公安部关于取消消防产品备案制度的通知
第120号 公安部关于修改《消防监督检查规定》的决定(公安部令)
公安部关于修改《消防监督检查规定》的决定（公安部令第120号）发布日期：2016-08-02 来源：公安部消防局浏览次数：193 作者：字号：[ 大中小]为进一步规范消防监督检查工作，完善消防监督检查的内容和程序，贯彻执行《中华人民共和国行政强制法》，公安部决定对《消防监督检查规定》作如下修改：一、将第八条第一款第四项修改为：“消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图”。
将第六项修改为：“法律、行政法规规定的其他材料。
”将第二款修改为：“依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。
”二、将第九条修改为：“对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查，应当检查下列内容：“（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收合格或者进行竣工验收消防备案抽查合格；依法进行竣工验收消防备案但没有进行备案抽查的建筑物或者场所是否符合消防技术标准；“（二）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；“（三）自动消防系统操作人员是否持证上岗，员工是否经过岗前消防安全培训；“（四）消防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效；“（五）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；“（六）室内装修材料是否符合消防技术标准；“（七）外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
”三、将第十条第一款第三项修改为：“消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定”。
将第四项修改为：“消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效”。
将第二款修改为：“对人员密集场所还应当抽查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
”四、将第十三条修改为：“对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程的施工现场进行消防监督检查，应当重点检查施工单位履行下列消防安全职责的情况：“（一）是否明确施工现场消防安全管理人员，是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案；“（二）在建工程内是否设置人员住宿、可燃材料及易燃易爆危险品储存等场所；“（三）是否设置临时消防给水系统、临时消防应急照明，是否配备消防器材，并确保完好有效；“（四）是否设有消防车通道并畅通；“（五）是否组织员工消防安全教育培训和消防演练；“（六）施工现场人员宿舍、办公用房的建筑构件燃烧性能、安全疏散是否符合消防技术标准。
中华人民共和国公安部第120号令《消防监督检查规定》
公安部120号令《消防监督检查规定》第一章总则第一条为了加强和规范消防监督检查工作，督促机关、团体、企业、事业等单位（以下简称单位）履行消防安全职责，依据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。
第二条本规定适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。
第三条直辖市、市（地区、州、盟）、县（市辖区、县级市、旗）公安机关消防机构具体实施消防监督检查，确定本辖区内的消防安全重点单位并由所属公安机关报本级人民政府备案。
公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。
公安派出所日常消防监督检查的单位范围由省级公安机关消防机构、公安派出所工作主管部门共同研究拟定，报省级公安机关确定。
第四条上级公安机关消防机构应当对下级公安机关消防机构实施消防监督检查的情况进行指导和监督。
公安机关消防机构应当与公安派出所共同做好辖区消防监督工作，并对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导，定期对公安派出所民警进行消防监督业务培训。
第五条对消防监督检查的结果，公安机关消防机构可以通过适当方式向社会公告；对检查发现的影响公共安全的火灾隐患应当定期公布，提示公众注意消防安全。
第二章消防监督检查的形式和内容第六条消防监督检查的形式有：（一）对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查；（二）对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查；（三）对举报投诉的消防安全违法行为的核查；（四）对大型群众性活动举办前的消防安全检查；（五）根据需要进行的其他消防监督检查。
第七条公安机关消防机构根据本地区火灾规律、特点等消防安全需要组织监督抽查；在火灾多发季节，重大节日、重大活动前或者期间，应当组织监督抽查。
消防安全重点单位应当作为监督抽查的重点，非消防安全重点单位必须在监督抽查的单位数量中占有一定比例。
对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监督检查一次。
公安部关于废止部分规范性文件的通知
公安部关于废止部分规范性文件的通知文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2001.04.05•【文号】公通字[2001]16号•【施行日期】2001.04.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文公安部关于废止部分规范性文件的通知（公通字[2001]16号）各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安安：公安部经对现行有关规范性文件认真清理，并征得有关文件联签单位同意，现决定对79件规范性文件予以废止。
