道路桥梁施工成本控制的有效措施探析

道路桥梁施工成本控制的有效措施探析
【摘要】在竞争日益激烈的市场中,道路桥梁施工企业要争取更多的施工项目,取得较好的社会经济效益,关键在于企业能否为社会提供质量好、工期短、造价低的工程产品.按照这一要求施工企业不仅要在规定的时间内以合格质量完成施工项目,而且还要通过运用科学管理方法和手段加强成本控制,努力降低成本,提高管理水平。

施工企业要提高市场核心竞争力，最主要的是在项目施工中以尽量少的物化和劳动力消耗来降低企业成本，将影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之内。

【关键词】道路桥梁；施工企业；施工成本控制；有效控制措施
1.我国道路桥梁工程施工成本控制的现状
当前，成本控制得到了广泛关注，各行各业均有建树，典型颇多。

但部分路桥施工企业受困于成本压力，仍然步履沉重。

究其原因，除了技术、管理、生产系统设置存在不足外，思想认识不足也是明显的因素。

主要存在以下问题：
1.1成本控制意识差
长期以来，有些项目简单地将项目成本控制的责任归于项目成本管理主管或财务人员，其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有了成本的责任控制。

如果生产为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工而浪费人工费；如果技术人员现场布置不合理，必然会导致材料二次倒运费的增加；如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使成本增大。

由此可见，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本控制。

1.2成本全过程控制不力
项目部各业务部门在成本控制系统中运作不力。

很多路桥施工企业的业务部门主管对于企业成本控制措施的制定和实施过于简单化和表面化，普遍存在着简单地按照以往的工程经验来编制施工组织设计，沿用经验工程的成本降低率编制成本计划和制定目标成本，而忽略了该工程的现场环境以及施工条件和工期的要求，结果对成本核算、设计变更、工程索赔等事后控制造成极大的隐患。

在这种情况下，即使在施工阶段技术和措施制定得再完美，也起不到控制成本的作用。

1.3成本管理体制中的责权利不明确
权责对等原理是现代企业成本管理中组织理论的基本原理之一。

现在有很多路桥施工企业未将成本管理的责任落实分解,责任不清,亏损不知出在哪一个环节,职责分工不明确,使项目蒙受了巨大的损失。

1.4没有正确处理好工期、质量与成本的关系
路桥施工企业前些年成本失控、亏损严重的大形势下，以成本控制为重，是形势所逼；而近两年质量管理成为新的重点，国家在纠偏，路桥施工企业也要纠偏，否则就跟不上形势的发展。

“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。

“质量成本”分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等四类。

保证质量往往会引起成本的变化,但不能因此把质量与成本对立起来。

2.道路桥梁施工成本控制措施
2.1建立成本控制责任制
我们在工作中往往制定一些工作指标来衡量管理人员的责任，或者以计划进度的完成情况来制定进度目标，从而作为奖惩的依据，但往往忽略了成本控制的责任。

比如：一味的强调质量，将标号较低的水泥构件，擅自加大水泥用量，虽保证了质量指标，却增加了生产成本；用超大型的机械组合完成较小的单位工程，进度保证了，成本消耗也不得了。

总之，在项目施工管理中，各参建人员应该在原有的责任基础上进一步明确成本控制的责任，使每一个员工都要有这样的认识，抱着对企业负责的主人翁意识为降低成本精打细算，为节约开支严格把关。

所以，建立一个严密的成本控制责任体系，用统一的规范和责任来约束和指导工程参建人员的工作，保证施工项目达到预期的经济指标，在项目施工中就显得尤为重要。

2.2完善成本管理办法
通过调研发现，大约有60％的项目经理部成本管理办法不完善，只是简单的规章制度，至于由谁做，何时做，做到什么程度都没有提及，只是一些空洞的理论性东西，实际运作起来要么难度很大，要么无法执行，对实际的成本管理与控制起不到多大作用。

每一个工程项目都有其自身的特点，要根据工程项目本身的特点，制定有针对性的项目成本管理办法，如项目质量成本管理办法、工期成本管理办法、项目招投标管理办法、合同评审管理办法、材料使用控制办法等管理办法。

这些管理办法应是责任到人、切实可行的具有较强操作性的办法，使项目的成本控制有法可依，有章可循，有据可查。

2.3从质量成本工期成本控制上提高效益
对施工企业而言，产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩。

无论是质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管理加以调整。

正确处理质量成本中几个方面的相互关系即质量损失（内、外部故障损失）、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。

项目经理部也不
能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程量不少，经济效益低下的被动局面。

工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。

工期成本表现在两个方面，一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用；一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本，这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的，也可能是内部因素所造成，如停工、窝工、返工等，因此所引起的工期费用，可称其为工期损失。

一般来说，工期越短，工期措施成本越小；但当工期短至一定限度时，工期措施成本则会急剧上升。

2.4通过成本分析,达到成本控制的目的
通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算,根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料,对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析,项目成本是超支还是节约。

因此路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料,各部门要能准确提供相关数据,才能使成本分析有依据,比较有对象,要用数据说话。

发现问题及时找出解决问题的办法,改善经营,降低成本,达到成本控制的目的。

3.结束语
对路桥工程施工项目成本控制措施进行分析的意义在于在施工过程中能够对人力、物力和财力合理的进行使用，来实现经营利益的最大化。

只要在施工过程中遵循价值原理，进行科学的决策和动态控制，采取有效而严格的成本控制管理措施，就能够使路桥项目施工成本控制在合理的目标范围之内。

【参考文献】
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［２］吴立波，罗春辉．公路工程项目施工成本管理与控制[J]．交通科技与经济，2010，(1).
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