妇女发展纲要统计监测指标解释
实施妇女儿童发展纲要分析评估论文
实施妇女儿童发展纲要分析评估
【摘要】目的:探讨《中国妇女发展纲要(2001~2010年)》和《中国儿童发展纲要(200l~2010年)》(以下简称两纲)的实施经验。方法:对“两纲”中妇幼保健指标的完成情况进行了监测、分析、评估,总结实施“两纲”的措施和做法。结果:妇女儿童保健服务功能得到了提升,妇女儿童健康水平进一步提高。结论:钦南区实施“两纲”中的妇幼保健工作取得了可喜的成绩,有效保障和促进了全区妇女儿童的健康发展。
【关键词】两纲;妇女儿童;指标;实施
【中图分类号】r173 【文献标识码】a 【文章编号】1004-7484(2012)06-0558-01
《中国妇女发展纲要(2001~2010年)》和《中国儿童发展纲要(200l~2010年)》(以下简称两纲)已实施十年。十年来,我区在区政府、区卫生局的正确领导下,紧紧围绕《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法,认真贯彻落实“两纲”所制定的各项妇幼卫生保健指标,从推动“两纲”监测工作的规范化、制度化着手,着力解决妇女儿童保健事业发展中的重点难点问题,促进妇幼卫生工作的发展,提高服务质量,使我区的妇女儿童健康状况得到了明显的改善,现将指标情况分析如下:
1 指标完成情况
1.1 儿童与健康
1.1.1 住院分娩出生缺陷发生率从2004年开始收集基础数
据,2004-2010年全区住院分娩出生缺陷发生率分别为6.5‰、
5.71‰、7.07‰、
6.35‰、6.05‰、6.29‰、3.84‰。2010年全区出生缺陷发生率降至3.84‰,远远超过“两纲”2010年13.4‰以下的目标。
2023年《中国妇女发展纲要(2023—2030年)》统计监测报告
国家统计局
2023年4月
2023年是实施《中国妇女发展纲要(2023―2030年)》(以下简称《纲要》)开局之年,为全面反映《纲要》实施进展情况,国家统计局根
据《纲要》统计监测指标体系和相关部门数据资料,对妇女健康、教育、
经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律等八个领域实
施进展情况进行了综合分析。结果显示:《纲要》实施首年总体进展顺利,妇女健康水平持续提高,受教育水平稳步提升,妇女经济社会地位不断提高,社会保障范围不断扩大,权益法治保障体系进一步健全。
一、妇女与健康
(一)女性健康水平持续提高。2023年,全国孕产妇死亡率为
16.1/10万,比2023年降低4.7%。城市和农村孕产妇死亡率分别为
15.4/10万和16.5/10万,城乡差距由2023年的4.4/10万缩小为1.1/10万。
(二)女性全生命周期管理不断健全。自2023年起,进一步实施母
婴安全行动提升计划,督促全面落实母婴安全五项制度。加快提升生育全
程服务水平,推进青春期、更年期保健,加强妇女宫颈癌、乳腺癌等重点
疾病防治。2023年,婚前医学检查率为70.9%,比2023年提高2.5个百
分点;孕产妇系统管理率、产前筛查率分别为92.9%和85.7%,分别提高0.2个和4.6个百分点;孕产妇住院分娩率继续保持99.9%的高水平;产
后访视率为96%,提高0.5个百分点。
(三)艾滋病母婴传播趋于下降。深入实施《遏制艾滋病传播实施方
案(2023—2023年》,推进消除艾滋病母婴传播工程,持续加强艾滋病
母婴传播防治。2023年,艾滋病母婴传播率为3.3%,比2023年下降0.3
计划生育指标
计划生育指标
计划生育是指国家通过法律、法规和政策,对生育行为进行计
划和管理,以控制人口数量和结构,促进经济社会可持续发展的一
种行为。计划生育指标是指根据国家或地区的人口政策和实际情况,制定的一定时期内,各级政府、单位和个人应当完成的生育任务和
指标。制定和执行计划生育指标,是国家人口政策的重要组成部分,也是推动人口结构调整、促进经济社会发展的重要手段。
首先,计划生育指标的制定需要充分考虑国家的人口政策和实
际情况。根据国家的生育政策,结合人口数量、结构、经济发展水平、资源环境承载能力等因素,科学确定生育指标。通过科学的人
