峄城区水资源可持续利用对策及建议

峄城区水资源可持续利用对策及建议
1.峄城区水资源概述
峄城区位于山东省南部，枣庄市政府驻地南８公里，韩庄运河北畔，属淮河流域，总面积627平方公里。

由于地形、地貌、水文地质条件的差异，造成我区东西部水资源量分布差异较大。

西部河道的拦蓄工程较少，多年平均实际利用量为987万m3，地表水资源较贫乏，共有小型水库20座，小（一）型水库3座，小（二）型水库17座；另外有塘坝110座，拦河闸坝17座。

峄城区境内主要河流多发源于北部，该区域具有上游支流多，比降大，含沙量大，汛期汇水快等特点；中部平原地带，河床宽浅，泥沙沉积，导致河流季节性径流明显，不利于水资源的利用；西部地势低洼，也不利于蓄水，反而极易形成涝灾。

2.水资源利用状况及存在问题
2.1现有的水利拦蓄工程老化，配套程度低
导致丰水期大量的雨洪资源不能拦蓄利用，忽视调、蓄、滞；资料显示，雨季大量的雨洪资源未得到充分的拦蓄和滞留，只能白白流失。

2.2地下水资源极不平衡
从总的情况看，全区30%左右的富水区地下水资源还比较乐观，但地下水资源开采较快，取水量较大。

据统计，2010年内基本保持平衡，2010年后地下水将越来越紧张。

2.3水资源的污染问题仍然存在
近几年来，区内大量工业废水和城镇生活污水处理不够妥当。

据推算，全区每年污水、废水排放在250万t以上，这些污废水的排放，使全区水资源遭到严重污染。

3.水资源可持续利用的对策建议
3.1加强舆论宣传，提高全民水资源的忧患意识
要针对人们对水资源问题缺乏科学认识的情况，联系当前水资源的供需矛盾，以及目前已造成的地质环境问题，有针对性的广泛开展形式多样的宣传教育，使广大干部群众真正了解、重视、关心和支持水资源管理工作，形成社会共识，提高忧患意识，增强水资源的紧迫感、责任感，自觉地开展计划用水，科学用水、合理用水、节约用水。

3.2加大执法力度，促进依法管理
一是要学好《水法》。

各级领导、广大干部群众，特别是水利执法人员，一定要把国家颁布的《水法》、《山东省水资源管理条例》、《水利产业政策》以及省、市有关文件等法律法规，学深、学透、学扎实，自觉用法武装头脑，指导行动。

二是抓好水行政执法。

执法工作的好坏，是各项水法规能否落实，水资源能否管好、用好的关键。

目前，峄城区成立了水政监察大队，配备专兼职监察人员32名，高标准、高质量地查处水事违法案件累计26起，结案率达100%，有力的保障了水资源管理工作的开展。

3.3科技兴水，开源节流
一是本着统一规划、综合治理的原则，因地制宜新建小水库、塘坝、大口井、拦河坝等拦蓄工程，增加雨洪资源的拦蓄量。

二是尽快搞好现有水利工程的维修、加固、配套和完善，特别是抓好灌区工程的配套。

三是大力推广防渗明渠、管道输水、喷灌、滴灌等节水新工艺、新技术。

四是合理开发利用水资源，每建一处工程，每取一次地下水，都要做到全面规划，使水资源基本保持平衡。

五是认真做好工业节水用水工作。

一方面，由过去的喝“大锅水”过渡到计划用水；另一方面，从所收取的水资源费中拿出一部分经费，引导和扶持企业走节水改造之路。

3.4强化水资源保护，抓好水污染防治
保护水资源，防治水污染是一项长期的重要任务，要搞好此项工作，需要注重以下几个方面：一是克服“多龙管水，政出多门”的弊端，实行水量、水质综合规划，统一管理，统一调度。

二是要合理划分事权、分级分部门负责，水利、水保、城建、环保、卫生、公安等部门要分工明确，各负其责，通力协作，密切配合，在政府的统一领导下，把各方面的工作落到实处，哪一方出了问题，就追究哪一方的责任。

三是要积极调整产业结构，在工业生产上做到合理布局，适度发展，充分考虑效益、资源、环境及社会因素，不能只顾眼前和局部利益，片面追求产值和产量，而忽视了水资源和环境的保护。

四是要积极探索、引进、推广先进的治污措施和管理经验，大胆用新技术、新工艺、新设施、提高水环境保护的力度和效益。

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