论述新形势下做好企业信访稳定工作

论述新形势下做好企业信访稳定工作
摘要：随着改革的不断深入，经济的快速发展，企业职工群众的思想观念、价
值标准、行为习惯发生了巨大变化，利益主体和利益格局呈现多元化趋向，加之
改革发展中一些深层次矛盾日益凸现，导致群众来信来访案件呈上升趋势。

如何
有效化解各类信访矛盾，维护企业、社会大局稳定，为公司又好又快发展提供和
谐稳定的良好环境，是摆在企业面前的一道不可逾越的重要任务。

关键词：新形势下；做好；企业；信访稳定工作
企业信访指的是企业在生产管理和经营活动中与职工或顾客发生权益方面的
冲突，造成职工或顾客上访，企业自身或国家机关及其工作人员依法处理的活动
过程。

“改革、发展、和谐、稳定”是新形势下的主旋律，也是促进企业和谐稳定
发展的关键支柱。

因此要充分认识和把握信访工作发重要性，为企业改革发展创
造一个稳定的环境。

1企业信访工作面临的形势和任务
1.1企业部分领导对企业的信访工作重视程度不高
企业信访工作是党和群众工作的重要组成部分，是促进企业持续稳定和谐发
展的一项基础工作。

企业领导是信访工作的主体，是群众信访的直接对象，是解
决群众问题的主导。

同样也是企业信访工作和谐展开的协调者，但不是决定者，
所以企业领导的一个重任就是协调好多方利益，使信访工作有效进行。

然而部分
企业领导对企业信访工作采取淡然的态度，并不认为企业信访可以给企业带来经
济效益与经济利益，不论是职工提出的建议还是职工反映的各种问题都不予理睬，更有甚者，企业领导贪图一己私利而牺牲企业职工的切身利益。

1.2群众维权意识上升，法制观念相对淡薄
随着我国民主政治建设的不断推进，群众的民主意识、维权意识不断增强，
但一些群众不依法行使信访权利，许多本应该通过司法途径解决的问题，希望公
司出面解决，稍不如意就集体上访和越级上访。

一些职工群众缺少依法信访的自
觉性，经常出现无序信访、无理缠访，甚至恶意闹访，一味强调自己的理由和利益，不达目的誓不罢休。

一些群众对政策法规片面理解，对应履行的义务、上访
的程序不清造成无理取闹等。

1.3处理信访件的方式方法问题
有的信访件需急事急办，快速处理；有的信访件需缓一点，冷处理一段时间，在度上把握不好；有的事件需业务部门及时和上访者进行沟通，但总是靠基层传
来传去的，给他们一种“踢皮球”的错觉；在交流时，过多的使用“要向领导汇报汇报”、“要研究研究”，给上访者一种“只有领导才能解决问题”的错觉，并且反馈时
间拖的过长，造成上访者直接找领导的原因之一。

2新形势下信访稳定工作问题的改进措施
2.1加强科学民主决策，维护职工群众切身利益
坚持决策的科学化、民主化、制度化，大力推进厂务公开、民主管理规范化
建设，落实职工群众依法享有的知情权、参与权和监督权，避免因决策不透明、
办事不公开而出现损害群众利益的现象，使各项方针政策更好地体现职工群众的
根本利益。

领导干部想问题、办事情、做决策都要把职工群众的利益放在第一位，想群众所想，急群众所急。

实行承诺制、责任制，切实做好事关职工群众生产生
活的各项工作，使职工从思想上与企业心连心、心贴心。

2.2不断改进方法，营造民主、和谐的工作氛围
在新形势下，对于企业的稳定要与时俱进，把握市场的规律，采取富有创造
性的方法，要确保企业的稳定，就要不断增强企业管理的新内涵和新方法，赋予
新的管理理念，加强宣传和教育，使企业的稳定工作可以更加贴近职工的生活，
更加富有成效。

基层是信访问题的发源地，要减轻上层压力，注重治本，全面加强企业的动
态化管理，企业在发展的不同阶段，职工的思想波动是比较大的，因此，企业要
根据自身的发展情况，运用创新的理念实现动态管理，要在实际情况的基础上，
确保企业管理的时效性，企业管理者要与时俱进，不断的深入学习，注重引导群
众理性反馈诉求，要以一颗热情的心对企业进行管理，采取与职工面对面沟通的
方式，稳定职工的心，从而做到企业的稳定。

2.3全面强化工作责任，构建信访稳定工作长效机制
建立信访稳定工作机制，是做好信访稳定工作的前提和保证。

1）落实“领导责任制”
要充分发挥各级领导在信访工作中的领导作用，主要体现为“三落实、一追究”：即落实“领导干部岗位责任制、领导干部制度责任制、领导干部包案责任制”
和“领导干部责任追究制”。

要把以上三项责任制作为硬任务纳入对领导干部德能
勤绩的考核，动真碰硬，奖罚分明，以责任制引导、激励领导干部重视信访工作、研究信访工作、处理好信访工作。

2）落实“分级负责制”
实践证明，在信访工作中，“分级负责、归口办理”是行之有效的。

对群众来
信来访所反映的问题，要根据信访内容进行分类处理，责任到人，逐级解决。

要
真正地将信访工作纳入各地、各部门、各单位的全年目标考核内容当中，始终做
到信访工作与各地、各部门、各单位的中心工作同部署、同检查、同评比，使信
访工作持续、规范、有力。

3）落实“督查督办制”
严格按照讲政治“办实事、抓创新、促和谐”的信访工作原则，坚持定期排查
和集中排查相结合、基层单位排查和机关部门排查相结合，信息汇集和分析研判
相结合，对排查出的问题，以情、以理、依法、以实、依据研究办法，积极推动
解决。

同时，督促信访部门正确行使职能，发挥信访主渠道的作用，建立督查督
办制度，改变过去存在的信访问题决而不行，拖而不办，小事拖大，大事拖“炸”
的不良作风。

采取事前指导，事中督办，事后督查的方法，对热点、难点、焦点
问题进行督查，推动有关职能部门加快办事节奏，提高工作效率，积极为职工群
众排忧解难，化解矛盾纠纷，减少推、拖、顶、踢现象。

2.4提升业务素质和应变能力，做好信访稳定工作的关键
信访稳定工作政策性比较强，在要求每一名信访稳定工作者在熟练掌握国家
政策和企业规章制度尽职尽责的同时，还必须对突发事件迅速作出对策，应付复
杂多变的信访情况，及时、主动、灵活地掌握和处理稳定信访问题的主动权。

工
作中既要做法律法规和政策的宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，
又要及时掌握稳定信访活动中反映出来的苗头性和倾向性的问题，对群众信访提
出的问题，做出有理有据的答复，让稳定信访群众满意。

新的形势对稳定信访干
部的素质提出更高的要求，要建立一支“业务精，应变能力强，政策上熟”的队伍，还应具备有较好的口语表达能力;有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;有
及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科
学、全面综合分析的能力;和有一定的组织协调能力。

结语
新形势下企业信访稳定工作已成为企业改革的重中之重，对企业的长远发展有着重要的现实意义。

所以为了保障国民经济的健康发展，社会主义建设的顺利进行，必须做好新形势下的企业信访稳定工作。

参考文献
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