高一政治民主决策：做出最佳的选择

民主决策：做出最佳的选择（教学设计1）一、设计思路本课以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以课程标准为依据，按照新课程理念，创设合理情境，让学生在活动中参与探究，使学生在合作与竞争中研究问题、解决问题，从而达到对知识点的理解、消化和吸收。

教师给予恰当引导，并在此过程中建立融洽的师生关系。

二、教材分析与学情分析（一）教材分析1、使用教材：人民教育出版社出版的普通高中课程标准试验教科书《思想政治2 必修政治生活》2、《课程标准》要求：1.4列举当前公民参与决策的民主形式；理解公民行使民主决策的途径和方式。

本标准要求学生懂得公民参与决策的民主形式，公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等参与民主决策；知道公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节，在实践中公民也会提高自身参与决策的能力。

3、本课内容结构及其在模块中的地位和作用：第二课与第一课的内容相衔接，公民生活在人民当家作主的国家，享有广泛的政治权利和自由，这是公民参与政治生活的基础。

那么，公民应该如何参与政治生活呢？教材从民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面进行阐述。

本课《民主决策：做出最佳的选择》，作为第二课第二框题，正是公民参与政治生活的重要环节之一。

《民主决策：作出最佳的选择》是对公民如何进行民主决策进行概述。

本课包括三目：一是“两种不同的决策方式”是情景导入。

二是“参与民主决策的多种方式”是情景分析。

三是“同历决策过程、共享决策成果”是情景回归。

4、教学目标（1）知识目标：识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义；了解公民参与民主决策的渠道；理解民主决策的方式和意义；运用实例公民参与民主决策的意义。

（2）能力目标：学会把理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。

增强和提高学生政治参与的责任感和实际本领。

提高自主学习、合作学习的能力。

提高公民参与民主决策的能力。

（3）情感、态度和价值观：通过学习培养学生参与民主决策的公民意识和责任感。

引导学生积极主动参与探究，培养团结合作的精神。

5、教学重点社会听证制度的作用，公民直接参与民主决策的意义。

6、教学难点民主决策的方式和意义（二）学情分析作为高一学生，关注政治生活相对较少，对一些政治问题、政治术语等更是了解甚少，所以学习本课有一定的难度。

学生的认知水平和能力决定我在本课中采取由具体到抽象，由简单到复杂的方式使学生由浅入深的学习，便于学生的理解和把握。

并针对不同学生的特点，由他们扮演不同的角色，让学生在课前做好预习准备（如相关资料的查找、相关名词的理解等）。

并且教师要针对学生可能提出的问题，进行必要准备。

所以在学法上主要采取探究式学习，自主地发现问题、分析问题、解决问题；个别思考与小组合作探讨学习相结合。

三、教学方法与手段教学方法设置情境、提供案例、启发提问、引导点拨，发挥学生主体作用，贯穿探究式教学。

教学手段传统教学与现代多媒体教学相统一四、教学流程1、课前准备知识准备：布置预习作业，设置相应问题，使学生对本课知识有粗浅的了解，并对有疑问的问题适当标注。

我布置的作业是：我国公民的政治参与有哪些途径？民主决策的重要性是什么？公民可以通过哪些渠道参与民主决策？公民参与民主决策的意义是什么？活动准备：本课要进行一次模拟教育收费听证会，学生要按角色分工，做好各方面的准备。

（主要是相关资料的查找）2、导入新课上一节课我们一起学习了民主选举，通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。

可见政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，所以，民主决策是否科学合理至关重要。

那么，民主决策的重要性是什么？公民可以通过哪些渠道参与民主决策？公民直接参与民主决策有何重要意义？本节课我们一起来学习这方面的内容。

设计意图：这样导入新课有承上启下的作用，使学生能理解前一课与本课的关系，加强知识间的联系，并自然过渡到本课。

通过问题的抛出，启发学生思考，激发学生学习本课的兴趣。

3、教与学的过程一、两种不同的决策方式（多媒体展示图片）教师活动：请同学们看教材第19页漫画，漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。

观点一：决策是少数精英的事。

让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。

观点二：公民有权知道决策的内容。

公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。

探究共享：1、你赞成哪种决策观点？说说你的理由。

2、假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？学生活动：阅读课本并思考，学生一致赞同观点二，认为此决策科学、民主、公平、公正，尤其体现了公民的言论自由和我国人民当家作主的地位，并且学生能够说明观点一的错误之处：决策者不按规则和程序进行决策，无视法律和公民的权利，会使决策形式化，没有体现民主决策。

教师活动：总结点评。

第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。

第一种观点恰好相反，是不可取的。

作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。

设计意图：通过分析漫画的形式设置情景导入，阐明两种不同的决策方式，由此引出问题，引发学生思考，使学生学会判断，提高其辨别是非的能力和主动学习、自主学习的能力。

二、参与民主决策的多种方式教师活动：随着我国民主形式的日益丰富，公民将会有更多的机会和渠道直接参与决策，对决策的形成发挥积极的作用。

那么，公民参与民主决策的方式有哪些呢？教师引导设疑，我们知道大连是我国首批十大文明城市之一，为建设我们的文明城市，市民可以通过哪些方式向政府或有关部门反映意见？学生活动：学生思考并小组讨论，纷纷发表各自观点。