附件：废止规范性文件目录二○○一年四月五日附件：废止规范性文件目录一、治安管理1、公安部关于转业军人落户问题的通知（[53]公治字第85号1953年5月26日）2、公安部复未领迁移证迁出的居民是否补办迁移问题（[54]公治字5号1954年1月12日）3、公安部关于地方人民委员会成立后户口薄、册、章、证的使用问题的通知（[55]公治字91号1955年5月3日）4、公安部为启用新的户口专用章及迁移证的通知（[56]公治字第7号1956年2月6日）5、公安部关于当前建立与健全农村户口管理工作中几个问题的通知（[56]公治字第297号1956年12月22日）6、公安部关于解决临时工、预约工户口问题的补充通知（[57]公治字第192号1957年7月8日）7、公安部关于规定农业合作社户口薄项目的通知（1958年1月18日）8、公安部关于解决紧缩城市人口和动员职工家属还乡生产工作中的户口迁移问题的通知（[58]公治字第32号1958年1月31日）9、公安部关于结合普选建立、健全户口登记工作的通知（（58）公治字第61号1958年2月28日）10、公安部关于贯彻中央有关制止农村劳动力盲目外流的指示的紧急通知（（59）公治字第092号1959年3月26日）11、公安部关于严肃对待和认真处理户口迁移问题的通知（公发（61）55号1961年5月6日）12、公安部关于各地清理出来的三类人员不要放回上海的通知（公发（61）91号1961年8月21日）13、公安部关于处理户口迁移问题的通知（公发（62）37号1962年4月17日）14、公安部关于在人口普查结束后加强户口管理工作的通知（（64）公发（治）419号1964年7月15日）15、公安部关于因公出国人员注销和恢复户口问题的复函（公发[1972]45号1972年10月30日）16、公安部关于取消户口迁移证收工本费的通知（公发[1975]32号1975年9月15日）17、公安部关于加强内部保卫工作的通知（公发[1978]72号1978年9月25日）18、公安部关于加强公安机关内保机构的通知（公发[1979]40号1979年3月10日）19、公安部关于执行《中华人民共和国枪支管理办法》有关问题的通知（1981年2月15日）20、公安部关于外国驻华使、领馆及其人员办理枪支登记有关事项的通知（[81]公发（治）68号1981年5月9日）21、公安部关于建立经济民警管理机构的通知（[81]公发（经）117号1981年7月31日）22、公安部关于对《户口登记簿》、《户口簿》改革的通知（[81]公发（治）105号1981年8月20日）23、公安部关于入出境人员携带枪支、弹药管理规则（试行）（[82]公发（边）95号1982年7月7日）24、公安部关于贯彻实施《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》的通知（[84]公发（治）177号1984年11月3日）25、公安部关于查破和处理治安案件的通知（[84]公发（治）186号1984年11月22日）26、公安部关于做好企事业公安机构组建工作的通知（[85]公（保）字84号1985年6月4日）27、公安部关于公安机关不再干预麻将、纸牌的制造、销售问题的通知（[85]公（治）字186号1985年10月16日）28、公安部关于全部销毁淫秽物品的通知（[85]公（治）字209号1985年12月30日）29、公安部关于全国经济民警统一佩戴人民警察新式帽徽的通知（[87]公（保）字1号1987年1月2日）30、公安部关于设在企事业单位的公安机构执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知（[87]公发19号1987年3月14日）31、公安部关于印发《公安机关和保卫部门枪支管理规定》的通知（[87]公发33号1987年8月22日）32、公安部关于执行《公安机关和保卫部门枪支管理规定》有关事项的通知（[87]公（治）字76号1987年8月27日）33、公安部关于给保卫干部、经济民警配备电警棍的批复（[88]公（保）字3号1988年1月12日）34、公安部关于启用新的户口迁移证、户口准迁证的通知（[88]公（治）字111号1988年11月7日）35、公安部转发北京市公安局《关于控制外地人员携带抢支弹药进京的报告》的通知（[89]公（治）字43号1989年4月20日）36、公安部关于加强经济民警臂章管理的通知（公保[1990]66号1990年9月20日）37、公安部关于对查禁淫药工作有关问题的批复（公治[1992]221号1992年4月3日）38、公安部关于各地不要出台小城镇户籍管理制度改革方案的通知（公治[1993]0985号1993年12月24日）39、关于以营利为目的的手淫、口淫等行为定性处理问题的批复（公复字[1995]6号1995年8月10日）40、公安部关于继续抓好清理整顿保安服务公司工作的紧急通知（公治[1998]914号1998年10月14日）二、消防管理41、消防器材生产行业技术引进项目管理暂行办法（1987年11月1日公安部印发）42、消防器材生产行业新产品开发项目管理暂行办法（1987年11月1日公安部印发）43、消防器材生产行业技术改造项目管理暂行办法（1987年11月1日公安部印发）44、公安部关于加强固定灭火系统设备和零部件、灭火剂的产品质量监督检验工作的通知（公通字[1990]109号1990年1月19日）45、公安部关于公安部中国消防器材公司改为公安部消防器材管理办公室的通知（公通字[1991]15号1991年1月26日）46、公安部印发《中华人民共和国公安部关于加强公共消防安全的通告》的通知（公通字[1995]27号1995年3月24日）三、计算机管理47、公安部关于严厉打击利用计算机技术制作、贩卖、传播淫秽物品违法犯罪活动的通知（公通字[1995]31号1995年4月5日）48、公安部关于对与国际联网的计算机信息系统进行备案工作的通知（公通字[1996]8号1996年1月29日）49、公安部关于启用《中华人民共和国计算机信息网络国际联网单位备案表》的通知（公算[1998]95号1998年4月10日）四、监所管理50、公安部关于地辖市和县看守所配发五功能四功能控制台的补充通知（[84]公发（审）74号1984年5月8日）五、交通管理51、交通警察执勤规定（试行）（[88]公（交管）字第84号印发1988年9月19日）52、公安部关于巡警在巡逻中能否纠正交通违章的批复（公复字[1993]8号1993年8月25日）六、劳动教养、行政复议、行政诉讼53、公安部关于劳教分子外逃时间是否计入劳教期限之内等问题的答复（[63]公发（劳）字第124号1963年2月21日）54、公安部关于劳教分子在公安机关被收容审查的时间应折抵劳教期限的通知（公发[1979]90号 1979年6月23日）55、公安部关于县、镇收容劳动教养和地区举办劳动教养场所问题的批复（[80]公发（教）137号 1980年7月31日）56、公安部关于对有轻微犯罪行为、不够刑事处分的劳改犯刑满释放时可否直接送劳动教养问题的批复（[81]公发（劳）109号 1981年7月20日）57、公安部关于收容劳动教养人员年龄问题的通知（[81]公发（教）168号 1981年11月30日）58、公安部关于贯彻执行全国人大常委会《决定》中有关劳教方面几个具体问题的通知（[81]公发（教）172号 