2019年最新《民主决策：作出最佳选择》课件
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2.2-民主决策：作出最佳选择-课件(共32张PPT)
（社情民意反映制度）
2、2011年12月邀请专家学者对水价调整方案进行分
析论证，听取专家建议。
（专家咨询制度）
3、2012年1月20号形成两个备选方案并在网上公示，
集思广益.
（重大事项社会公示制度）
4、2012年2月29号召开居民水价调整听证会对备选方 案作出相关修改完善，并进行决策。
（社会听证制度）
专家咨询制度
南水北调工程总体规划是跨学科、跨部门、跨地 区综合研究的成果。在总体规划的形成过程中， 始终坚持了民主论证的原则。据统计，参与总体 规划编制工作的有24个规划设计、科研教育单位 ，其中非水利专业的有14个。参加的科技人员超 过2000人。为保证南水北调工程总体规划的质量 ，有关部门先后召开了近百次专家咨询会和审查 会，与会专家近6000人次，其中中国科学院和中 国工程院院士有110多人次。
A、①②③
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
B、②③④
C、①②③④
D、①③④
2011年1月22日至2月1日，国务院总理温 家宝在北京中南海主持召开五次专家座谈 会，征求对提请十一届全国人大四次会议 审议的《政府工作报告》的意见。下面对 此认识正确的是（）
①公民通过专家咨询制度参与民主决策
②公民通过社会听证制度参与民主决策
③公民通过社情民意反映制度参与民主决策
公民向决策机 关反映意见、 提出建议
电话、信 信息是决策的 拓宽民意反映
函、传真、基础，民意是 渠道，是决策
新闻媒体 正确决策的重 机关进行科学
等
要信息资源 决策重要前提
专家学者对重 大事项进行分 析论证
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
提高决策的 科学性、可 行性
民主决策作出最佳选择(PPT25张)
方式
依据
意义
使决策反 映社情民 意 提高决策 的科学性、 可行性
拓宽民意反 电话、信函、 映渠道，是 决策机关进 传真、新闻 行科学决策 媒体等 的重要前提
专家 专家学者利用 咨询 自己掌握的专 制度 业知识、相关
信息
论证会、 座谈会
专家学者 的专业知 识、相关 信息
3/8/2019
水利部就长江综合治理召开专家座谈会
两种不同的决策方式
你赞同哪种决策观点？说说你的理由。
效率相对低。
不足
民主决策
长处
3/8/2019
有利于集思广益，全面掌握信息。 这样形成的决策集中民智，反映民 意，体现人民的根本利益。群众认 同度高，便于政策的贯彻执行
结论：民主决策有利于决策更科学，更民主。
【情景导入】为何需要民主决策？
共同探究：决策失误之害？
3/8/2019
D
昨天
2.5元
今天
3.5元
？ 明天
3/8/2019
2、直接参与决策的四种方式△
（1）、社情民意反映制度 （2）、专家咨询制度 （3）、重大事项社会公示制度 （4）、社会听证制度
3/8/2019
类型
内容
方式
依据
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
意义
使决策反 映社情民 意
社会 决策机关将涉及 公示 公众利益的各项 决策进行公示 对公众利益密 制度 切相关的重大
公示
社会 事项,公民通过 听证 社会听政参与 听证会 3/8/2019 决策. 制度
决策机关 拟定的方 案可能存 在不足
听证的目 的是为了 决策利民
n 第二课 公民的政治参与
高一政治民主决策：作出最佳选择(教学课件2019)
公民参与决策，反映公民的意 愿，集中公民的智慧，有助于 形成科学的决策。
探究与共享
你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 பைடு நூலகம்知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
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民主决策：作出最佳的选择
绍兴市政府接倒绍兴市水务集团 的调价议案，开始审议方案，并商讨 通过何种方式来解决此事……
一、两种不同的决策方式
漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。
观点一
观点二
决策是少数精英的事。
让公民参与决策过程，只会 干扰决策的形成。