教师活动：适时引导并纠正并通过多媒体展示政府接受民意的途径：电话（信访办电话：83632274）、信函（大连市人民广场1号邮编：116014）、电子邮件（大连市政府网市长信箱）、新闻媒体（大连日报读者热线：82561111）。

教师活动：引导学生概括总结社情民意反映制度的含义。

学生活动：公民向决策机关反映意见、提出建议，这就是通过社情民意反映制度参与民主决策。

教师活动：你向政府提出各种建议有何意义？（为什么建立社情民意反映制度？）学生活动：思考并回答：因为信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。

拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。

因此，决策机关通过多种方式了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。

由此得出建立社情民意反映制度的原因。

设计意图：第一，把大连是我国首批文明城市作为背景资料，在此基础上让学生为大连创建文明城市提意见，可以激发学生热爱家乡的热情，并能自主进入到情境当中，提高了学生的思想觉悟。

第二，通过多媒体展示大连市的信访办电话、市政府地址、政府邮箱等，让学生深刻、直观的感受到我们决策的民主和真实。

第三，由学生来通过自己的实践概括知识点，增强学生的主动学习能力。

教师活动：民主决策还有其它的方式，请看大屏幕：多媒体课件展示资料：我国建立三峡水库之初，专门成立了三峡工程论证领导小组，组织了14个专家组，聘请了包括院士、教授、研究员、高级工程师等在内的几十个专业的专家，进行研究论证。

许多专家支持修建三峡工程，认为它可以解决长江水患，开发水资源等。

有的专家提出不同意见，认为三峡工程会影响生态环境，损害人文和自然景观等。

经过专家的勘察、研究、规划、试验、论证，最终确立修建三峡工程的议案。

教师活动：这里民主决策谁起了重要作用？学生活动：各个专家。

教师活动：专家为什么能起到这样的作用而一般人却不行？学生活动：专家学者有专业知识、相关信息等，他们有能力对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。

教师活动：由此我们可以概括出民主决策的第二个渠道。

学生活动：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。

教师活动：这种渠道有何作用？学生思考并回答：集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。

设计意图：以三峡建设方案出台为背景，说明各专家在民主决策中的作用，具有较强的针对性。

可以使学生直接概括出民主决策的第二种渠道。

教师活动：请看多媒体课件：这是大连市中级人民法院院长：李威在他就任法院院长一职之前，市政府对他的个人简历在电视、报纸和网络进行公示，并向社会各界征求意见，公布举报电话。

我们把这种决策方式叫什么？学生活动：学生概括定义：决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。

教师活动：通过公示，对于民主决策有何意义？学生活动：提高决策的透明度和公众的参与度。

设计意图：通过此设计，加强学生对时政热点的关注和了解，知道公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策的途径，恰巧与老师重名也使学生印象深刻。

教师活动：下面我们根据课前安排来进行《关于教育收费的模拟听证会》学生活动：（一）听证会主持人致欢迎词。

（由政治课代表担任）这次的价格听证会是大连市物价局根据《中华人民共和国价格法》、国家纪委《政府价格决策听证会》以及国家发展改革委教育部《关于建立和完善教育收费决策听证制度的通知》的有关规定主持召开的。

主要目的是通过充分听取各界的意见，加强政府价格主管部门与社会各界的沟通和联系，使价格管理行为进一步民主化，规范化和法制化，不断提高价格决策的科学性和透明度。

本次听证会，我们共邀请社会各界代表51人，实到51人。

符合《政府价格决策听证办法》的规定要求。

我们邀请到的听证会代表，都是严格按照有关规定，由有关部门推荐，经大连市物价局审核后聘请的，具有一定的广泛性和代表性。

各位代表应邀参加我们的价格听证会，是对我们价格管理工作的大力支持，在此，我代表大连市物价局向大家表示衷心的感谢。

（二）、宣布听证会纪律。

1、听证会参加人员应遵循听证会规则和秩序，服从听证工作安排。

2、陈述人应当围绕本次听证会的主题按先后顺序发言。

须举手示意并经本主持人同意后方可发言。

3、陈述人发言不超过5分钟，若超时将终止其发言。

如需延长发言时间，经主持人同意，可适当延长。

4、听证会进行过程中不得喧哗、要关闭手机、不得有其他影响听证会正常进行的行为。

5、对于违反听证会规则、秩序的人员，听证会主持人有权制止，拒不改正的，可责令其离开。

（三）、介绍听证会各方代表接下来请允许我介绍听证会的各方代表：教育局价格改革工作小组成员、人大代表、各校方代表、学生家长代表和新闻机构代表。

（四）、各方代表发言人陈述本方观点及依据和理由（略）（五）、自由辩论阶段，各方代表可陈述本方观点或对相关方面提出问题、意见和建议。