农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策框架思路构建
农村集体经济组织财务管理不规范的成因及治理对策分析
关键词:(2021)11-0143-02
中国图书分类号:F321
文献标志码:A
改革开放以来,我国对农村集体经济组织的财务 管理工作进行了一系列优化和创新,但在财务管理过 程中,还存在不足和缺陷。农村集体经济组织是一个 具备服务性和盈利性的群众组织,其账目管理人员一 般由村委会选举产生或者由村委会指派专人担任。若 是出现金钱利益问题,会有一小部分会计甚至村委会 人员作出只代表少数人利益的不良行为,不但不能把
首先,明确村账镇管的内容。农村集体的所有收 入,包括土地占用补偿收入、专业承包户上交的收入、 日常经营收入以及以资代劳款项等,要全部交到乡镇 村账镇管理办公室进行统一保管,凭证与村账都要交 到乡镇村账管理办公室进行统一保存和归档。 其次, 对资金进行严格管理。坚持“三权”不变原则,即各乡 镇对农村集体资金进行管理时, 要保证资金的所有 权、使用权和收益权不发生变化,不擅自挪用农村集 体资金,不改变村集体资金的本质,不利用农村集体 资金填补财政资金的空缺。 梳理资金的使用渠道,确 保农村集体经济组织经济管理工作可以正常运行。有 关部门要加大对资金的使用和监督力度,保证专款专 用,不擅自挪用。分开记录村与村之间的账目,使记账 活动更加规范化。
. A作ll人员Ri的g行ht为s,为R农es村e集rv体e经d.济财务监管提供强大的
人才支持。 2.3 建立健全财务监督管理制度
为了使农村集体经济财务管理更加规范,使相关 的财务制度得到优化与创新,就要从财务管理的实际 特点和需求出发,对财务管理的形式进行转变。要充 分考虑财务管理的实际情况与特点,采取高效的管理 方式,使财务监督与管理共同进步,为今后的发展奠 定良好基础,有效解决财务管理过程中出现的问题。 2.4 建立民主公开的经营管理体系
农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策框架思路构建
农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策框架思路构建1. 引言1.1 研究背景农村集体经济组织作为我国农村经济的重要组成部分,在推动农村经济发展、增加农民收入、改善农民生活等方面发挥着重要作用。
随着农村经济的发展和农村集体经济组织规模的扩大,财务管理失范问题也逐渐凸显出来。
在这种情况下,加强对农村集体经济组织财务管理的研究和探讨变得尤为重要。
当前,我国农村集体经济组织财务管理存在着一些问题,如财务管理体制不健全、内部控制不完善、财务监督不到位、财务人员素质不高等。
这些问题不仅影响着农村集体经济组织的经营效益和发展,还可能导致财务风险,甚至损害组织的声誉。
有必要对农村集体经济组织财务管理失范的成因进行深入分析,并提出相应的对策框架思路,以引导农村集体经济组织规范财务管理,提高其经营效益和风险防范能力。
1.2 研究意义农村集体经济组织是我国农村经济发展的重要组成部分,其财务管理情况直接关系到农村集体经济组织的运行效率和发展动力。
目前存在着一些农村集体经济组织财务管理失范的问题,如资金管理不规范、财务信息披露不透明、财务监督不到位等。
这些问题的存在不仅影响了农村集体经济组织的正常运转,还可能导致财务风险和财务违规行为的发生。
深入研究农村集体经济组织财务管理失范的成因,提出科学有效的对策框架思路,具有重要的现实意义。
通过分析成因,可以找到问题的根源,从而有针对性地解决这些问题;对策框架思路的构建,可以指导农村集体经济组织建立规范的财务管理制度,加强财务监督和内部控制机制,推动信息化建设,提升财务人员素质,全面提升农村集体经济组织的财务管理水平,促进其健康可持续发展。
本研究具有重要的理论和实践意义,值得深入探讨和研究。
1.3 研究目的本文旨在探讨农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策框架思路构建,旨在深入分析导致农村集体经济组织财务管理失范的原因,提出针对性的解决方案,并构建完善的对策框架思路,以期为相关部门和组织提供有效的参考和借鉴,推动农村集体经济组织财务管理工作的规范化和健康发展。