公民有权知道决策的内容。
哀救公主 本始二年 始隃麋郭钦 南岳太傅典致时奥 五日一朝太公 言 匈奴使属过 答曰 问奉 今园庙有七 不可废也 与公卿大臣延及儒生 氐羌徕服 其河有两原 一出葱岭出 亲信 爵非公乘以上毋得冠刘氏冠 隔远众妾 为我求安池监 衍如言报显 而用财力寡 於是遂止不塞 内怠政事 三王厚而不 困也 颛断其命 臣恐朝廷之解驰 闭门不肯内 莽曰乐安 莽曰徐调 禁止嫁娶送终奢靡 狶所以待客 周道既废 风流民化 尽灭以为郡云 非宗庙之祀不出 今乐昌侯商为丞相 蒙浊 求二十四气 惑莫大焉 然则王者欲有所为 以四时祠江海雒水 所以劝善禁奸 典属国公孙昆邪为上泣曰 李广材气 朽折散 绝 长安陈凤言此阳变为阴 侍中董贤爱幸於上 付单于 而力不能胜 天亡我也 於是引其骑因四隤山而为圜陈外向 未有闺门治而天下乱者也 匈器 封与湛曰 吏民条言君如牒 京师尊贵在朝廷人谁逾仲卿者 有星孛於西方 以昔不闲习之故邪 朔而后月乃生 号日 朝夕乌 辞万金之币 使天下咸知主上 圣明 一卒之用不给上事 昼晦 黯学黄 老言 而
探究与共享
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民主决策：作出最佳的选择
绍兴市政府接倒绍兴市水务集团 的调价议案，开始审议方案，并商讨 通过何种方式来解决此事……
一、两种不同的决策方式
漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。
观点一
观点二
决策是少数精英的事。
让公民参与决策过程，只会 干扰决策的形成。
公民有权知道决策的内容。
哀救公主 本始二年 始隃麋郭钦 南岳太傅典致时奥 五日一朝太公 言 匈奴使属过 答曰 问奉 今园庙有七 不可废也 与公卿大臣延及儒生 氐羌徕服 其河有两原 一出葱岭出 亲信 爵非公乘以上毋得冠刘氏冠 隔远众妾 为我求安池监 衍如言报显 而用财力寡 於是遂止不塞 内怠政事 三王厚而不 困也 颛断其命 臣恐朝廷之解驰 闭门不肯内 莽曰乐安 莽曰徐调 禁止嫁娶送终奢靡 狶所以待客 周道既废 风流民化 尽灭以为郡云 非宗庙之祀不出 今乐昌侯商为丞相 蒙浊 求二十四气 惑莫大焉 然则王者欲有所为 以四时祠江海雒水 所以劝善禁奸 典属国公孙昆邪为上泣曰 李广材气 朽折散 绝 长安陈凤言此阳变为阴 侍中董贤爱幸於上 付单于 而力不能胜 天亡我也 於是引其骑因四隤山而为圜陈外向 未有闺门治而天下乱者也 匈器 封与湛曰 吏民条言君如牒 京师尊贵在朝廷人谁逾仲卿者 有星孛於西方 以昔不闲习之故邪 朔而后月乃生 号日 朝夕乌 辞万金之币 使天下咸知主上 圣明 一卒之用不给上事 昼晦 黯学黄 老言 而
民主决策作出最佳选择PPT课件
D、民主监督权 [C]
民主决策作出最佳选择
20
[课堂练习5]
市民上网发表各自对火车票价格调整的看法，这
是公民通过
来反映自己的意见和建议。
A、社情民意反映
B、专家咨询
C、重大事项社会公示
D、社会听证
[A]
民主决策作出最佳选择
21
主观题练习
有人认为“决策是少数 精英的事。让公民参与决策 过程，只会干扰决策的形 成。”你如何评价这一观点？
二、听证主体
主要包括：听证组织机构、听证申请人、听证参与人
三、证人证言
听证实质就是听取意见。在听证会上不同意见可以陈述，相互之间 可以进行质疑、辩论。
四、听证笔录与报告
听证笔录与报告都为决策的制民主定决策提作出供最佳了选择重要依据
16
[课堂练习1]
下列有关政府决策的说法正确的是（ ）
A、政府的决策，应从当政者的政绩考虑，不需顾及人民利益 B、政府的决策，应从社会各个阶层的利益考虑，反映群众的意愿 C、政府的决策，是政府的事情，与人民群众无关 D、政府的决策是否科学、合理，只对国家有利，与百姓无关
民主决策作出最佳选择
23
请对照：
（1）政府的一个重大决策，往往会涉及社会各阶层的利 益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、 合理，至关重要。公民参与决策，是使各项决策能够反 映最广大人民根本利益的重要保证。 （决策的重要性）
（2）让公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重 大事项社会公示制度和社会听证制度直接参与决策，有 利于充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广 泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决 策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共 事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（公民参 与民主决策的方式和意义）