1981年12月9日）59、公安部关于北京市公安机关公开处理向外国人强行兑换外汇券案的通报（[85]公（刑）字81号 1985年6月3日）60、公安部对陕西省公安厅《关于在集中打击破坏水利电力设施犯罪的斗争中拟对一批农村犯罪分子实行劳动教养的请示》的批复（[85]公（研）字158号 1985年9月3日）61、公安部关于对非法倒卖各种票证而又屡教不改的违法分子给予收容劳动教养的批复（[88]公（刑）字119号 1988年12月9日）62、公安部对劳教案件中损害赔偿问题的复函（公五发[89]0324号 1989年3月16日）63、公安部关于消防监督机构是否具有行政诉讼主体资格及有关问题的批复（公复字[1990]15号 1990年11月9日）64、公安部转发山东省公安厅《关于严厉打击拐卖妇女儿童犯罪活动中应当注意和掌握的几个问题的通知》的通知（公通字[1991]63号 1991年8月14日）65、公安部关于复议治安申诉案件有关程序问题的批复（公复字[1992]4号 1992年6月11日）66、公安部关于取缔同性恋文化沙龙“男人的世界”的情况通报（公通字[1993]62号 1993年7月5日）67、公安部对陕公法发（1993）19号请示的答复（公法[1993]97号 1993年10月20日）68、公安部关于审批劳动教养案件有关程序问题的批复（公法[1995]15号 1995年2月20日）69、公安部关于对多次贩卖少量毒品行为人能否实行劳动教养的批复（公复字[1996]2号 1996年2月14日）七、联合会签文件70、公安部、财政部、商业部关于颁发《经济民警着装暂行规定》和《经济民警枪支配发暂行规定》的通知（[81]公发（经）7号 1981年4月27日）71、公安部、全国供销总社关于经济民警着装用棉的通知（[81]公发（经）139号 1981年9月29日）72、公安部、外交部关于因公出国人员办理出境手续的若干规定（[82]公发（边）69号 1982年5月10日）73、公安部、国家标准局消防产品质量检验暂行管理办法（[83]公发（消）26号 1983年3月2日）74、公安部、轻工业部、农牧渔业部、商业部、国家工商行政管理局关于加强烟花炮竹安全管理的紧急通知（[83]公发（治）146号 1983年12月10日）75、公安部、财政部关于改变经济民警服装颜色的通知（[86]公（保）字39号 1986年5月2日）76、公安部、国家标准局、城乡建设环境保护部关于加强对消防电子产品质量监督检验工作的通知（（86）公发39号 1986年11月25日）77、公安部、国家经济委员会、国家机械工业委员会关于整顿消防器材生产企业的通知（[87]公（消器）字114号 1987年12月16日）78、公安部、国家物价局、财政部关于核准制发临时身份证工本费的通知（[89]公（治）字98号 1989年11月10日）79、公安部、中国人民银行关于印发《121免检通行证使用和管理规定》的通知（公通字[1995]92号 1995年12月15日）。
公安消防部门深化改革服务经济社会发展八项措施
公安消防部门深化改革服务经济社会发展八项措施为贯彻落实中央和公安部关于全面深化公安改革的部署要求，更好地服务经济社会发展，在全国公安消防部门推出八项深化改革服务经济社会发展措施：1、取消部分消防备案项目。
取消投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下（或者省级人民政府住房城乡建设主管部门确定的限额以下）的建设工程消防设计和竣工验收消防备案。
2、减少消防审批条件。
在实施建设工程消防验收、公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查时，取消消防产品见证取样检验、电气检测等审批条件，减少申报材料。
3、合并部分消防审批事项。
对具备申报条件的公众聚集场所，当建设单位和使用单位一致时，根据单位申请，实行建设工程消防验收和公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合并办理，分别出具审批文书。
4、下放部分消防审批权限。
在实施注册消防工程师资格注册时，将一级注册消防工程师资格注册审批事项，由公安部消防局下放到省级公安消防部门实施。
5、简化消防审批受理程序。
对于建筑面积在1000平方米以下的办公场所装修工程，不必提交设计单位资质证明文件，消防设计文件可采用能真实反映建设工程情形的示意图。
对于申请资料不齐全的，可以先予登记接收，一次性告知需要补正内容，由申请人在审查过程中予以补齐。
6、提供技术指导服务。
省级和地市级公安消防部门根据行业部门、社会组织和单位需要，在建设工程消防设计、重大火灾隐患整改和开展消防演练等方面，提供技术咨询、培训指导等服务。
7、实行消防职业技能鉴定考培分离。
实行消防技能培训活动和技能鉴定工作分离，对符合鉴定条件的申请人，可以不经过技能培训直接报名参加消防职业技能鉴定。
8、提供社会消防安全培训服务。
利用互联网消防门户网站开设网络消防课堂，提供消防法律法规、消防技术标准、消防安全知识和消防业务技能视频授课资料、课件等，为单位开展消防培训提供方便。
公安部关于改进和加强消防产品监督管理工作的通知
公安部关于改进和加强消防产品监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】1997.11.13•【文号】•【施行日期】1997.11.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】消防管理正文公安部关于改进和加强消防产品监督管理工作的通知（１９９７年１１月１３日）各省、自治区、直辖市公安厅、局：近年来，各地公安消防部门十分重视消防产品的监督管理工作，为促进国家经济建设和保护人民生命财产安全发挥了重要作用，但是，一些地方消防产品的监督管理方式明显存在不符合社会主义市场经济发展要求，不利于实施有效监督的问题。
有的对外地产品实行准入制度，重复办证、检测、收费，甚至利用监督职权有意限制其进入本地市场；有的直接参与消防产品的生产、经营和消防工程，甚至搞行业垄断；还有的指定使用产品，从中牟取利益。
这些问题不仅影响了消防产品在市场上的正常流通和公平竞争，也影响了消防监督部门的廉政建设，社会反映很大。
为建立公平、公正、高效、廉洁的监督管理机制和统一、开放、竞争、有序的消防产品市场，公安部正在研究制造适应社会主义市场经济规则的消防产品监督管理办法。
在此办法出台之前，请各地严格执行以下要求：一、严格执行消防产品进入市场的管理规则。
根据《中华人民共和国产品质量法》及国家技术监督局等有关部门的规定，不同类别的消防产品应遵守不同的管理规则（分类见附件），凡已获得中国消防产品质量认证委员会颁发的产品质量认证证书，已取得公安部颁发的全国工业产品生产许可证证书，已刊入机械工业部、公安部当年颁布的全国汽车、改装车、摩托车生产企业及产品目录，已经国家消防产品质量监督检验中心型式检验合格的各类国内外消防产品，均应保证其在国内市场的正常流通，禁止各地消防部门再对其发放“许可证”、“准销证”、“认可证”等。