我国农村集体财务混乱的成因及管理分析
我国农村集体财务混乱的成因及管理分析随着我国农村经济的迅速发展,农村集体财务管理问题日益突出。
许多农村集体经济组织存在财务混乱、管理不规范等问题,造成了一系列不利影响。
本文将就我国农村集体财务混乱的成因及管理分析展开讨论。
一、成因分析1.缺乏监督机制农村集体经济组织在财务管理方面缺乏有效的监督机制,导致财务混乱。
一方面是因为农村集体经济组织的领导班子存在腐败现象,对财务管理不重视,另一方面是监督机制不够完善,相关监管部门的监督力度不够大,导致了财务管理中的漏洞。
2.权责不分农村集体经济组织中存在权责不分、管理混乱的现象。
一些领导干部滥用职权,将集体资金挪为私用,甚至挪向了高风险的投资项目,给集体财产造成了极大的损失。
同时由于农村集体经济组织缺乏专业的管理人才,对财务管理缺乏有效的把控,容易导致资金的流失。
3.缺乏财务专业知识由于大部分农村集体经济组织的成员大多是农民,他们对财务专业知识了解甚少,财务管理方面的专业性不强,往往难以有效的进行财务管理。
在这种情况下,很容易出现资金流失、财务混乱等问题。
4.政策不够明确我国对于农村集体财务管理的政策法规不够明确,缺乏有效的制度保障。
这使得一些农村集体经济组织在财务管理方面存在漏洞,而政府监管也往往因为政策不够完善而难以进行有效的监督。
二、管理分析要解决我国农村集体财务混乱的问题,首先要建立有效的监督机制。
加大对农村集体经济组织的财务管理工作的检查力度,对于监督不力的相关责任人要进行严厉的处理,形成有效的震慑作用。
农村集体经济组织要建立健全的财务管理制度,明确各个岗位的职责,建立起严格的权限分工制度,防止领导干部滥用职权,确保财务管理的规范进行。
3.加强培训和教育加强对农村集体经济组织成员的财务管理知识培训,提高他们的财务管理水平,让他们了解基本的财务知识,避免因为对财务管理知识了解不够而造成的损失。
4.完善政策法规政府应当加强对于农村集体财务管理政策法规的完善,提高农村集体财务管理的规范化程度,并严格执行相关政策法规,让农村集体财务管理有法可依。
农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策
2012年第7期下旬刊(总第487期)时 代 金 融Times FinanceNO.7,2012(CumulativetyNO.487)农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策刘慧翮(河南工程学院,河南 郑州 450007)【摘要】本文从财务监管、思想意识、财务人员素质、资产管理错位和家族势力影响等方面分析了农村集体经济组织财务管理失范的成因,提出了治理农村集体经济组织财务管理失范的对策。
【关键词】农村 集体经济组织 会计信息 会计人员一、农村集体经济组织财务管理失范的成因分析(一)对农村集体经济组织财务问题监管不力第一,乡镇政府监督乏力。
自乡镇机构改革以来,大多数乡镇经管站都联合其他部门一同办公,这样不仅减少了人员队伍,也减弱了村级财务的管理职能,导致村账站审无法落实。
还有部分乡镇经管站为了简便,投机取巧,没有认真核查,就草率在票据上盖上章。
第二,司法机关监督乏力。
第三,群众监督乏力。
大多数家庭以分散的形式经营,因此群众的集体观念与民主管理的意识相对薄弱。
第四,内部监督乏力,由于部分村级的财务人员都是村级一手提拔的,对村干部的违规违章行为忽视与包庇,更谈不上监督作用。
(二)对农村集体经济组织财务问题重视不够第一,目前大多数村级干部都片面地认为“重税费,轻管理”是财务管理的重点。
部分村级干部盲目地完成上级领导安排的税费任务,有的地方领导较多关注的是增产和增收,发展和稳定,忽视了会计基础工作和制度建设,而且查出来的一些问题落实兑现又不及时,群众意见大,致使财务管理一直走不出“乱了清,清了又乱”的怪圈。
第二,认为村级自治,不宜多管。
由于这种片面的错误认识,致使村干部忽视了对经济财务的管理力度,对群众反映的财务问题,不予处理或草率处理为从根本上解决,致使财务管理混乱。
第三,财务相关政策、规章制度未做好落实。
