浅析中日双边贸易简史及发展对策

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AND 表11900年和1914年日本在华投资(单位:百万美元)
资料来源:雷麦著,蒋学楷等译.外国人在华投资.北京:商务印书馆,1962.309~334
浅析中日双边贸易简史及发展对策
赵旭雯
(海南大学,海口570228)
摘要:中国和日本作为睦邻国家,双方自古就有着广泛的文化交流与贸易往来,尽管历史上曾出现过多次战争,但是中日间的往来贸易却始终没有中断过。

当时,中日双边贸易发展的对策是:日本必须认清历史;日本应彻底转变观念;双方统一统计方法与口径;按国际惯例解决贸易摩擦问题。

关键词:中国边贸;历史发展;对策中图分类号:F752.7文献标识码:A 文章编号:1005-913X (2013)07-0008-03
收稿日期:2013-04-01
作者简介:赵旭雯(1992-),女,河北唐山人,本科学生,研究方向:经济管理。

一、中日双边贸易简史(一)古代的中日双边贸易
中国与日本在秦代已有交往,日本西南海岸还曾出土过汉代墓葬和很多汉代文物,特别是在丝岛郡小富士村的海边遗址中发现了王莽时代的货币—货泉,说明中日间在当时就有通商贸易关系。

中国对日输出各种丝绸、漆器、铁和铁器、纸张等,日本输入中国毛皮、毛织品和一些经济作物,并将中国的养蚕和纺织技术、冶铁技术、稻种和水稻种
植技术引回日本。

魏晋南北朝时期中国对日输出的商品又
新添了牲畜和钱币等。

到唐朝时,由于中国封建社会的繁荣,对外贸易十分活跃,中日两国经济交流也更加繁荣。

此时除了丝绸、漆器等传统输出品外,对日输出还新增加了瓷器。

在宋朝,对外贸易空前繁荣,日本在宋朝的对外交往中占有一席之地。

南宋以后,日本执政的平清盛推行积极的对外政策,设置鸿胪馆,款待中国商贾及船员。

此时中日之间的贸易关系开始由传统的“朝贡贸易”转变为“朝贡贸易”与“市舶贸易”并重的阶段。

到了元代,朝贡贸易、私人贸易、改良的市舶贸易和新出现的官船贸易成为中日贸易的主要形式。

从明朝开始,中国渐渐开始了禁海的政策,朝贡贸易开始急剧衰退。

清朝初年,由于日本德川幕府实行锁国政策,两国政府之间无贸易往来。

不过,即使是在最严格海禁时期两国民间经济交往从未中断过。

1655~1684年的30年间,中国开往日本长崎的商船就有1099艘。

此时,长崎是日本唯一的对外通商口岸,华商则是唯一的外国商人。

(二)近代中日贸易
随着列强的入侵,在中国对外贸易上逐渐失去了自主权,随之而来的就是资本主义国家对中国经济瓜分,当时,日本作为新兴的资本主义国家,自然也在这场掠夺中分得了一杯羹。

日本在中国对外贸易中的相对比重从1868年的2.5%增加到1913年的18.7%,增长了7倍,其实际贸易值的增长同样惊人,1868年时两国贸易额为300万关两,1913年时达19200万关两,增长64倍。

一战爆发期间,日本向中国倾销其本国棉货,在一些棉织品和棉纱的对华出口上,已超过英国和印度。

日本在战后的一段时间里,在中国的对外贸易总额中占1/3左右。

但1931年“九·一八”事变后,受国内抵制日货等因素的影响,日本所占比重下降到20%左右。

抗日战争时期,因沦陷区为日本所控制,所以沦陷区的进出口,日本所占比重均远超过其他国家。

然而,在这一时期里,日本及其殖民属地在沦陷区对外贸易中的相对地位却有所下降。

沦陷区从日本及其殖民属地的进口,占沦陷区总进口比重,从1938年的42%下降到1941年的30%;沦陷区对日本及其殖民属地的出口占沦陷区总出口比重,则从1938年的33.1%下降至1941年的23.4%。

另一方面,在国统区,按所占进口商品总值比重的大小,日本排在第二位。

到1945年头8个月,日本降到1%的水平。

战后的1946~1948年,中日贸易已远逊于往昔,此时期中国从日本进口的主要商品有纺织品、机械、车辆船舶及海产品,中国对日主要出口商品为粮食、糖、燃料。

日本在华投资直到1914年以前,数量都是极其有限的。

如表1
1931年九一八事变以后,日本对华投资的力度加大了。

随着战争的不断扩大,日本在华的侵略范围不断扩大,相应的投资在军事的支持下也在“蓬勃”发展。

但是随着抗日战争的胜利,日本彻底退出中国,带走的还有它掠夺式的投资。

但是,不得不承认,近代的中日间贸易,不仅货物的运输操于日船之手,而且进出口业的经营,也多操于日本商行之手。

(三)现代中日贸易
自1972年中日邦交正常化以来,两国政府都十分重视发展睦邻友好关系和经济合作关系。

因此,中日贸易得到快速发展。

从1993年起日本连续10年成为我国最大贸易伙伴和技术引进的主要对象(目前我国最大贸易伙伴为欧盟,日本居第三位),目前,我国是日本第一大贸易伙伴,中日贸易额占我国对外贸易总额的15%左右。