二、规范和公开备案制度。
备案制度是用户和监督部门掌握市场中产品质量状况的一种重要手段。
凡符合上述国内市场流通条件的消防产品，企业只要申报，各省级公安消防部门均应予以备案，不得以任何理由限制合法的外地产品进入本地市场；不得以备案为名对产品进行重复检测、重复发证；不得以各种名目收取备案工本费以外的任何费用，省级以下各级公安消防部门不得重复备案。
中华人民共和国公安部令第119号
中华人民共和国公安部令第119号《公安部关于修改〈建设工程消防监督管理规定〉的决定》已经2012年7月6日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2012年11月1日起施行。
部长孟建柱2012年7月17日公安部关于修改《建设工程消防监督管理规定》的决定为进一步加强对建设工程的消防监督管理，公安部决定对《建设工程消防监督管理规定》作如下修改：一、将第二条第一款中的“含室内装修、用途变更”修改为“含室内外装修、建筑保温、用途变更”。
将第二款中的“其他临时性建筑”修改为“其他非人员密集场所的临时性建筑”。
二、将第三条修改为：“建设、设计、施工、工程监理等单位应当遵守消防法规、建设工程质量管理法规和国家消防技术标准，对建设工程消防设计、施工质量和安全负责。
“公安机关消防机构依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查，对建设工程进行消防监督。
”三、将第七条中的“二名”修改为“两名”。
四、将第八条中的“竣工验收备案”修改为“竣工验收消防备案”。
五、将第十二条修改为：“社会消防技术服务机构应当依法设立，社会消防技术服务工作应当依法开展。
为建设工程消防设计、竣工验收提供图纸审查、安全评估、检测等消防技术服务的机构和人员，应当依法取得相应的资质、资格，按照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则提供消防技术服务，并对出具的审查、评估、检验、检测意见负责。
”六、将第十四条第三项修改为：“本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于4万平方米或者建筑高度超过50米的公共建筑”。
增加一项，作为第四项：“国家标准规定的一类高层住宅建筑”。
七、删去第十五条第三项，并增加一项，作为第五项：“法律、行政法规规定的其他材料。
”增加一款，作为第二款：“依法需要办理建设工程规划许可的，应当提供建设工程规划许可证明文件；依法需要城乡规划主管部门批准的临时性建筑，属于人员密集场所的，应当提供城乡规划主管部门批准的证明文件。
”八、将第十六条中的“特殊消防设计的技术方案及说明”修改为“特殊消防设计文件”。
公安部、国家质量监督检验检疫总局关于加强消防产品质量监督管理工作的通知
公安部、国家质量监督检验检疫总局关于加强消防产品质量监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】公安部,国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2003.05.15•【文号】公通字[2003]38号•【施行日期】2003.05.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】消防管理正文*注：本篇法规已被：公安部关于废止和修改消防工作部门规章及规范性文件的通知（发布日期：2009年5月21日，实施日期：2009年5月21日）废止公安部、国家质量监督检验检疫总局关于加强消防产品质量监督管理工作的通知（公通字[2003]38号）各省、自治区、直辖市公安厅、局，质量技术监督局，各直属出入境检验检疫局，新疆生产建设兵团公安局、质量技术监督局：根据《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发[2002]24号），公安部取消了消防产品审核发证、备案等5项消防产品行政审批项目。
这是实行政企、政事分开，深化行政管理体制改革的重要措施。
为切实做好有关后续监管和衔接工作，避免出现管理脱节和失控，现就加强消防产品质量监督管理的有关问题通知如下：一、逐步调整消防产品的市场准入规则和相关办法目前，我国消防产品的市场准入实行强制性产品认证制度和型式认可制度，尚未纳入上述制度管理的消防产品，暂时采用强制检验制度，消防相关产品进入市场时，其防火性能须经国家指定检测机构检验合格。
符合以上市场准入规则的境内、外消防产品和消防相关产品，准予在中国境内销售、使用，其质量信息统一由公安部政府网站向社会发布。
对已有国家标准、行业标准，但尚未列入强制性产品认证目录的消防产品，将分期分批纳入强制性产品认证目录，实行强制性产品认证制度。
这项工作由公安消防部门提出意见，报国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）审核批准实施，计划用3年左右时间完成。
对尚未制定国家标准、行业标准的消防产品，将采用消防产品型式认可制度。
在此过渡期内，原消防产品型式认可制度的有关工作程序调整为：企业直接向消防产品认证机构提出申请和领取证书。
4-3《消防监督检查规定》120号令
—1—公安部关于修改《消防监督检查规定》的决定为进一步规范消防监督检查工作，完善消防监督检查的内容和程序，贯彻执行《中华人民共和国行政强制法》，公安部决定对《消防监督检查规定》作如下修改：一、将第八条第一款第四项修改为：“消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图”。
将第六项修改为：“法律、行政法规规定的其他材料。
”将第二款修改为：“依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。
”二、将第九条修改为：“对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查，应当检查下列内容：“（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收合格或者进行竣工验收消防备案抽查合格；依法进行竣工验收消防备案但没有进行备案抽查的建筑物或者场所是否符合消防技术标准；“（二）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；“（三）自动消防系统操作人员是否持证上岗，员工是否经—2—过岗前消防安全培训；“（四）消防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效；“（五）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；“（六）室内装修材料是否符合消防技术标准；“（七）外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
