

张凤娟丁村社区总支书记

辛素芳财政所所长

冯磊农业服务中心主任

王甜甜扶贫办科员

于兴森小沼于家村支部书记

领导小组办公室设在农业服务中心，冯磊任办公室主任。

坊子区九龙街道办事处

2017年4月9日