口预测和分析,可以合理制定生育指标,确保人口数量和结构的合
理控制,促进经济社会的可持续发展。
其次,计划生育指标的执行需要各级政府、单位和个人的共同
努力。各级政府要根据国家的人口政策,制定具体的生育指标,并
加强对生育政策的宣传和解释,引导广大群众树立正确的生育观念,积极响应国家的生育政策。各级单位要积极配合政府的工作,落实
生育指标,加强对职工的生育宣传和指导,提供生育保健服务,帮
助职工合理安排生育计划。广大个人要自觉遵守国家的生育政策,
树立正确的生育观念,积极配合政府的工作,主动参与计划生育工作,做到科学生育、健康生育。
最后,计划生育指标的执行效果需要进行及时的监测和评估。
各级政府要建立健全的监测和评估机制,对生育指标的执行情况进
行定期检查和评估,发现问题及时解决,确保生育指标的顺利完成。同时,要加强对生育政策的宣传和解释,引导广大群众树立正确的
生育观念,提高生育政策的执行效果。
妇女儿童发展“十四五”规划
妇女儿童发展“十四五”规划
男女平等、儿童优先是社会文明的标志。依据国家法律法规和《XX 市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》,编制本规划。
一、发展现状和趋势
“十三五”期间,XX 在城市发展战略与社会治理创新体系建设中,注重妇女儿童发展,实施与XX 建设社会主义现代化国际大都市地位相匹配的妇女儿童发展战略。保障妇女儿童权益的相关政策法规不断完善,重大项目持续推进,先进典型示范引领作用有效发挥。女性在经济社会发展中的作用不断增强,平等就业权利得到进一步保障,参与公共决策和社会治理水平不断提升;女性健康水平不断提高,女性平均预期寿命、孕产妇死亡率等指标保持发达国家水平;女性受教育程度和综合素质不断提升;妇女权益保障力度不断加大,有利于妇女生存、发展的生态环境和社会环境得到进一步优化。“十三五”XX 市女性幸福指数(4.17)较“十二五”(3.54)有大幅提升。儿童健康服务体系日益完善,婴儿死亡率保持发达国家水平;儿童受教育环境进一步优化;儿童合法权益和特殊利益保护机制进一步完善;有利于儿童生存和发展的生态环境和社会环境持续改善。2020年度统计监测显示,《XX 市妇女儿童发展“十三五”规划》总体实施情况良好,妇女儿童总体发展水平不断提高。市十五届人大女代表占33.3%,比上届提高1.6个百分点;城镇女性从业人员的比重保持在40%左右;普通高校在校生中女生比重达到51.4%;户籍女性期望寿命达到86.2岁,XX 地区孕产妇死亡率降至3.66/10万,XX 地区婴儿死亡率降至2.66‰,户籍人口5岁以下儿童死亡率降至2.45‰;儿童受教育水平处于全国前列,3-6周岁儿童毛入园率、义务教育阶段毛入学率、高中阶段毛入学率分别达到99%、99.9%和99%。
在全市妇女儿童发展纲要监测统计工作会议上的讲话稿
在全市妇女儿童发展纲要监测统计工作会
议上的讲话稿
同志们:
今天,我们在市统计局和市妇儿工委办公室联合召开市妇女儿童发展纲要监测统计工作会议。本次会议的主要任务是部署20xx年监测统计工作和20xx年两纲阶段监测评估工作。在此,我代表市妇儿工委办公室向参会同志表示热烈欢迎,并对大家长期以来为做好妇女儿童发展纲要监测统计工作所做的辛勤努力表示衷心感谢!各成员单位必须严格按照市统计局的要求,统一指标口径,全面、准确、及时填报监测统计的各项指标数据,以确保每个项目都有科学的数据支撑,并严把数据质量。同时,我们还要强化法制观念,确保数据来源的合法性,以保证数据质量。对于本系统的数据收集统计工作,我们必须认真核实,并及时上报。
接下来,我想讲三点意见。
首先,我们要进一步提高认识,增强做好妇女儿童监测统计工作的责任感。妇女儿童发展是社会发展的重要内容,“两纲”是促进妇女儿童发展的纲领性文件,监测统计是党政领导
和社会各界了解掌握妇女儿童事业发展情况的主要信息来源,也是督促各级、各部门推进“两纲”目标实施的重要手段。实施的效果如何,必须通过监测统计工作来衡量。从实践过程中看,运用监测统计对两纲的实施起到了很好的推动作用。因此,我们要从发展全局的高度,充分认识做好“两纲”实施监测统计工
作的重大意义,不断提高做好“两纲”实施监测统计工作的自觉性。当前“两纲”实施工作进入攻坚阶段,我市的部分指标特别
