新时代加快推进城乡融合发展路径研究

新时代加快推进城乡融合发展路径研究
摘要：党的二十大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

中国式农业现代化是中国式现代化重要组成部分，也是中国式现代化的基础。

而中国式农业现代化的关键所在就是要加快推进城乡融合发展。

关键词：新时代；城乡融合；发展路径
1城乡融合发展对全面推进乡村振兴的意义
城乡融合发展是全面推进乡村振兴的重要路径。

城市与乡村存在着天然的联系。

城市与乡村应该是互促互进、共生共荣的关系，但随着社会生产力的发展，城乡之间开始出现失衡，主要表现为城市逐渐走向繁华，而农村开始走向衰落。

党中央深刻把握和准确研判经济社会发展趋势及乡村演变发展态势，提出要“重塑城乡关系，走城乡融合发展之路”。

走城乡融合发展之路就是要让城乡要素自由流动、平等交换。

过去，城乡统筹发展强调要发挥政府的宏观调控作用，要统筹城乡资源的合理配置和协调发展；而现在的城乡融合发展更加强调市场在资源配置中的决定性作用，让城乡之间的生产要素和公共资源双向融合互动。

健全城乡融合发展体制机制是全面推进乡村振兴的重要保障。

党的十九届五中全会明确提出：“健全城乡融合发展体制机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。

”
健全城乡融合发展体制机制，能畅通城市和乡村之间要素双向流动，促进城乡之间生产要素的合理流动和优化组合，有利于推进乡村全面振兴和城乡均衡发展。

21世纪以来，我国在推动城乡发展和改善城乡关系方面取得了显著成效，但“城乡要素流动不畅、公共资源配置不合理等问题突出，影响城乡融合发展的体制机制尚未根本消除”。

因此，大量的农村土地、人才和资金不断流向城市，导致乡村发展缺乏要素支撑。

要实现全面乡村振兴，就要坚决破除导致城乡要素单向流动的体制机制，建立促进城乡各要素双向流动的体制机制。

2新时代加快推进城乡融合发展的有效途径
2.1提高农民科学文化素质，助推乡村振兴
在乡村振兴的发展过程中，农民不仅仅可以从中获得经济利润，更可以作为
推进乡村振兴的力量。

他们的知识、智慧、技术以及其他方面的知识，将直接关
系到他们的收入，也将直接关系到他们的社会地位。

因此，为了促进农村发展，
政府要采取各种方式吸引更多社会力量参与提高农民科学文化素质工作中去，以
促进农民的健康成长，以期达到提升农民的文明水平，帮助农民提高适应生产力
发展和市场竞争的能力，积极推进农业高质量发展，促进农村的现代化建设。

在
农业科技社会化服务模式方面要积极探索，大胆创新，加大力度开展农民喜闻乐见、通俗易懂的科普宣传教育活动，精准提高不同农民群体的科学素质，以科技
服务带动农民致富。

