晋城市人民政府办公厅关于晋城市2009年预防道路交通事故创建平安

晋城市人民政府办公厅关于晋城市2009年预防道路交通事故
创建平安畅通县区工作的意见
【法规类别】城市交通运输
【发文字号】晋市政办[2009]97号
【发布部门】晋城市政府
【发布日期】2009.07.31
【实施日期】2009.07.31
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
晋城市人民政府办公厅关于晋城市2009年预防道路交通事故创建平安畅通县区工作的意
见
（晋市政办〔2009〕97号）
各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：
为进一步加强全市道路交通安全专项整治和预防道路交通事故工作，建立和健全预防道路交通事故“三级机构、四级网络”工作机制，引深创建“平安畅通县区”活动，营造“安全、有序、畅通”的道路交通环境，为全市经济社会又好又快发展创造良好的道路安全环境，结合我市实际，特制定本意见。

一、深化认识，明确责任，认真做好道路交通事故预防和“平安畅通县区”创建工作
虽然我市已取得连续四年交通事故平稳下降、一次死亡3人以上特大道路交通事故减
少的好成绩，但从全市交通安全形势情况来看，各种影响交通安全的问题和因素仍然比较突出和大量存在。

制约交通安全的人、车、路、环境等基本要素短期内难以得到根本性改变；全民交通安全法制观念和意识有待提高；道路基础设施和安全防护设施有待进一步改造；城市道路通行能力和条件与机动车辆实际拥有量比例矛盾有待解决；运输企业安全管理主体责任落实不到位、交通安全管理机制有待健全完善；交通管理方面一些深层次问题近期内难以彻底解决；交通警察警力严重不足、装备落后、科技投入应用水平低；农村道路、旅游道路漏管失控问题比较严重；县以下基层交通安全管理工作基础薄弱，我市道路交通安全形势依然严峻。

因此，各级政府各有关部门要进一步统一思想，提高认识，树立以人为本的观念，以科学发展观为统领，以“降事故、保安全、保畅通”为目标，以“平安畅通县区”活动为载体，认真落实“五整顿、三加强”预防道路交通事故工作措施，进一步形成政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理的道理交通安全工作格局，实现全市道路交通安全工作社会化综合治理责任机制更加健全，道路交通安全工作基础更加规范，交通安全设施更加完善，交通安全管理水平明显提高，城乡群众交通安全意识和交通法制观念明显增强，交通违法行为减少，道路交通有序畅通，交通事故总量和重大交通死亡事故量下降，基本形成我市道路平安畅通整体良好局面。

二、认真落实安全生产专项整治工作部署，积极开展道路交通安全的专项整治工作
根据省人民政府《关于在全省开展安全生产专项整治的通知》精神，按照市政府《关于在全市开展安全生产专项整治的通知》和市政府办公厅《关于转发2009年全市道路交通安全专项整治方案的通知》的要求，要在全市开展为期一年的道路交通安全专项整治工作。

各县（市、区）政府及各级安监、交通、公安交管、公路、交通运管部门、运输企业单位，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展道路交通安全专项整治工作，对存在重大交通安全隐患和漏洞的运输企业一律停业整顿，对
其他运输企业要进一步加强监管，对交通隐患路段、事故多发路段进行全面排查治理。

通过整治，推动当地政府监管主体责任和运输企业的交通安全主体责任的落实，完善道路交通安全责任体系和事故预防控制体系，提升运输企业自身安全水平和各行业、各领域的整体道路交通安全水平，有效遏制重特大交通事故，减少一般交通事故的发生，确保全市道路交通安全平稳。

各县（市、区）政府及各级相关部门、单位在工作中，要加强组织领导，抓好协调配合，突出工作重点，严格责任追究，强化监督检查，重视舆论引导，确保道路交通安全专项整治工作落到实处；要通过安全生产专项整治，推动“平安畅通县区”活动深入开展。