是在妇幼保健、妇女参与国家和社会事务管理的比例、妇女就业再就业等重点难点指标离中期目标还有一定的差距,能否确保目标任务如期完成,搞好年度监测统计和阶段评估显得尤为重要。我们要发挥监测统计在“两纲”中的作用,及时对重点、难点指标进行监测和评估,以便更好地推进“两纲”目标的实现。
国务院办公厅关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要性别统计重点指标目录的通知
国务院办公厅关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要性别统计重点指标目录的通知
文章属性
•【制定机关】国务院办公厅
•【公布日期】2006.01.02
•【文号】国办函[2006]1号
•【施行日期】2006.01.02
•【效力等级】国务院规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
国务院办公厅关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲
要性别统计重点指标目录的通知
(国办函[2006]1号)
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门:
国务院妇女儿童工作委员会办公室、国家统计局拟定的《中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要性别统计重点指标目录》(以下简称《目录》)已经国务院领导同志同意,现印发给你们,请认真执行。
建立和完善性别统计工作制度,是实施《中国妇女发展纲要(2001—010年)》和《中国儿童发展纲要(2001—010年)》的一项重要工作,对于建立和完善两个纲要性别统计监测指标体系,促进妇女儿童事业发展具有重要意义。各地区、各有关部门要高度重视,加强领导,建立和完善性别统计工作报告制度,按照《目录》要求及时做好本地区、本部门性别统计数据的收集、上报工作。国家统计局要做好统计数据的整理、汇总、分析工作,建立和完善性别统计数据库,并加强对各地区、各有关部门性别统计工作的指导。
实施《目录》的具体办法,由国家统计局商有关部门另行制定。
国务院办公厅
二00六年一月二日
中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要性别统计重点指标目录┌───────────────┬────┬───────┬────────────┐
妇女儿童发展规划终期监测评估报告
妇女儿童发展规划2005-2010年终期监测评估报
告
为准确反映我系统妇女、儿童两个纲要实施情况,配合县关工委制定实施新一轮两个纲要提供科学依据和经验,按照县人民政府妇女儿童工作委员会工作要求及终期监测评估方案,在各关工委成员单位提供数据的基础上,对两纲主要指标完成情况进行了分析评估,并形成报告;经监测统计表明,我单位两纲主要指标完成情况良好,现将检测评估结果报告如下:
一、两纲主要目标基本完成
在县委、县政府的领导下,在各级党委、政府和妇女工作单位的共同努力下,我局实施两纲取得明显成效;主要是:
1、妇女参与国家和社会事务管理的程序明显提高
在2007—2009年期间,我局有一名女性职工当选了县十届政协委员,有两名女性被提拔到副科级领导干部岗位;同时,县广播电视新闻中心共有9名女性新闻工作者,已占全体工作人员的2/3,我县新闻宣传工作成绩的提高,离不开女性工作人员的努力积极参与和爱岗奉献;
2、妇女儿童科学文化素质得到进一步提高
全局妇女职工,通过各种学习形式,共有4名取得本科以上学历,其余5名也最少是大学专科文凭;还有3名女性在播音主持人岗位上取得资质,5名取得记者资格证书,还有2人取得普通话二级证书;
3、妇女儿童卫生保健服务水平得到提高
我单位妇幼保健队伍已形成,由于医疗网络得完善,并积极定期参加妇幼保健健康检查,确保妇幼身体素质和医疗保健的水平;
4、扶贫帮困工作取得成效
通过向单位挂钩村捐钱赠物,我单位妇女工作机构在妇女职工间发起了“献爱心”活动,共向挂钩村捐款5000余元,床上用品25套,学习用具价值1000余元,捐献价值每本50元以上图书150多册,帮助购买生产所需化肥、籽种、农药2000余元,充分发挥了妇女在两个文明建设中“半边天”的作用;