长期以来,中日贸易属于“垂直分工”,即中国对日出口以初级产品为主,自日进口以工业制成品为主。

1972年以
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表21973~2009年每3年中日贸易发展变化(单位:亿美元,%)
资料来源:日本财务省贸易统计,1997年以后数据是J ETRO提供。

后,中日贸易结构发生了很大变化,且商品的档次和质量都在不断提高。

贸易方式也由单纯的一般贸易方式发展到现在的来料加工、进料加工、补偿贸易、租赁贸易和转口贸易等多种方式。

两国的经贸关系已从单纯的商品贸易扩大到包括货物贸易、技术贸易、相互投资、政府资金合作的全面经济合作,如加工贸易、综合性的长期补偿贸易,石油、煤炭等领域里的合作开发等。

日本对我国的投资额也在逐年增加,并从沿海向内陆扩大。

我国对日投资则多采用合资的方式,投资领域也很广泛。

二、影响中日双边贸易发展的主要问题
改革开放初期在中国缺乏资金和技术、能源供应和基础设施落后的情况下,国际社会的O DA在中国的能源开发、改善社会基础设施以及其他相关领域的合作发挥了积极的推动作用。

日本是对中国最大的O DA援助国,日本对华的O DA成为两国关系重要的因素之一,而且有力地促进了中日两国的经贸合作。

但是进入21世纪以来,日本对华的外交政策发生了重大转变,也带来了一系列贸易上的大风波。

中日两国之间在有关历史、领土、台湾、东海石油开发等诸多问题上出现了严重的矛盾,从日本篡改历史教科书到小泉纯一郎参拜靖国神社,再到目前赤手可热的钓鱼岛争端,中日两国的矛盾日益激化,关系日趋紧张。

两国的政治摩擦不仅使两国人民的感情和战略互信受到严重伤害,对政府间经济合作和民间的投资贸易等领域也产生了不利的影响,尤其是从2010年以来,中日之间的贸易额增长率在不断下滑,我国人民抵制日货的情绪越来越高涨,这给中日正常的贸易、投资带来了巨大的冲击。

(一)贸易便利化方面存在许多障碍
日本和中国目前在贸易便利化方面仍然有许多障碍。

接受调查的中国企业认为,对日贸易存在的障碍主要是商务人员签证申请手续复杂、时间长、技术壁垒多、农产品和食品检验检疫标准过高、获得出口认证资格困难、信息交流不够充分、政策不透明、企业间关税待遇不平等、配额管理制度不合理、数量少等问题。

而接受调查的日本企业则认为,对华贸易的主要障碍是政府工作效率低、政策措施不力、缺乏政策透明度、海关、贸易行政部门手续复杂、贸易保护主义、不公平待遇及其官员腐败、贸易限制和配额等。

此外,还存在一些文化和商业习惯方面的差异。

(二)投资合作环境和技术条件有待进一步改善
日本对华投资是中国吸收外国直接投资中的重要来源之一,但是日企对华投资目前仍然存在以下特点:一是企业当地收益再投资比较多,来自日本本土的新项目投资增长并不明显;二是从平均增长水平来看,对华投资增长速度远低于对亚洲地区投资的平均水平;三是对华投资相对于全部对外投资的比重出现下降;四是对华投资平均规模小、技术含量低;五是投资企业在人才、零部件采购本地化和技术转移方面的进展落后于欧美企业;六是在日本国内仍然存在一些限制企业对外直接投资的障碍。

在中国由于政府工作缺乏透明度、工作效率低下、法律法规不健全、假冒伪劣产品泛滥等,都是很多企业在对华投资时犹豫不决的因素。

(三)缺乏对双边关系的认识与分析
中日贸易是双方经济互补性的表现,是在经济全球化背景下两国参与国际分工与竞争的需要,也是一个“双赢”的结果。

但是日方存在一种观点,过分强调竞争的一面,而淡化了相互依存;仅关注中对日出口增加,而忽视了中从日进口的快速增长;甚至将中国的经济增长和对外开放视作“威胁”。

同时一部分日本人尚未形成对过去历史问题的正确认识,进一步加剧了日本国内右翼政治势力和贸易保护主义的思想泛滥,破坏了中日两国友好交往的气氛,不利于双边贸易的健康发展。