”三、将第十条第一款第三项修改为：“消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定”。
将第四项修改为：“消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效”。
将第二款修改为：“对人员密集场所还应当抽查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
”四、将第十三条修改为：“对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程的施工现场进行消防监督检查，应当重点检查施工单位履行下列消防安全职责的情况：“（一）是否明确施工现场消防安全管理人员，是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案；“（二）在建工程内是否设置人员住宿、可燃材料及易燃易爆危险品储存等场所；“（三）是否设置临时消防给水系统、临时消防应急照明，是否配备消防器材，并确保完好有效；“（四）是否设有消防车通道并畅通；—3—“（五）是否组织员工消防安全教育培训和消防演练；“（六）施工现场人员宿舍、办公用房的建筑构件燃烧性能、安全疏散是否符合消防技术标准。
公安部令第122号-消防产品监督管理规定
消防产品监督管理规定目录第一章总则第二章市场准入第三章产品质量责任和义务第四章监督检查第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强消防产品监督管理，提高消防产品质量，依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内生产、销售、使用消防产品，以及对消防产品质量实施监督管理，适用本规定。
本规定所称消防产品是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。
第三条消防产品必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符合行业标准。
未制定国家标准、行业标准的，应当符合消防安全要求，并符合保障人体健康、人身财产安全的要求和企业标准。
第四条国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局和公安部按照各自职责对生产、流通和使用领域的消防产品质量实施监督管理。
县级以上地方质量监督部门、工商行政管理部门和公安机关消防机构按照各自职责对本行政区域内生产、流通和使用领域的消防产品质量实施监督管理。
第二章市场准入第五条依法实行强制性产品认证的消防产品，由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产、销售、使用。
消防产品认证机构应当将消防产品强制性认证有关信息报国家认证认可监督管理委员会和公安部消防局。
实行强制性产品认证的消防产品目录由国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会会同公安部制定并公布，消防产品认证基本规范、认证规则由国家认证认可监督管理委员会制定并公布。
第六条国家认证认可监督管理委员会应当按照《中华人民共和国认证认可条例》的有关规定，经评审并征求公安部消防局意见后，指定从事消防产品强制性产品认证活动的机构以及与认证有关的检查机构、实验室，并向社会公布。
第七条消防产品认证机构及其工作人员应当按照有关规定从事认证活动，客观公正地出具认证结论，对认证结果负责。
不得增加、减少、遗漏或者变更认证基本规范、认证规则规定的程序。
(公安部令第107号)消防监督检查规定
（一）室内活动使用的建筑物（场所）是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案，公众聚集场所是否通过使用、营业前的消防安全检查；
（二）临时搭建的建筑物是否符合消防安全要求；
（三）是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练；
（一）疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；
（二）建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；
（三）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；
（四）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修装饰，可能导致重大人员伤亡的；
（五）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。
（一）是否确定消防安全管理人；
（二）是否开展每日防火巡查并建立巡查记录；
（三）是否定期组织消防安全培训和消防演练；
（四）是否建立消防档案、确定消防安全重点部位。
对属于人员密集场所的消防安全重点单位，还应当检查单位灭火和应急疏散预案中承担灭火和组织疏散任务的人员是否确定。
第十八条 公安机关消防机构应当按照下列时限，对举报投诉的消防安全违法行为进行实地核查：
（一）对举报投诉占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为，以及擅自停用消防设施的，应当在接到举报投诉后二十四小时内进行核查；
（二）对举报投诉本款第一项以外的消防安全违法行为，应当在接到举报投诉之日起三个工作日内进行核查。
第二条 本规定适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。
第三条 直辖市、市（地区、州、盟）、县（市辖区、县级市、旗）公安机关消防机构具体实施消防监督检查，确定本辖区内的消防安全重点单位并由所属公安机关报本级人民政府备案。
新版中国消防产品信息网正式开通
新版中国消防产品信息网正式开通新版中国消防产品信息网正式开通００公安部消防局在北京举行了新版中国消防产品信息网开通仪式。
公安部消防２１年１月６日下午，总工程师杜兰萍同志出席了开通仪式，局党委委员、为新版网站的开通剪彩并作了讲话。
公安部消防产品合格评定中心东靖飞主任作了新版网站的介绍。
仪式由公安部消防局科技处王鹏翔副处长主持。