妇女儿童发展纲要终期评估报告范文
妇女儿童发展纲要终期评估报告范文
某某县县人民政府
2001-2022年妇女儿童《两规》监测
评估报告
2001-2022年,我县坚持以科学发展观为指导,深入贯彻实施全国、省、县关于妇女儿童发展规划(2001-2022年)要求,全面贯彻男女平等
基本国策和儿童优先原则,着力解决妇女儿童事业在发展中的重、难点问题,努力创造有利于妇女儿童生存、保护、发展的环境,切实依法维护妇
女儿童的合法权益,充分发挥妇女儿童在经济社会发展中的重要作用,全
县妇女儿童事业有了长足的发展,广大妇女在政治、经济、文化、社会和
家庭生活等方面的权益得到了较好的保障,儿童生存、保护和发展的环境
得到了进一步的改善。
一、2022年全县经济与人口概况
某某县县位于某某某某,全县总面积某某某平方公里,辖有某某个镇,某某个村委会,某某某个社区,某某个自然村,总人口约某某万,其中妇
女某某万人,儿童万人,分别占人口总数的48%和%。近年来,我县经
济发展全面提速,社会各项事业实现了新的跨越。全县综合经济实力的进
一步增强,为推动妇女儿童事业发展奠定了坚实的经济基础。
一是地区经济总量和财政收入快速增长。全县生产总值
完成某某亿元,比2000年增长%。人均地区生产总值
某某某某元,比2000年增加元,增长%;全县地方一般预算收入某某
某某万元,比2000年增加元,增长%。全县城镇居民人均可支配收入达到
某某某某某元,比2000年增加元,增长%;农村居民人均可支配收入达到某某某元,比2000年增加元,增长%。
二是不断加大妇女儿童经费投入。教育经费投入由2001年的某某某万元增至2022年的3某某某万元,年递增率达31%;医疗卫生经费由2001年的537万元增至8356万元,年递增率达34%;人口与计划生育事业费由2001年的103万元增至2022年的1210万元,年递增率达33%。随着经费投入的不断增加,对推动《两规》的顺利实施,促进妇女儿童事业持续稳定发展打下了坚定的物质基础。
中国妇女发展纲要宣传提纲
中国妇女发展纲要宣传提纲
一、前言
中国妇女发展纲要是中国政府制定的一项重大政策,旨在全面加强和促进妇女在社会、经济和政治等方面的平等权利和地位。本文旨在宣传妇女发展纲要,引导大家认识纲要的重要性,进一步推动妇女发展事业的发展。
二、背景
历史上,妇女长期受到社会、家庭、经济等诸多方面的制约和歧视。改革开放以来,特别是党的十八大以来,中国政府高度重视妇女事业,推出多项政策和措施,大力推进妇女地位的改善和女性权益的保障。在此背景下,中国妇女发展纲要应运而生,成为妇女事业发展的重要里程碑。
三、主要内容
中国妇女发展纲要包括六个方面的内容,分别是妇女参与经济活动的权利和机会,促进妇女教育发展,提高妇女卫生水平,保障妇女合法权益,建立妇女地位监测和评估机制,加强妇女组织建设。具体内容如下:
(一)妇女参与经济活动的权利和机会
改善妇女的就业和创业条件,促进妇女参与大众创业、万众创新,鼓励妇女从事高技能、高质量、高附加值的产业和服务业,提高妇女的劳动报酬和社会保障待遇。
(二)促进妇女教育发展
推动男女同等受教育权利,提高农村地区、贫困家庭和民族地区妇女的受教育水平,加强女童和女生健康成长和安全保护,重视女性职业教育,鼓励女性深造和攻读高级职业学位。
(三)提高妇女卫生水平
提高妇女的健康水平,重视妇女生殖健康、妇女儿童营养、妇女心理健康等方面的问题,加强妇女性别感染病防治,保护妇女在家庭、社会和职业生活中的权益和利益。
(四)保障妇女合法权益
推动妇女权益监督和保护工作,依法保护妇女的人身安全和财产权益,打击和预防对妇女的暴力和性骚扰等侵权行为,加强婚姻家庭妇女权益保障,保障妇女的合法权益。
中国妇女发展纲要性别平等评估机制
中国妇女发展纲要性别平等评估机制
性别平等评估机制是指通过收集和分析相关数据,对政策、法律、计
划和项目等进行评估,以保证其对性别平等的影响达到预期目标。它是推
动性别平等的强有力工具,可以帮助政府制定更好的政策和目标,并检测
和核查政策实施过程中的性别歧视和不平等现象。