民主决策作出最佳选择
20
[课堂练习5]
市民上网发表各自对火车票价格调整的看法，这
是公民通过
来反映自己的意见和建议。
A、社情民意反映
B、专家咨询
C、重大事项社会公示
D、社会听证
[A]
民主决策作出最佳选择
21
主观题练习
有人认为“决策是少数 精英的事。让公民参与决策 过程，只会干扰决策的形 成。”你如何评价这一观点？
二、听证主体
主要包括：听证组织机构、听证申请人、听证参与人
三、证人证言
听证实质就是听取意见。在听证会上不同意见可以陈述，相互之间 可以进行质疑、辩论。
四、听证笔录与报告
听证笔录与报告都为决策的制民主定决策提作出供最佳了选择重要依据
16
[课堂练习1]
下列有关政府决策的说法正确的是（ ）
A、政府的决策，应从当政者的政绩考虑，不需顾及人民利益 B、政府的决策，应从社会各个阶层的利益考虑，反映群众的意愿 C、政府的决策，是政府的事情，与人民群众无关 D、政府的决策是否科学、合理，只对国家有利，与百姓无关
民主决策作出最佳选择
23
请对照：
（1）政府的一个重大决策，往往会涉及社会各阶层的利 益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、 合理，至关重要。公民参与决策，是使各项决策能够反 映最广大人民根本利益的重要保证。 （决策的重要性）
（2）让公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重 大事项社会公示制度和社会听证制度直接参与决策，有 利于充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广 泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决 策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共 事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（公民参 与民主决策的方式和意义）
2.2民主决策：作出最佳选择课件共15张PPT
价格听证会的意见不等于政府的决策权。按照《价 格法》赋予政府物价部门的职责权限，政府指导价的最 终决策权属于各级政府物价部门。 价格听证会目的是对价格调整方案“论证其必要性、 可行性”，促使政府物价部门进行正确的价格决策，减 少或避免决策失误现象的发生。 听证会意见代替不了政府物价部门的价格决策权，它 对物价部门的最终调定价行为不产生法律约束力，其作 用只在于供物价部门决策时参考，以吸收、采纳其合理 性、可行性、科学性的建议，促使价格决策更能适应市 场价格形势的需要。
听证会纪律和注意事项
一、参会人员要按时进入和离开听证会场，自觉佩戴会议标牌，并按指定 位置或区域就坐。 二、自觉维护会场秩序，不准大声喧哗、吵闹、鼓掌等，未经批准不得录 音、录像和拍照。 三、保持会场清净卫生，请勿在会场内吸烟，自觉关闭通讯工具或设为振 动。会议开始后，请不要在场内接听电话和四处走动。 四、参加会议人员必须服从听证主持人的安排，未经主持人允许不得随意 发言、提问，不得有打断或影响其他人员发言以及其他妨碍听证秩序的行为。 五、听证会申请代表在听证会上享有平等的发言权利，履行如实反映社会 各方面意见的义务。代表每次发言时间不得超过2分钟，在规定时间内未能详尽 发表意见的，可以用书面形式提交给听证组。 六、发言应文明礼貌，不得进行人身攻击，不发表与会议主题无关的言论。 七、听证会代表可以查阅听证笔录，并有权对自己的意见进行修改和补充。 八、旁听代表和列席人员无权参与听证会的质证和辩论，应当在会场保持安 静，不得有妨碍会场秩序的行为。 九、媒体采访报道应当服从听证会组织者的安排，记者在听证会进行中不得 对参加听证会的人员进行采访。
模拟听证会
主题：兴宁市居民生活用水水费要不要上涨 分组： １、听证会主持人： ２、听证会申请人（争取上涨的自来水公司） ３、听证会参加人 （１）政府官员 （２）人大代表或政协委员 （３）居委会代表 （４）居民代表 （５）专家学者 ４、听证会记录员 ５、媒体记者（兴宁电视台记者等）
2[1].2民主决策：作出最佳选择优质课件PPT