从日本的角度来看,也不利于国内的经济结构调整,不利于赢得周边国家的信任。

我国也存在过分渲染具体事件、文化和民族的冲突,甚至政治之间联系,舆论分析缺乏客观性,容易带有感情色彩,这也有损于两国之间的友好合作,有损于双方正常的贸易关系。

(四)政策协调和对话沟通不足
目前中日两国政府在贸易、投资等方面出现巨大震动,如果日本能够认清历史问题,使对话和沟通得以顺利进行,是完全可以避免发展到如此严重的程度。

此外,中日之间贸易统计结果上的差异往往成为导致双方认识不同、并引发贸易摩擦的重要原因,应当通过两国有关机构的充分、细致的研究与协调加以解决。

(五)尚未形成长期经济合作关系的战略性思想
区域经济一体化与经济全球化是当今世界经济的两大趋势。

区域经济一体化不是对多边贸易体制的否定,而是让各国在参与全球化的过程中积累经验、弥补不足和缺陷、推进区域内经济结构调整、维护各国贸易关系和地区经济的发展与稳定。

中日两国同属东亚重要的经济体,对于推动东亚地区的制度性合作进程起着重要的作用。

只有中日两国之间的互利合作互相信任,才能建立中日长期经济合作关系。

三、中日双边贸易发展的对策建议
(一)日本必须认清历史
在中日贸易中,中日两国的历史问题时刻影响着中日贸易的发展方向,日本对于历史和领土问题的一再挑衅只能使中日之间的友好贸易往来变得越来越脆弱。

这对双边贸易是极其不利的。

(二)日本应该在新的国际经济形势下彻底转变观念
中国加入世界贸易组织以后,中国国内的贸易与投资环境更加宽松和广阔,中国制度的透明性与政策运营的透
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AND 2009-2010两个时间跨度外,其他MIIT 均小于0.5,说明中
韩农产品贸易增量主要是有产业间贸易引起的。

也就是说产业内贸易对增量的共享度小于产业间贸易,这意味着中韩农产品产业内贸易发展空间还很大。

(2)从边际产业贸易的类型上看,边际水平产业内贸易
指数均小于边际垂直产业内贸易指数,说明产业内贸易的增长主要依靠垂直产业内贸易来带动,也就是说基于劳动力、土地等比较优势形成的质量差异仍然是中韩农产品贸易的主要影响因素。

五、结论及政策建议(一)结论
通过对2002-2010年的中韩农产品产业内贸易的实证研究分析,表明中韩两国农产品产业间贸易占优势,产业内贸易水平不高,但表4-1中有22个产业内贸易指数高于0.5,属于产业内贸易。

中韩农产品产业内贸易对中韩农产品贸易增量的贡献度较小,且产业内贸易的增长来源于垂直产业内贸易。

这说明中韩两国的农产品产业内贸易水平比较低,主要按照传统的比较优势进行贸易安排,因而也引发了较多的贸易争端问题。

(二)政策建议
提高中韩农产品产业内贸易发展水平,可以从以下几
方面入手:第一,调整农产品产业结构,促进农产品产业内贸易的发展;第二,积极提高我国农产品的科技含量水平,
提高农产品的附加值,提高国际分工地位,提升竞争优势,从而增加贸易利益;第三,积极促成中韩FTA 的建立,有必要对敏感农产品和非敏感农产品进行区分,中韩农产品是我国具有绝对比较优势的项目,建立中韩FTA 对我国农产品贸易有积极的推动作用。

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明度都将进一步提高。

对于日本来说,中国经济的崛起将会为它带来更大的发展空间,也会在很大程度上减缓其经济萎靡的压力。

强有力的事实已经在一定程度上使日本国内兴盛一时的“中国威胁论”让位于“中国市场论”,日本政府和商界今后应该进一步转变保守的观念,用更加科学、理性和发展的眼光来看待中日经贸关系的未来,要建立起对区域经济发展与合作的正确和客观认识。

(三)通过谈判与对话统一统计方法与口径
不同的统计方法是导致中日两国在贸易差额上存在巨大分歧的主要原因,也是诱发双边贸易摩擦的根源。

双方应本着互利互惠的原则,通过积极的双边贸易谈判和磋商选择一致的统计方法
(四)按照世贸组织规则和国际惯例客观公正妥善解决贸易摩擦问题
自由、平等与公正是世贸组织的根本原则,在这一原则基础上,世贸组织各成员国达成若干协议,形成诸多规则和国际惯例。

作为世贸组织的新成员之一,中国应逐渐习惯用世贸组织的规则办事。

在对待日本的保护贸易政策和与日本的贸易摩擦问题上,应主动采用并同时要求对方采用符合国际标准的措施处理双方之间的分歧和摩擦。

这不仅可以获得世贸组织的支持和协助,更有利于提高中国的国际声望和处理国际矛盾的水平和能力。

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