首先,性别平等评估机制应该建立在一个完备的性别统计数据库之上。这些数据库包括各个领域的性别统计数据,如就业、教育、健康等。这些
数据的收集和分析可以揭示性别在各个领域中的不平等现象,从而为政策
制定者提供决策依据。
其次,评估机制应该制定明确的评估标准和指标。通过制订性别指标
和评估标准,可以更好地评估政策的性别影响。例如,在就业领域,可以
制定一些指标来评估妇女就业率、薪酬差距等,以了解政策对妇女就业的
影响。
第三,评估机制应该进行定期的政策和项目评估。这将有助于及时发
现和纠正相关问题。政府可以委托独立的机构或专家组织来进行评估,确
保评估结果的客观性和公正性。
此外,评估机制应该注重社会参与。政府可以通过听取妇女组织、非
政府组织和专家学者的意见和建议,获得更全面的评估结果。此外,政府
还可以加强与相关部门和单位的合作,共同推动性别平等的评估工作。
对于评估结果,政府应该及时公布,并采取相应的措施来解决发现的
问题。根据评估结果,政府可以调整和改进政策措施,以更好地促进性别
平等。
总之,性别平等评估机制是推动中国妇女发展纲要的重要工具。通过建立完备的性别统计数据库,制定明确的评估标准和指标,进行定期的评估和加强社会参与,政府可以更好地了解政策的性别影响,并及时采取措施解决问题。只有通过不断评估和改进,才能推动性别平等的实现。
滁州市统计年鉴社会经济发展指标:历年来妇女儿童纲要重点监测指标统计(2010-2017)
2010
17693 13537 5270 26.31 12.19 2969 4117 20248 453.35 219.78 22.17 9.88 95.68 43.08 134.28 4.71
7 1 6
98.60 0.49 91.00 99.94 99.91 90.00 73.10 70.20 72.40 65.97 72.38 62.17
8.80 4.10 74.25 99.84 100.00 99.65 107.96 108.52 107.30
269 104 88.30 88.27 88.33 8.40 8.97 7.80 92.36 96.37 88.25 98.13 99.12 97.05
270.40 125.70 18.80 6.60 1.10 0.50 38.40 18.70 36.10 17.50 68.00 33.10 22.00
74.00 21.00 90.25
9.60 4.40 75.44 99.98 99.98 99.98 99.72 99.73 99.71 80.81 81.25 80.19 353 150 88.95 88.93 88.97 8.41 9.12 7.80 92.05 96.42 87.79 98.20 99.19 97.15
20.40
22.00
女性
6.32
9.86
8.27
中国妇女发展纲要
中国妇女发展纲要
文章属性
•【制定机关】国务院
•【公布日期】1995.08.07
•【文号】
•【施行日期】1995.08.07
•【效力等级】国务院规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
中国妇女发展纲要
(1995-2000年
一九九五年八月七日国务院)
序言
一、妇女是创造人类文明和推动社会发展的一支伟大力量。妇女的发展水平,是社会发展的重要指标,也是衡量社会进步程度的尺度。促进我国妇女的进步和发展,是各级政府、各有关部门、各社会团体和全国人民的共同任务。为了进一步促进我国妇女的发展,特制定《中国妇女发展纲要(1995-2000年)》(以下简称《纲要》)。
二、新中国成立46年来,我国妇女事业取得了举世瞩目的成就。目前,已经基本形成了以《中华人民共和国宪法》为根据,以《中华人民共和国妇女权益保障法》为主体,包括《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国继承法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《女职工劳动保护规定》等法律、行政法规和地方性法规在内的一整套保障妇女权益和促进妇女发展的法律体系;建立健全了与之相应的保障妇女权益的组织机构;采取了有力的措