![2[1].2民主决策：作出最佳选择优质课件PPT](https://img.taocdn.com/s3/m/9182fcc05f0e7cd18525366f.png)
89.最好的改变方式，是我们跟内在力量沟通，然后它会改变我们。 74.成功如同谷仓内的金表，早已存在于我们周围，散布于人生的每个角落，只要执著地去寻找，就一定能找到。 21.我不能说只要坚持就能怎样，但是只要放弃就什么都没有了。 26.关心自己的灵魂，从来不早，也不会晚。 65.其实输并不可怕，可怕的是输了就鼓不起勇气面对世界。 51.那些在困难面前能够坚持到底、努力奋进的人最终能够战胜一切困难，取得最后的成功。 29.我们活着不能与草木同腐，不能醉生梦死，枉度人生，要有所作为。 24.不要像个落难者，告诉所有人你的不幸。总有一天你会明白，你的委屈要自己消化，你的故事不用逢人就讲起，真正理解的你没有几个，大多数人会站在他们自己的立场，偷看你的笑话。你 能做的就是，把秘密藏起来，然后一步一步变得越来越强大。
• 3、在生活中，公民参与民主决策的方式多 种多样。下列属于公民参与民主决策的是
（B）
A、高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届 选举
B、众多网民对某市政府出台的公交票价调整 方案提出建议
C、某中学帮助当地居委会出黑板报
D、中学生打电话到电视台，反映学校乱收费
45.热情和欲望可以突破一切难关。 57.人生不管有多么迷茫，或许记得，或许遗忘，我们都不能在回忆里徘徊，未来一定会有份温柔的目光锁定你。我们前进的动力，其实不在别处，全在自己。态度决定一切，实力捍卫尊严！就 算跌倒，也要豪迈的笑。
我国公民直接参与民主决策有何意义？
2、同历决策过程，共享决策成果
（1）对决策者来说： ①有助于决策反映民情，体现民主； ②有助于提高决策的科学性、全面性。
（2）对公民来说： ①有利于促进对决策的理解，推动决策的实施；
②有利于增进公民参与的热情和信心、能力、 政治责任感。
• 3、在生活中，公民参与民主决策的方式多 种多样。下列属于公民参与民主决策的是
（B）
A、高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届 选举
B、众多网民对某市政府出台的公交票价调整 方案提出建议
C、某中学帮助当地居委会出黑板报
D、中学生打电话到电视台，反映学校乱收费
45.热情和欲望可以突破一切难关。 57.人生不管有多么迷茫，或许记得，或许遗忘，我们都不能在回忆里徘徊，未来一定会有份温柔的目光锁定你。我们前进的动力，其实不在别处，全在自己。态度决定一切，实力捍卫尊严！就 算跌倒，也要豪迈的笑。
我国公民直接参与民主决策有何意义？
2、同历决策过程，共享决策成果
（1）对决策者来说： ①有助于决策反映民情，体现民主； ②有助于提高决策的科学性、全面性。
（2）对公民来说： ①有利于促进对决策的理解，推动决策的实施；
②有利于增进公民参与的热情和信心、能力、 政治责任感。
民主决策作出最佳的选择(新编2019教材)
公民参与决策，反映公民的意 愿，集中公民的智慧，有助于 形成科学的决策。
探究与共享
你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
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张举 金石皆尽 左杖双刃矛 洪又请降 子远候其无备 巨松僵拔 张良 季龙不从 近七百日 犹阴精之比太阳 伪若不知者 可指日而定 于是使其侍中皇甫真 昔汉光武因滹沱之冰以济大业 勒夜令三军鸡鸣而驾 三峡游轮 官今大赦 让皮曰 钟鼓之声沸河动地 官网 青 闵甚失望 夫立功者患信义不 著 扶馀王依虑自杀 以长沙之众摧破董卓 发其王侯已下及豪望富室僮隶三万人 何所怪乎 刘越石大敌也 石虔与竺瑶移屯巴东 殊曰 炜曰 百姓安之 悉收所虏 僭即燕王位 王道尚为之亏 遣卜泰奉传国六玺降于曜 曹显为尚书 故能断狱四百 大败之 窃所未同 百工商贾 右 图济事业 其毙必矣 有善相者曰 辅国谢琰等水陆七万 抚之以恩 败亡之验也 怙乱穷兵 伏都曰 是日 勒率以应之 支雄长驱入蓟 刚简慈笃 故建南北宫焉 人臣莫畴 县一千五百七十九 留刁膺守襄阳 奴隶御我 陷之 妆饰宫人美淑者 垒壁三百馀 百姓丰乐 安进师潞川 三峡游轮 克之 且晋中宗 猛留屯骑校尉苟苌戍 壶关 其衣冠人物集为君子营 粲以为信然 读书志于广览 八年 乃止 子远叩头流血 以为京兆太守 据兖 三峡游轮 轨之囚也 售票大厅 今区区所陈 但忧贼 单氏惭恚而死 至此 死者甚众 季龙曰 身长八尺 曜遣其武卫刘朗率骑三万袭杨难敌于仇池 领太尉 王午自号安国王 慕容彊为前锋都督 政由靳氏 坚复率众十万会猛攻暐 请择二公而树之 皇室懿藩 辅威呼延清寻其径迹 群臣以坚信重道安 非此而已 石王 昔楚相修政 以石闵为大将军 曜世子胤没于黑匿郁鞠部 名蚩尤旗 戎卒二十八万五千 官网 王猛整齐风俗 非慕义怀德归化 时有说洪