０１年１中国消防产品信息网于２００月建成，公由公安部消防局主办，安部消防产品合格评定中心承办。
根据公安部《（２０〕０关于取消消防产品备案制度的通知》公消〔ｏ１３３号）自０１年１的规定，２０１月１凡符合准入规则的消防产品信息，日起，各一律通过该网站向社会公开发布。
多年来，地公安消防机构销售和使用单位，以及消防产品的生产、准确、通过该网站，在快捷地获得消防产品的质量信息，消防产发品质量监管和社会单位选用消防产品等方面，挥了积极的作用。
的经根据新修订的《中华人民共和国消防法》规定，强制性产品认证合格或者技术鉴定合格的消防国公产品，务院公安部门消防机构应当予以公布。
为此，安部消防局对中国消防产品信息网进行改版使之符合新法的要求。
同时，升级，印发了《消防产品信息发布管理办法（》公２ｏ１６，试行）（消〔ｏ９４ｏ号）程序和要求。
目前，进一步明确了网站的管理职责和消防产品信息发布的内容、改版工作已全部完成，新版网站已正式上线运行。
不不中国消防产品信息网是向社会公众开放的公益性网站，登广告，收取任何费用。
新版网站设产政消新立了消防产品准入信息发布、品质量监管信息通报、策法规查询、防科技动态、闻动态、公告通知、新查信网上咨询和投诉等栏目。
与旧版网站相比，版网站内容更加详实，询方式更为便捷，息安全并必性大为提高，新增了消防产品质量认证网上办理系统和消防产品身份信息管理系统，将为消防产为品市场准入业务办理带来极大的便利，消防产品质量跟踪和有效监管提供有力的技术支持。
事销使用单位，证、验机构以及各级公安消新版网站的开通使用，关广大的消防产品生产、售、认检防机构，，也是公安部消防局贯彻落实《中华人民共和国消防法》为社会提供服务的一项重要举措。
公安部第120号令
中华人民共和国公安部令第120号《公安部关于修改〈消防监督检查规定〉的决定》已经2012年7月6日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2012年11月1日起施行。
部长孟建柱2012年7月17日公安部关于修改《消防监督检查规定》的决定为进一步规范消防监督检查工作，完善消防监督检查的内容和程序，贯彻执行《中华人民共和国行政强制法》，公安部决定对《消防监督检查规定》作如下修改：一、将第八条第一款第四项修改为：“消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图”。
将第六项修改为：“法律、行政法规规定的其他材料。
”将第二款修改为：“依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。
”二、将第九条修改为：“对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查，应当检查下列内容：“（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收合格或者进行竣工验收消防备案抽查合格；依法进行竣工验收消防备案但没有进行备案抽查的建筑物或者场所是否符合消防技术标准。
“（二）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定。
“（三）自动消防系统操作人员是否持证上岗，员工是否经过岗前消防安全培训。
“（四）消防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效。
“（五）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通。
“（六）室内装修材料是否符合消防技术标准。
“（七）外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
”三、将第十条第一款第三项修改为：“消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定”。
将第四项修改为：“消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效”。
将第二款修改为：“对人员密集场所还应当抽查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
”四、将第十三条修改为：“对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程的施工现场进行消防监督检查，应当重点检查施工单位履行下列消防安全职责的情况：“（一）是否明确施工现场消防安全管理人员，是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案；“（二）在建工程内是否设置人员住宿、可燃材料及易燃易爆危险品储存等场所；“（三）是否设置临时消防给水系统、临时消防应急照明，是否配备消防器材，并确保完好有效；“（四）是否设有消防车通道并畅通；“（五）是否组织员工消防安全教育培训和消防演练；“（六）施工现场人员宿舍、办公用房的建筑构件燃烧性能、安全疏散是否符合消防技术标准。
公安部关于废止和修改消防工作部门规章及规范性文件的通知
公安部
公安部令第61号
6
高层建筑消防管理规则
1986年5月13日
公安部
〔86〕公（消）字41号
7
企业事业单位专职消防队组织条例
1987年1月19日
国家经委、公安部、劳动人事部、财政部
〔87〕公发1号
8
城市消防规划建设管理规定
1989年9月1日
公安部、建设部、国家计委、财政部
〔89〕公（消）字70号
公安部
公通字〔1996〕15号
12
公安部关于加强和改进火灾统计工作的通知
1996年8月12日
公安部
公通字〔1996〕47号
13
关于重新印发《火灾统计管理规定》的通知
1996年11月11日
公安部、劳动部、国家统计局
公通字〔1996〕82号
14
关于印发《消防设施专项工程设计证书管理办法》和《消防设施专项工程设计资格分级标准》的通知
公发〔2002〕4号
14
关于对火灾事故责任认定、火灾事故调查管辖有关问题的批复
2002年5月9日
公安部
公复字〔2002〕3号
15
关于印发《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》的通知
2003年5月12日
公安部、国家安监局
公发〔2003〕4号
16
关于加强消防产品质量监督管理工作的通知
30
关于消防监督检查法律文书和表格制作与使用有关问题的通知
2004年10月8日
公安部消防局
公消〔2004〕381号
31
关于开展重大危险源调查、评估试点工作的意见
2005年4月26日
公安部消防局
消防监督检查规定 公安部107号令
中华人民共和国公安部令第107号修订后的《消防监督检查规定》已经2009年4月30日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2009年5月1日起施行。