施,有效地推动了妇女事业的发展。改革开放17年来,我国妇女受教育水平不断提高;就业人数大幅度上升;生活状况日益改善;在社会和家庭中的地位以及参与国家和社会事务管理的程度不断提高。广大妇女积极投身改革开放和现代化建设,为经济发展和社会进步做出了巨大的贡献。所有这些,充分体现了社会主义制度的优越性,为我国妇女的进一步发展奠定了坚实的基础。
两纲监测评估中指标及数据
指标
儿童发展:
–儿童发展特别联大会议提出的指标 –联合国儿童基金会提出的指标
精品课件
核心指标或综合评价指标
核心指标
–经合组织 –联合国共同国别评估 –联合国指标体系:性别平等三个 –千年发展目标指标
综合评价指标
–性别发展指数 –性别权能指数 –性别平等指数
精品课件
三、指标选择的原则
体系的完整性 问题的重要性 指标的敏感性 资料的可得性、可靠性 可比性(国际、地区、历史) 目的性(以反映结果为主,而不仅仅是投 入) 可改善性
精品课件
县级监测指标选择特别要注意:
要有基本的妇女儿童发展指标 要突出反映本地区妇女儿童发展中存在的 优先问题
–在玉龙县教育的主要问题是高中 –在伊旗教育的主要问题是小学 –出生婴儿性别比偏高在城市郊区、有些民族地
精品课件
指标和数据
指标是将社会经济范畴数量方面的特征加以具体 化。 数据是根据指标的含义对社会经济现象进行调查 和综合汇总取得指标的一定数值,能够具体反映 这一现象的变化。是统计指标的数量表现,称为 指标值。 统计指标如果不和他的数量表现联系在一起,便 会失去本身的意义,没有存在的价值,而一定数 值没有明确的指标涵义,则根本不可能反映现象 变化的规律性。 一个完整的统计指标包括两个部分,一是指标名 称,二是指标数值。
中国妇女儿童发展纲要(2011-2020)
中国妇女儿童发展纲要(2011-2020)
一、中国妇女发展纲要(2011-2020年)
1、概述
从现在起到2020年,是我国全面建设小康社会的关键时期。经济社会快速发展,既为妇女发展提供了难得的机遇,也提出了新的挑战。促进妇女全面发展,实现男女平等任重道远。
依照《中华人民共和国宪法》的基本原则,根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律规定,遵循联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》、第四次世界妇女大会通过的北京宣言、行动纲领等国际公约和文件的宗旨,按照我国经济社会发展的总体目标和要求,结合我国妇女发展和男女平等的实际情况,制定本纲要。
2、指导思想和基本原则
指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,实行男女平等基本国策,保障妇女合法权益,优化妇女发展环境,提高妇女社会地位,推动妇女平等依法行使民主权利,平等参与经济社会发展,平等享有改革发展成果。
基本原则
全面发展原则
从妇女生存发展的基本需求出发,着力解决关系妇女切身利益的现实问题,努力实现妇女在政治、经济、文化和社会等各方面的全面发展。
平等发展原则
完善和落实促进男女平等的法规政策,更加注重社会公平,构建文明先进的性别文化,营造良好的社会环境,缩小男女社会地位差距,促进两性和谐发展。
协调发展原则
加大对农村及贫困地区和民族地区妇女发展的支持力度,通过完善制度、增加投入、优化项目布局等措施,缩小城乡区域妇女在人均收入水平、生活质量、文化教育、医疗卫生服务、社会保障等方面的差距。
中国妇女儿童发展纲要(2011-2020)
中国妇女儿童发展纲要(2011-2020)
一、中国妇女发展纲要(2011-2020年)
1、概述
从现在起到2020年,是我国全面建设小康社会的关键时期。经济社会快速发展,既为妇女发展提供了难得的机遇,也提出了新的挑战。促进妇女全面发展,实现男女平等任重道远。
依照《中华人民共和国宪法》的基本原则,根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律规定,遵循联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》、第四次世界妇女大会通过的北京宣言、行动纲领等国际公约和文件的宗旨,按照我国经济社会发展的总体目标和要求,结合我国妇女发展和男女平等的实际情况,制定本纲要。