由于部分村干部喜欢按照自己的处理原则办事,再加上对新的财务政策与规章制度的不熟悉,对他人的意见置之不理,严重导致财务管理制度无法更新。
农村集体经济组织财务管理存在问题及制度建议
农村集体经济组织财务管理存在问题及制度建议农村集体经济组织是农村经济发展的重要组成部分,它直接关系到广大农民的利益和农村经济的发展。
在实际运行过程中,农村集体经济组织的财务管理存在一些问题,这不仅影响了集体经济组织的发展,也影响了整个农村经济的稳定和可持续发展。
本文将从农村集体经济组织财务管理存在的问题入手,提出相应的制度建议,以期对农村集体经济组织的财务管理工作有所帮助。
1. 财务制度不健全目前,农村集体经济组织的财务管理往往存在着制度不健全的问题。
一方面,有的农村集体经济组织缺乏完善的财务管理制度,导致财务活动缺乏规范和监督,容易出现资金管理不当、财务数据不真实的情况;有的集体经济组织财务管理制度较为落后,难以适应现代化管理的要求,使得财务管理水平无法提高。
2. 缺乏专业人员农村集体经济组织多为农民群众自发组建的,缺乏专业的财务管理人员。
在实际操作中,经常出现财务核算不规范、财务数据不准确、财务报表不及时等问题。
这不仅使得财务管理工作无法有效开展,也容易给财务管理带来一些风险。
3. 财务监督不到位由于农村集体经济组织的规模较小、分散经营,财务监督难度较大,导致财务管理工作容易出现监管漏洞。
一些集体经济组织在资金使用、投资决策等方面存在不规范行为,但由于缺乏有效的监督措施,这些问题往往得不到及时纠正。
1. 建立健全的财务管理制度针对财务管理制度不健全的问题,可以通过加强顶层设计、建立标准化财务管理制度等方式来解决。
应当建立起一套完善的财务管理制度,规范集体经济组织的财务管理行为,为财务管理工作提供明确的指导。
2. 加强财务管理人员培训针对缺乏专业人员的问题,可以通过加强培训、引进人才等方式来解决。
应当加强对财务管理人员的培训力度,提高其财务管理水平和专业素养,使其能够胜任集体经济组织的财务管理工作。
4. 利用信息化手段提高管理水平随着信息技术的发展,可以充分利用信息化手段来提高农村集体经济组织的管理水平。
农村集体经济组织财务管理不规范的成因及对策
2.1 促进农村经济发展 随着国家对农村经济发展的重视程度提升,农村
集体经济规模不断扩大, 这就需要有稳定的组织体 系,保障农村经济持续发展。农村集体经济组织在农 村经济发展方面发挥着重要的作用,主要体现在经营 主导作用上。 农村集体经济组织可以利用地缘优势, 并利用先进的财务管理模式来提高农村经济的管理 水平。
随着国家对“三农”问题重视程度的提升,我国的 农村经济取得了显著发展和进步,农村集体经济组织 不断发展,为了保证农村经济的稳定发展,要加强对 工作人员素质的培养[11]。
为此,需要结合当前财务管理的实际情况制定有 效的培训制度和方案, 定期对财务管理人员进行培 训,提高其综合素质和能力。在培训过程中应派遣专 业技术人员负责农村集体经济的财务监督管理,提高 管理的专业性和有效性,确保农村集体经济的稳定发
1 农村集体经济组织概述
农村集体经济是农村地区特有的经济组织形式, 包括劳动、资金、技术和生产资料等。村集体经济组织 能够对所有的生产要素进行科学管理和分配,确保各 项工作稳定开展。从经营活动的角度来看,农村集体 经济组织需要有内部的控制和监督管理机制,发挥农 村集体经济活动管理者和服务者的作用。政府是农村 集体经济组织的重要管理者和监督者,农村集体经济 组织应以法律法规为准则,加强对农村集体经济活动 的规划和管理,促进农村地区的经济发展。
经步入制度化和信息化的管理模式发展进程,农村经济管理工作逐渐规范化。 加强对农村地区经济利益的
管理能够保障农民的合法利益,为此,完善农村地区的财务管理制度非常重要。 但是受到多种因素的影响,
农村集体经济组织财务管理还有一些问题亟待决。 文章论述了农村集体经济组织的概念,阐述了农村集
体经济组织财务管理的重要性,提出了完善农村集体经济组织财务管理的有效对策,以期为相关的工作人
我国农村集体财务混乱的成因及管理分析
我国农村集体财务混乱的成因及管理分析随着我国农村经济的快速发展,农村集体经济也开始迅速增长。