在科普惠农方面要进一步强化服务意识，加大网络教育培训
工作力度，扩大农民培训范围，融入到农村农业运行及农民日常生活的方方面面。

2.2构建城乡要素激活机制，促进城乡共兴共荣
随着社会的发展，传统的城市与乡村的分割模式已经不再适用。

为了解决这
一问题，必须打破传统的城市与乡村的分割模式，建立工农相促、城乡互补的新
型城乡关系，从而推动经济社会的可持续发展。

这不仅可以推动经济的可持续性，还能够激活经济的活力，为实现社会的和谐稳定作出贡献。

当今时代，我们面临
着一个挑战：如何促进城乡融合发展。

这需要我们加强对农业的管控，提高农业
生态环境的质量。

我们需要创新和探索新的方法，提高我们的经济发展能力，并
促进人民生活水平的提高。

我们需要不断改革，坚持不懈，努力成为一个更加繁
荣富强的社会。

通过构建农业发展的新模式，促进农民与其他人之间的合作，从
而推动农业的可持续发展。

为了更好地促进经济发展，我们必须突破传统的户籍障碍，加快户籍制度改革，消除城镇与农村的地域壁垒，让农民工可以更加便捷地跨越地域边界，获得
更多发展机会。

我们还需要加强对“三权分置”的落地执行，积极开发集体经营
性建设用地，促使其与国家建设用地相互交换，以及加强对四类资金的管理，以
期达到城乡经济的均衡发展。

通过有效的财政投入,“活血”将成功推动乡村和
城镇的可持续发展。

2.3强化乡村公共产品供给，统筹城乡公共服务建设
当今社会，城乡差距日益明显，这成为促进城乡融合的关键问题。

因此，我
们需要加强对城镇的投资，提升城镇的经济能力，促进农民的收益。

我们还需要
加强对农业的投资，提升农民的生活水平，促进城镇与农民的社会互助。

我们还
需要加强对社会事业的投资，促进社会的健康成长。

在“坚持城乡融合发展”中，中国共产党二十大报告强调，必须把建设宜居宜业、美丽宜人的农村、改善基础
建设、健全公共服务体系，列入国家战略规划，以达到城乡繁荣、城乡融合的目的。

因此，为确保城乡居民能够最大限度共享高质量发展成果，我们需要抓好统
筹城乡基础设施和公共服务布局这两个重要内容。

基于当前的环境，结合当前的
发展需求，我们应该积极探索适应当前的情况，构筑一个基于功能需求的、多元的、系统的、可操作的、符合当前发展水平的乡镇公共服务及完善的社会管理设施，并使具有综合性的、针对性的、可操作性的、可靠性强的公共服务得到更好
的发挥。

为了进一步保障城乡发展机会公平，使城乡居民能够公平地享有教育、医疗、文化等基本公共服务，提升乡村的人才吸引力和人力资本水平，就要加快城乡基
础设施互联互通，共建共享。

为了更好地促进乡村发展，并鼓励社会各界力量参
与到乡村的公益事业中来，我们应该加强对乡村基础设施的规划、实施、维护。

2.4推动城乡产业深度融合，筑牢城乡融合的产业基础
实现城乡协同发展的关键在于建立起工农协作机制。

为此，我们建议将我们
的经济结构扩大到更多的行业，特别关注于高科技和创意行业。

将“农业+”作
为我们的核心目标，并将其作为我们的支柱。

农村是经济发展领域里重要的一部分，应该建立完善的市场经济体制，促进生态产品的开发，并通过合理的利用和
保护来提高其效益。

因此，应有效导入城市发展要素、延长乡村产业链条，拓展
农业产业的利益空间、挖掘农产品的潜在附加价值和提升农业在产业价值链上的
位置。

通过深度整合各种资源，促进不同行业的协调配置，加快构建具有绿色特
色的现代化农业经济，打造具有活力的现代化经济体系，实现城市与乡村的有机
结合，构建健康的经济社会。

3结语
在城乡产业融合发展中，要推动城市资本、人才等向农村流动，必须要搭建城乡产业协同发展平台；要健全农业生产全过程社会化服务体系，必须要支持新型农业经营主体发展壮大。

在深入发展新型农村集体经济中，要积极探索与各类经营主体合作共赢、风险可控的有效组织形式，同时支持农村集体经济组织发展村属企业，推广股份合作自主经营、资源合作联合发展、资金入股借力发展、租赁经营稳健发展、托管代理服务发展、扶贫资产经营发展、“三权分置”所有权分红、共建“飞地”抱团发展等多元发展模式，促进乡村产业增质增效，从而加快推动中国式现代化建设。

参考文献
[1]刘辰雪,闵晓阳.城乡融合与乡村教育资源质量提升[J].合作经济与科技,2023,(13):169-171.
[2]殷婕.新时代推进城乡融合发展的实践路径探析——以成都市龙泉驿区为例[J].中共乐山市委党校学报,2022,24(06):53-62.
[3]刘合光,潘启龙.中国城乡融合发展进程与新时代推进路径[J].石河子大学学报(哲学社会科学版),2021,35(03):1-6.
[4]窦祥铭.新时代宿州市加快推进城乡融合发展的路径思考[J].现代农村科技,2020,(10):2-3.。