2、指导思想和基本原则
指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,实行男女平等基本国策,保障妇女合法权益,优化妇女发展环境,提高妇女社会地位,推动妇女平等依法行使民主权利,平等参与经济社会发展,平等享有改革发展成果。
基本原则
全面发展原则
从妇女生存发展的基本需求出发,着力解决关系妇女切身利益的现实问题,努力实现妇女在政治、经济、文化和社会等各方面的全面发展。
平等发展原则
完善和落实促进男女平等的法规政策,更加注重社会公平,构建文明先进的性别文化,营造良好的社会环境,缩小男女社会地位差距,促进两性和谐发展。
协调发展原则
加大对农村及贫困地区和民族地区妇女发展的支持力度,通过完善制度、增加投入、优化项目布局等措施,缩小城乡区域妇女在人均收入水平、生活质量、文化教育、医疗卫生服务、社会保障等方面的差距。
两纲监测评估中指标及数据
县级两纲监测评估核心指标
参与决策和管理(5)
县人大代表中的女性比例 县政协委员中的女性比例 县党委领导班子成员中的女性比例 县政府领导班子成员中的女性比例 村民委员会成员中的女性比例
两纲监测评估中指标及数据
一、指标和指标体系的基本概念
指标
是一定社会现象和过程的质量与数量特征,反 映客观事物、社会现象的结构或发展进程。
是测量社会现象和过程的工具和手段。
指标分类
按表现形式和作用可分为:
数量指标,反映总体单位数目,也称总量指标。用绝 对数表示。如初中在校学生数,初中学龄人口总数。
低估现存的性别歧视 对儿童优先缺乏足够的认识
指标的意义作用
是保障政府承担相关责任的工具。以达到:
使人们特别是领导了解社会上妇女和男人的实 际状况,发展的差距;
使取得的进步更明显并可以测量; 能够对变化和发展趋势进行监督; 能使计划与行动保持一致; 能对政策(包括宏观政策)措施进行评估; 促进产生新的动力保持和加强努力。
质量指标,反映现象的发展程度和效果,现象之间的 内在联系和比例关系。是用相应的数量指标进行对比 得到的派生指标,说明现象达到的平均水平和相对水 平。如初中阶段毛入学率。
按反映问题的角度可分为:
客观指标,如人口出生率、就业率 主观指标,如生育意愿,职业满意度
指标分类(续)
按指标的功能可分为:
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妇女发展纲要统计监测指标解释
一、妇女与健康
(一)主要指标
1.妇女人均预期寿命
2.孕产妇死亡率
3.妇女常见病筛查率
4.宫颈癌死亡率
5.乳腺癌死亡率
6.孕产妇艾滋病病毒抗体阳性率
7.妇女梅毒年报告发病率
8.孕产期中、重度贫血患病率
9.已婚育龄妇女避孕率
10.妇女经常参加体育锻炼的人数比例
11.人工流产率
(二)指标解释
妇女人均预期寿命
1.定义:
又称平均寿命,指在某一死亡水平下,已活到×岁年龄的人口平均还有可能继续生存的岁数。它能摆脱人口年龄结构的影响,综合反映全体人口的死亡水平,对于人口分析和人口预测具有非常重要的作用。
平均预期寿命也可以分性别进行计算,现在各国都分别计算男性、女性和总人口三种平均寿命。一般来说,女性平均寿命高于男性。
2.计算方法:
平均预期寿命是通过编制生命表来计算的。计算方法是将×年龄以上累计生存人数Tx除以该年龄尚存人数Lx,即平均预期寿命Ex=Tx/Lx。在各年龄的平均预期寿命中,0岁组(出生时)的平均预期寿命可以表示一批人出生后平均一生可能存活的寿命数,具有特殊意义,通常所说的平均预期寿命即指0岁时平均寿命预期寿命,记作Eo/Lo,其中Lo为假定的同批人数,To需从最高年龄Tw、…、T2、T1累计而来,因此,Eo是生命表的最终结果。
3.计算单位:岁
4.数据来源:一般根据人口普查资料推算求得。
孕产妇死亡率
1.定义:
指某地区一年内,孕产妇死亡人数与该地区当年活产儿之比。孕产妇死亡率是评价一个地区社会经济发展状况的重要指标,它的高低与社会经济发展状况、孕产妇生活环境及卫生保健服务有直接关系。
孕产妇死亡:指从妊娠开始至产后42天内死亡者,不论妊娠时间与部位,包括内外科原因、计划生育手术、宫外孕、葡萄胎死亡者,但不包括意外原因死亡者。