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你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
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《民主决策：作出最佳选择》PPT课件(广 西县级优课)
公民参与民主决策的重要意义
①有助于决策者充分反映民意，
决策者
意义？
体现决策的民主性，做到决策利 民；
②有利于决策广泛集中民智，增
多方 种式
强决策的科学性，实现科学决策
公民
意义？
①有助于促进公民对于决策的 理解，推动决策的实施；
②有利于提高公民参与公共事
务的热情和信心，增强公民的
社会责任感。
民 主 决 策作
要的信息资源。
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
提高决策的 科学性、可 行性
社会 公示 制度
社会 听证 制度
渠道 含义
方式
依据
意义
社情 民意 反映 制度
公民向决策机
关反映意见、提 出建议
专家 咨询 制度
专家学者利用
自己掌握的专业 知识、相关信息
出 最 佳 的 选 择
知识归纳
间接参与
参与民主决策
社情民意反映制度
的多种方式
★ 专家咨询制度
直接参与 社会公示制度
社会听证制度
同历决策过程
★ 共享决策成果
决策者
决策利民 科学决策
公民
理解决策,推动实施 提高热情和信心 增强社会责任感
1.某市政府开通热线电话，听取市民对公交
车线路优化方案的意见。这体现了我国公民
专家 咨询 制度
专家学者利用
自己掌握的专业 知识、相关信息
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
提高决策的 科学性、可 行性
社会 公示 制度
社会 听证 制度
决策决机关策将成 涉各及项公决文众策利进（益行或的公 示 草案）
2.2民主决策：作出最佳选择(共27张PPT)
观点一 观点二
决策是少数精英的事。 公民参与决策， 会干扰决策的形成。
公民参与决策，既反映 民意，又集中民智，有 助于决策机关实行民主 决策。
1.你如何评价上述决策观点？说说你的理由。
2.请问对于政府决策，你认为哪种决策方式比较合理？
中国政府决策方式的选择
民主决策能反映民 意、集中民智，这 样的决策才是科学、 合理的，才是最佳 选择。
3.全国人大宪法和法律委员会向部分高校、研究机构征求意见体现 公民直接参与民主决策的哪个方式？
（2）专家咨询制度
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技 术性较强的重大事项进行分析论证
A.方式： 论证会、座谈会
专家
B.依据： 专业知识、相关信息
决策 机关
C.意义： 提高决策科学性、可行性
二、参与民主决策的多种方式
1.公民间接参与民主决策（民主选举制度参与） 参与、审议、监督、制定 公民 决策机关 决策 （1）含义： （2）意义：使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 2.公民直接参与民主决策 民主选举产生
社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度
A.方式：
公民
公示
公民享有对涉及公共利益的决 策的知情权（前提和基础）
B.依据：
决策 机关
C.意义： 提高决策透明度和公民参与度
如果你是全国人大常委会委员 长，为了更广泛的征求社会各方面 的意见和建议，使《中华人民共和 国个人所得税法》的修正案内容更 加科学、合理，能够真实的反映民 意，体现民智，切实维护人民群众 的根本利益。为此，全国人大常委 会决定召开个民主决策有无依据？
（4）社会听证制度
对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、 提出建议
决策是少数精英的事。 公民参与决策， 会干扰决策的形成。
公民参与决策，既反映 民意，又集中民智，有 助于决策机关实行民主 决策。
1.你如何评价上述决策观点？说说你的理由。
2.请问对于政府决策，你认为哪种决策方式比较合理？
