财政代理服务方案标书

财政代理服务方案
标书
5.会计代理记账服务方案
为了贯彻落实昆区财政代理记账服务，完成代理记账合同所列工作任务，提高会计信息质量水平，根据《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》、《行政单位会计制度》及《事业单位会计制度》等法律法规的规定，结合核算实际状况，制定本方案。

一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》，按照《代理记账管理办法》及《会计基础工作规范》的要求，规范会计行为，提高会计信息质量，完善内部管理制度，增强依法决策及能力。

（二）基本原则：在单位会计责任主体不变，资金使用权不变，财务管理权不变等前提下，着重注重实效，操作统一规范的原则下，对与我公司签订《代理记账协议》的昆区各行政事业单位实施会计代理记账及其它服务。

二、各单位职责
（一）委托单位职责
1、强化会计主体法律责任意识，健全完善本单位财务内控制度，规范内部控制规程。

2、向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其它相关资料，完善相关审批签字手续，做好原始资料传递交接手续；
3、负责办理本单位各项资金的缴存、划转、支付等工作
4、负责登记、保管本单位的备用金、现金及转账支票、发票，收据、专用凭证的各种票据；
5、负责本单位的出纳工作，并定期与代理记账单位核对货币资金数额，与开户银行对账。

6、负责本单位固定资产、无形资产、存货等资产管理工作，包括增减、登记、保管，盘点。

定期与代理记账单位核对，做到账实相符。

7、不得以任何方式授意、指使、强令代理记账机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其它会计资料，提供虚假财务会计报告。

8、对代理记账机构提出的需按国家统一财务制度进行更正、补充的原始凭证，及时予以更正、补充。

9、依据法律法规，接收审计、税务等等机关的监督检查，如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报，推诿。

10、按照代理记账委托协议支付代理记账费用。

（二）代理记账机构及从业人员的职责
1、按照《会计法》，《会计基础工作规范》，《代理记账管
理办法》的有关规定，根据委托人提供的原始凭证和相关资料，按照国家统一的财务、会计制度的规定进行会计核算。

具体包括：1）各类收入，支出、费用成本的核算，2）各类资产的登记入账；3）各类债权债务的登记核销；；4）各类应缴税费的登记缴存；6）实收资本，企业利润等所有者权益的核算；7）其它需要办理会计手续、进行会计核算的事项。

2、按照《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》以及各委托单位要求，编制财务报告等相关会计信息。

3、严格保守委托单位的财务收支秘密；
4、对委托人示意做出不当的会计处理，提供不实的会计资料、以及其它不符合法律法规的要求，予以拒绝，并告知委托单位。

5、接受监察、审计、财政等行政机关部门对委托单位财务管理活动的监督监察。

6、协助委托单位做好内控管理工作，提高资金使用效率。

7、对委托单位的会计档案，编目、立卷、归档、保管，年度结束后3个月内，移交委托单位归档保管。

8、使用统一格式的记账凭证和表格
9、完成书面协议其它约定事
三、服务事项方案
（一）报销业务审核，代理单位记账，清理乱帐，核对账目
1、承诺。

我公司承诺。

严格按照《会计法》、《会计基础工作规范》、《行政单位会计制度》及《事业单位会计制度》的要求，完成委托单位的报销业务审核，代理单位记账；在健全完备的手续情况下，完成清理乱帐工作；保证在约定时间内完成与包括财政、预算单位、银行之间的账目核对工作。

2、方案。

1）报销业务审核，代理单位记账。

（1）收集涉及预算单位所有经济业务相关的财经法律法规，进行分类整理，贯彻落实，为报销业务审核做好准备工作。

（2）将预算单位送审的业务原始单据进行收集，并按人员支出，公用支出，项目支出进行分类。

（3）具体审核：对原始单据完整，审批签字完备，发票合规的业务转入凭证录入环节；对报账手续不健全的，填写《未受理退回通知单》，通知单位完善相关手续后再来办理；对明显违规的经济业务，除了填写《未受理退回通知单》，再进行单独记录在册备查。

（4）代理记账：对已审核经过的原始单据，交由我公司专职录入会计，按照相关会计制度，在统一的财务软件平台进行会计分录录入，并打印相应记账凭证，再由我公司财务主管进行逐笔进行审核，审核经过后，进行帐套登记，做到日清月结。

2）清理乱帐、核对账目
（1）按照预算单位及相关部门的要求，掌握清理乱帐文件精神，翻阅以前年度帐套，闻讯相关经办人，理清乱帐形成原因，为清理乱帐做好准备工作。

（2）在理清乱帐形成原因的情况下，按照相关法律法规撰写《账目调整请示报告》，报告中包括，原始帐套、单据复印件，经办人询问事项，乱帐形成原因，账目调整依据，明确账目调整科目。

（3）《账目调整请示报告》经预算单位及相关部门批复后，由本公司按照报告内容录入记账凭证，审核，记账。

（4）定期或每月终了后，由我公司出具预算单位科目余额表及核对账目回执单，由报账员核对银行存款数与账目数是否一致，并填列回执单，由我公司核对财政拨款数是否一致，并填列回执单。

（二）预算单位部门预算的编制、报送
1、承诺。

我公司承诺。

严格按照《预算法》的要求，结合预算单位的实际情况，完成委托单位的预算编制、报送工作。

2、方案。

（1）收集整理区政府、区财政关于年度预算编制报告相关的文件依据。

（2）收集整理预算单位人员编制情况，上年人员支出、公用支出数据，收集预算单位年度内项目支出计划。

（3）人员支出预算编制：将人员按照编制情况进行分类，按照年度政府收支分类支出科目进行分类，在相应科目中进行全年人员预算支出测算。

（4）公用支出预算编制：一般按照预算单位主体科目，参考预算单位业务支出，按照财政部门下发的编制预算定额标准，进行全年公用预算支出测算。

（5）项目支出预算编制：根据预算单位年度内项目支出计划，按照政府收支科目相应款项，填列项目支出预算。

（6）根据人员支出、公用支出、项目支出的预算测算数据，撰写单位的预算编制报告，报预算单位审批后，报财政相关部门审批。

（三）预算单位年终决算报表的编制、报送
1、承诺。

我公司承诺。

严格按照《预算法》的要求，结合年度决算报表填制要求及预算单位年度预算执行结果的实际情况，完成委托单位的年度决算报表的编制、报送工作。

2、方案。

（1）收集整理财政部门关于年度决算编制报表相关的文件规定。