因此,界定孕产妇死亡有两个重要概念:
①时间:孕期、产期、产褥期(42天);
②孕产妇死亡包括直接产科原因和间接产科原因的死亡。
直接产科死亡原因:指因妊娠状态下(妊娠、分娩、产褥)的妊娠或产科并发症,操作干预,误诊或治疗不当等造成的死亡,例如妊高症、产后大出血、产褥感染、计划生育手术、宫外孕、葡萄胎死亡者。
间接产科原因:指由于妊娠期的生理变化影响而非直接产科原因,使以往疾病加重或妊娠期新生疾病(包括内、外科)造成的死亡。例如,以往有肝病、心脏病、肾病、妊娠后加重引起的死亡。
2.计算方法:
年内孕产妇死亡总人数
孕产妇死亡率 = ————————————×10万/10万
年内活产儿数
3.计算单位:1/10万
4.数据来源:卫生部监测点数据,每年6月份可以提供上年数据。
妇女常见病筛查率
1.定义:
指某地区统计年度内实际进行妇女常见病筛查的20~64岁户籍妇女人数(不包括因疾病到妇科门诊就诊的人数)与20~64岁妇女人数之比。
2.计算方法:
某地区统计年度内实查人数
妇女常见病筛查率 = ———————————————×100%
该地区当年20-64岁妇女人数
4.数据来源:卫生部门妇幼卫生年报,有分地区数据,每年6月份可以提供上年数据。
宫颈癌死亡率
1.定义:
指某地区统计年度内,每10万人口(或女性人口)中死于宫颈癌的例数。
2.计算方法:
某地年度内死于宫颈癌的例数
宫颈癌死亡率 = ————————————————×10万/10万
当地年平均人口(或女性平均人口)数
3.计算单位:1/10万
4.数据来源:死因监测数据。卫生部每年6-7月份可以提供上年数据,2014年起可提供分地区数据。
乳腺癌死亡率
1.定义:
指某地区统计年度内,每10万人口(或女性人口)中死于乳腺癌的例数。
2.计算方法:
某地年度内死于乳腺癌的例数
乳腺癌死亡率 = ————————————————×10万/10万
当地年平均人口(或女性平均人口)数
3.计算单位:1/10万
4.数据来源:死因监测数据。卫生部每年6-7月份可以提供上年数据,2014年起可提供分地区数据。
孕产妇艾滋病病毒抗体阳性率
1.定义:
国家级艾滋病孕产妇哨点中,某年艾滋病病毒(HIV)抗体阳性数占当年孕产妇监测人群中所有参与检测人数的比例。
注意:计算此指标,卫生部要求要同时提供算术平均数和95%置信区间。
2.计算方法:
国家级艾滋病孕产妇哨点中HIV抗体阳性数孕产妇艾滋病病毒抗体阳性率 =—————————————————————×100%
当年孕产妇监测人群中所有参与检测人数
4.数据来源:国家级艾滋病监测哨点,每年一次,有分地区数据,当年年底可以提供数据。
妇女梅毒年报告发病率
1.定义:
当年1月1日零时至12月31日24时全国31个省(自治区、直辖市)通过中国疾病预防控制信息系统网络,所报告的符合卫生部颁布的卫生行业标准梅毒诊断标准的首诊病例数(包括一期、二期、三期、隐性与胎传梅毒)占当年全国妇女平均人口数的比例。
2.计算方法:
当年全国报告的梅毒病例数
妇女梅毒年报告发病率=————————————×10万/10万
当年全国妇女平均人口数
3.计算单位:1/10万
4.数据来源:来源于中国疾病预防控制信息系统网络直报数据,可以分省、地市、县区获得数据,在次年1月底提供数据。
孕产期中、重度贫血患病率
1.定义:
指该地区统计年度内,孕期和产后42天内至少一次检查发现患有中、重度贫血的产妇人数占受检妇女人数的百分比。该指标是反映妇女营养健康状况的重要参考指标之一。
缺铁性贫血:是指妇女肌体内由于缺铁而引起的贫血。贫血的国际标准为血红蛋白≤11.0g/dl。轻度贫血血红蛋白为9.0-11.0g/dl,中度贫血血红蛋白为6.0-9.0g/dl,重度贫血血红蛋白为<6.0g/dl。
2.计算方法:
孕产期中、重度贫血患病例数
孕产期中、重度贫血患病率 = —————————————×100%
受检妇女人数
3.计算单位:%
4.数据来源:卫生部门妇幼卫生年报数据,有分地区数据,每年6月份可以提供上年数据。
已婚育龄妇女避孕率
1.定义:
指某一时点已婚育龄妇女中采用各种避孕措施的人数占已婚育