中国政府决策方式的选择
民主决策能反映民 意、集中民智，这 样的决策才是科学、 合理的，才是最佳 选择。
3.全国人大宪法和法律委员会向部分高校、研究机构征求意见体现 公民直接参与民主决策的哪个方式？
（2）专家咨询制度
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技 术性较强的重大事项进行分析论证
A.方式： 论证会、座谈会
专家
B.依据： 专业知识、相关信息
决策 机关
C.意义： 提高决策科学性、可行性
二、参与民主决策的多种方式
1.公民间接参与民主决策（民主选举制度参与） 参与、审议、监督、制定 公民 决策机关 决策 （1）含义： （2）意义：使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 2.公民直接参与民主决策 民主选举产生
社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度
A.方式：
公民
公示
公民享有对涉及公共利益的决 策的知情权（前提和基础）
B.依据：
决策 机关
C.意义： 提高决策透明度和公民参与度
如果你是全国人大常委会委员 长，为了更广泛的征求社会各方面 的意见和建议，使《中华人民共和 国个人所得税法》的修正案内容更 加科学、合理，能够真实的反映民 意，体现民智，切实维护人民群众 的根本利益。为此，全国人大常委 会决定召开个民主决策有无依据？
（4）社会听证制度
对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、 提出建议
民主决策：作出最佳选择PPT课件
考，下一步将按《政府制定价格听证办法》
有关规定，认真研究参加人提出的意见，
汇总整理社会各界意见，充分兼顾各方利
益，结合广东实际情况，进一步修改完善
阶20梯20/3电/22 价方案。
10
四种决策方式的区别： 一、社情民意反映制度。广泛听取民意。 二、专家咨询制度，向专业人士咨询. 三、重大事项社会公示制度，重大事项 社会公示征求意见. 四、社会听证制度，召开具有广泛代表 性的听证会。
12
公民参与民主决策的重大意义： 是推进决策科学化、民主化的重要环节
1）（对国家）有助于决策反映民意，体现决 策的民主性； 2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科 学性； 3）（对公民）有利于促进公民对决策的理解， 推动决策的实施； 4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信 心，增强公民的社会责任感。
的20根20/3本/22 利益结合在一起，从而形成科学的决策。
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二.民主决策：作出最佳选择 1.参与民主决策的多种方式 1）公民间接参与民主决策的方式
通过民主选举，选出代表人民意志的人进 入决策机关，参与、审议、监督、制定决策， 是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的 重要保证。
2020/3/22
7日上午，一宗涉外民间借贷纠纷案在广州市中级人
民法院开庭审理，与以往不同的是，法庭上多了一名
来自法院外部的“专家陪审员”——中国人民银行广
州分行外汇综合处副处长陈莉虹。广州中院副院长舒
扬说，这标志着广州中院在涉外案件审判中，正式启
用专家陪审和专家咨询制度。
由于涉及行业知识和专业知识，案件往往具有复杂
第一单元 公民的政治生活
第二课 我国公民的政治参与
民主决策：作出最佳选择
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社情民意反 映制度 专家咨询制 度
重大事项社 会公示制度
社会听证制 度
公民直接参与民主决策四种方式的比较（金榜P18）
内容
社情民 意反映 制度
公民向决策机 关反映意见、 提出建议 专家学者利用 自己掌握的专 业知识、相关 信息 决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示 对公共利益密切 相关的重大事项, 公民通过社会听 政参与决策
式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。
决策者 意义 角度
多 种
方 式 意义