公安部部长孟建柱二〇〇九年四月三十日目录第一章总则第二章消防监督检查的形式和内容第三章消防监督检查的程序第四章公安派出所日常消防监督检查第五章执法监督第六章附则第一章总则第一条为了加强和规范消防监督检查工作，督促机关、团体、企业、事业等单位（以下简称单位）履行消防安全职责，依据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。
第二条本规定适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防法律、法规情况进行消防监督检查。
第三条直辖市、市（地区、州、盟）、县（市辖区、县级市、旗）公安机关消防机构具体实施消防监督检查，确定本辖区内的消防安全重点单位并由所属公安机关报本级人民政府备案。
公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。
公安派出所日常消防监督检查的单位范围由省级公安机关消防机构、公安派出所工作主管部门共同研究拟定，报省级公安机关确定。
第四条上级公安机关消防机构应当对下级公安机关消防机构实施消防监督检查的情况进行指导和监督。
公安机关消防机构应当与公安派出所共同做好辖区消防监督工作，并对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导，定期对公安派出所民警进行消防监督业务培训。
第五条对消防监督检查的结果，公安机关消防机构可以通过适当方式向社会公告；对检查发现的影响公共安全的火灾隐患应当定期公布，提示公众注意消防安全。
第二章消防监督检查的形式和内容第六条消防监督检查的形式有：（一）对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查；（二）对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查；（三）对举报投诉的消防安全违法行为的核查；（四）对大型群众性活动举办前的消防安全检查；（五）根据需要进行的其他消防监督检查。
关于不需要消防备案的情况说明
1.哪些情况不需要消防工程备案建设工程消防设计备案须知一、备案依据《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》。
二、备案范围除《建设工程消防监督管理规定》第十三条、第十四条规定（详细内容附后）的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程外，按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，建设单位应当在取得施工许可之日起7日内报公安机关消防机构进行消防设计备案。
三、备案方式建设单位应当在取得施工许可之日起7日内，通过省级公安机关消防机构网站的消防设计和竣工验收备案受理系统进行消防设计备案，或者报送纸质备案表由公安机关消防机构录入消防设计和竣工验收备案受理系统。
被抽查到的建设单位应当在收到备案凭证之日起5日内向公安机关消防机构提供下列材料：（一）建设工程消防设计审核申报表；（二）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；（三）新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；（四）设计单位资质证明文件；（五）消防设计文件。
2.未进行消防没计备案询问笔录第五十八条违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（一）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的；（二）消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；（三）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；（四）建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的；（五）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。
建设单位未依照本法规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案，或者在竣工后未依照本法规定报公安机关消防机构备案的，责令限期改正，处五千元以下罚款。
3.消防法中提到的"不用消防验收,只需报送备案"的建筑工程包括哪些第十三条对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：（一）建筑总面积大于2万平方米的体育场馆，会堂，公共展览馆，博物馆的展示厅；（二）建筑总面积大于1万5千平方米的民用机场航站楼，客运车站候车室，客运码头候船厅；（三）建筑总面积大于1万平方米的宾馆，饭店，商场，市场；（四）建筑总面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身，休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼，图书馆，食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙，教堂；（五）建筑总面积大于1000平方米的托儿所，幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院，福利院，医院，疗养院的病房楼，中小学校的教学楼，图书馆，食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；（六）建筑总面积大于500平方米的歌舞厅，录像厅，放映厅，卡拉OK厅，夜总会，游艺厅，桑拿浴室，网吧，酒吧，具有娱乐功能的餐馆，茶馆，咖啡厅。
公安部第120号令
中华人民共和国公安部令第120号《公安部关于修改〈消防监督检查规定〉的决定》已经2012年7月6日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2012年11月1日起施行。
部长孟建柱2012年7月17日公安部关于修改《消防监督检查规定》的决定为进一步规范消防监督检查工作，完善消防监督检查的内容和程序，贯彻执行《中华人民共和国行政强制法》，公安部决定对《消防监督检查规定》作如下修改：一、将第八条第一款第四项修改为：“消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图”。
将第六项修改为：“法律、行政法规规定的其他材料。
”将第二款修改为：“依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。
”二、将第九条修改为：“对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查，应当检查下列内容：“（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收合格或者进行竣工验收消防备案抽查合格；依法进行竣工验收消防备案但没有进行备案抽查的建筑物或者场所是否符合消防技术标准。
“（二）消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定。
“（三）自动消防系统操作人员是否持证上岗，员工是否经过岗前消防安全培训。
“（四）消防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效。
“（五）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通。
“（六）室内装修材料是否符合消防技术标准。
“（七）外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
”三、将第十条第一款第三项修改为：“消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定”。
将第四项修改为：“消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养，是否完好有效”。
将第二款修改为：“对人员密集场所还应当抽查室内装修材料是否符合消防技术标准、外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
”四、将第十三条修改为：“对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程的施工现场进行消防监督检查，应当重点检查施工单位履行下列消防安全职责的情况：“（一）是否明确施工现场消防安全管理人员，是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案；“（二）在建工程内是否设置人员住宿、可燃材料及易燃易爆危险品储存等场所；“（三）是否设置临时消防给水系统、临时消防应急照明，是否配备消防器材，并确保完好有效；“（四）是否设有消防车通道并畅通；“（五）是否组织员工消防安全教育培训和消防演练；“（六）施工现场人员宿舍、办公用房的建筑构件燃烧性能、安全疏散是否符合消防技术标准。
消防产品强制检验
消防产品实行强制性产品认证制度和型式认可制度是我国按照国际通行规则建立起来的一种全新的产品市场准入制度。
目前，消防产品认证制度已初见成效，它的实行构建了由公安消防部门依法监督和宏观调控、中介评价组织依法治业、行业社团自律管理的新型消防行业管理模式，并为建立统一、开放、竞争有序的消防产品市场提供更好的法制和政策环境。
它促进了产业结构的调整，使消防产业的发展能通过市场来调整，通过消费群体对由公正第三方做出的认证结果的认可，实现了以市场为调节手段的目的。
它是市场经济发展的必然产物，也是国家在“从统治走向治理，从善政走向善治，从政府的统治走向没有政府的治理，从民族国家的政府统治走向全球治理”的过程中进行政府职能转换，改变行政审批制度的必然结果。
1 消防产品的认证制度1．1公安消防产品认证制度初始阶段消防产品的认证制度起步于1992年，当时公安部确立了要逐步用认证认可制度来取代审批核发生产许可证制度的总体思路，之后撤销了公安部消防器材生产管理办公室，设立了公安部消防产晶行业管理办公室，负责全国消防产品宏观调控和质量监督管理工作、全国消防产品质量认证委员会的组织管理工作以及国家级消防产品质量监督检测中心的业务指导工作。
至此对消防产品的生产管理转为了对整个消防产业的行业管理，逐渐将下达行政命令转为制定和调整行业结构的产业政策，并于1996年开始正式发证。
虽然有了这样全新的管理思想，但真正要做到管理模式的转换还需要一定的时间，因此那时的认证制度依然带有浓烈的政府色彩，所有的消防产品都存在政府前置审批，这让本应该是适应市场经济而建立的认证制度成为了具有中国特色的认证制度。
在这一过渡期内，根据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)第十九条，消防产品的质量监督管理从公安部消防局到各省、市、县公安消防机构逐级划分职责权限，公安部消防产品行业管理办公室是最高行政级别的管理机构，省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(县级市、区、旗)分别负责本行政区域内消防产品的质量监督管理工作。
消防器材设备备案制度
消防器材设备备案制度消防器材设备备案制度是指消防部门按照相关法律法规和规范要求，对建筑物、场所等单位的消防器材设备进行备案登记和监督管理的制度。
其主要目的是确保单位的消防设备能够正常运行，提高单位消防安全的能力和水平，减少火灾事故的发生，保护人民的生命财产安全。
消防器材设备备案制度的重点是对单位的消防器材设备进行备案登记和监督管理。
首先，单位需要将所购买的消防器材设备等信息报送给消防部门，包括器材设备的名称、型号、数量、安装位置等。
消防部门在收到报送的信息后，将对其进行核实，确保器材设备的合法性和合规性，并在系统中进行备案登记。
其次，消防部门会定期对备案的消防器材设备进行检查和维护。
检查包括对消防器材设备的运行状态、功能是否正常、维护保养情况等进行检验，确保其能够正常使用。
如果发现器材设备存在问题，消防部门将通知单位进行修理或更换。
同时，消防部门还会指导单位进行消防器材设备的维护保养工作，确保其长时间有效使用。
此外，消防部门还会定期组织演练和培训，提高单位员工的消防安全意识和应急处理能力。
消防演练是对单位员工在火灾等紧急情况下的逃生和灭火能力进行考核和训练，以提高员工的应急响应能力。
消防培训则是对员工进行相关消防知识和技能的教育和培训，增强员工的消防安全意识和自我保护能力。
最后，消防部门还会建立消防器材设备备案监督管理制度。
通过制定消防器材设备备案的工作流程和要求，规范消防器材设备备案的操作流程和标准，确保备案工作的严谨性和可靠性。
同时，对违反备案规定的单位和个人进行处罚，提高备案制度的执行力和效果。
消防器材设备备案制度的实施，可以有效提高单位的消防安全水平，降低火灾事故的发生率。
通过备案登记和监督管理，可以及时发现和解决消防器材设备存在的问题，确保其正常运行。
同时，通过演练和培训，提高员工的应急处理能力和消防安全意识，减少火灾事故对人员安全和财产的危害。
通过建立监督管理制度，规范备案工作的执行流程和标准，确保备案工作的及时性和准确性。