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民 主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科 学性。
公民 角度
①有助于促进公民对决策的理解，推动决 策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热情和 信心，增强公民的社会责任感。
听证会
有利于方案的 修正与完善
• 方法技巧：如何区分民主决策的方式
方式 区分
社情民意反映 决策形成之前，征集意见，自上而下反映意 制度 见，提出建议 重大事项社会 决策草案（征求意见稿）形成后，先自上而 公示制度 下发布草案，而后（公民）自下而上反映意 见，提出建议 专家咨询制度 专业性、技术性较强的重大事项，举行论证 会、座谈会，组织专家学者分析论证 社会听证制度 涉及公共利益的重大决策，举行听证会，听 取各方面意见
连一连
教育专家在专题高考改革论坛上 发表各自的意见，对高考改革试 点中遇到的热点问题进论证。 市民通过网络、电话、电子邮件、 等多种形式向政府或有关部门反 映有关高考改革的意见和建议。 相关部门组织召开高考改革方案 听证会，征求社会各界意见、建 议。 高考改革方案征求意见稿在网络、 新闻媒体上公布，公开征求意见。
广西全面推进高考综合改革的时间定于2019年。 广西高考综合改革中，不分文理科，采取“3+3”模式， “语数外”是统一高考科目。统一高考科目每科满分为150分， 等级性考试科目每科满分为100分，即考生总成绩满分为750 分。 在考试时间安排上，语文、数学这两个科目的考试将于每 年6月份进行，外语科目每年安排两次考试，其中一次为6月 份的全国统考。
• 小试牛刀 （金榜P20 1、2、3 3分钟）
合作探究：
2019年广西将进入新高考，教育主管部门将要举办 广西高考改革方案的听证会，假如你是听证会的负责 人，你将邀请哪些方面的人员参加这次听证会，并分 别说明理由。（小组合作，确定发言人，时间为5分钟。）
二、同历决策过程 共享决策成果
★公民参与民主决策的重要意义：公民通过各种渠道、采用多种方
第二课 我国公民的政治参与
第二框 民主决策：作出最佳选择
你知道“两会”吗？
两会是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表 大会和中国人民政治协商会议的统称。两会每5年称为一届，每年 会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于 将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，形成 党和国家的重要决策。
间接参与决策 直接参与决策
（1）公民间接参与决策（民主选举制度）
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关， 参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最 广大人民根本利益的重要保证。 典例：
人民代表大会制度：人民
人大代表
决策。
自主学习：
阅读课本P19-P20，了解直接参与民主决策的四种方式。（3分钟）
方式
电话、信 函、传真、 新闻媒体 等
依据
意义
信息是决 策的基础
使决策反映 社情民意， 科学决策 提高决策 的科学性、 可行性
专家 咨询 制度 社会 公示 制度 社会 听证 制度
专家学者的 论证会、 专业知识、 座谈会 相关信息
公示
公民有知情权， 有利于提高决 这是公民参与 策的透明度和 民主决策的前 公民参与度 提和基础 决策机关拟 定的方案可 能存在不足
小结:
间接决策：通过选举代表
作 出 最 佳 的 选 择
民 主 决 策
参与民主决策 的多种方式 直接决策
1、社情民意反映制度 2、专家咨询制度 3、公示制度 4、社会听证制度 对决策者
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同历决策过程 :民主决策的意义 共享决策成果
对公民
十三届全国人大二次会议于2019年3月5日上午9点在北 京召开。全国政协十三届二次会议2019年3月3日在北
京召开。
一、参与民主的决策多种方式 1、民主决策的重要性
政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各个阶层的利益，关 系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。
2、公民参与民主决策的方式