随之而来的是农村集体财务管理的混乱和不规范。
农村集体财务的混乱不仅影响到了集体经济的发展,还直接影响到了广大农民的利益。
本文将就我国农村集体财务混乱的成因及管理分析进行探讨。
我们来分析一下农村集体财务混乱的成因。
农村集体经济的快速发展导致了集体财务规模庞大,但由于历史原因和制度不完善,管理体制落后,缺乏专业的财务管理人员,导致了农村集体财务管理的混乱。
具体表现在以下几个方面:一、历史原因。
在农村改革开放初期,农村集体经济的组织形式相对单一,财务管理制度不够完善,财务管理人员素质参差不齐,这些问题一直未能得到有效解决,导致了财务管理方面的混乱。
二、缺乏专业人才。
由于农村财务管理职务的待遇和发展空间较小,吸引力不强,导致了农村财务管理领域缺乏专业的管理人才。
这不仅影响了财务管理的专业化水平,还导致了管理混乱和不规范。
三、制度不完善。
农村集体经济组织形式多样,管理体制不统一,财务管理制度不健全,监督机制不完善,使得一些财务违规行为屡禁不止。
接下来,我们来分析一下农村集体财务管理的现状和存在的问题。
当前,我国农村集体财务管理的主要问题表现在以下几个方面:一、财务管理混乱。
由于缺乏专业人才和完善的制度,农村集体财务管理缺乏有效监督和管理,导致了财务管理混乱、违规现象频发。
二、资金使用不透明。
一些集体经济组织在资金使用和流转过程中存在不透明情况,导致了资金使用的不规范和不透明。
三、监督管理不到位。
由于监督管理机制不够健全,一些财务管理违规行为得不到及时纠正,使得财务管理乱象层出不穷。
针对上述问题,我们需提出相应的对策和建议。
要加强农村集体经济财务管理人员队伍建设,提高财务管理人员的专业素养和管理水平。
要完善农村集体经济财务管理制度,建立健全的内部控制体系,规范资金使用和管理流程。
要加强对农村集体经济财务管理的监督力度,建立健全的监督管理机制,及时发现和纠正财务管理中的不规范行为。
农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策框架思路构建
农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策框架思路构建农村集体经济组织是农村经济中的重要组成部分,对于促进农村经济的发展和增加农民收入起着重要作用。
由于种种原因,农村集体经济组织在财务管理方面存在一些失范的现象,严重影响了其经济效益和发展。
本文旨在探讨农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策框架思路构建,以期为解决这一问题提供一些参考。
一、失范的成因1. 缺乏专业人才农村集体经济组织中普遍缺乏财务管理专业人才,导致财务管理水平低下,容易出现失范现象。
3. 缺乏监督制约农村集体经济组织的财务管理缺乏有效的监督制约机制,导致财务管理行为失范。
4. 信息不对称由于农村集体经济组织内部信息不对称,一些管理人员利用信息不对称获取私利,导致财务管理失范。
二、对策框架思路构建1. 增加专业人才农村集体经济组织应加强对财务管理专业人才的引进和培养,提高财务管理水平。
2. 健全规范制度农村集体经济组织应建立健全的财务管理制度,明确财务管理的流程和原则,规范管理行为。
4. 提升信息透明度农村集体经济组织应提升信息透明度,加强内部信息的共享和公开,减少信息不对称带来的财务管理失范。
三、总结农村集体经济组织的财务管理失范,其根本原因在于缺乏专业人才、规范制度不健全、监督制约不到位、信息不对称和风险意识淡薄。
要想解决这一问题,农村集体经济组织应该加强对财务管理的重视,提高财务管理水平,建立健全的财务管理制度,加强监督制约,提升信息透明度,强化风险管理意识。
只有这样,才能够有效地解决农村集体经济组织财务管理失范的问题,促进农村经济的发展和增加农民收入。
农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策框架思路构建
农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策框架思路构建农村集体经济组织是农村经济的重要组成部分,对于农民的生活和乡村振兴具有重要意义。
一些农村集体经济组织在财务管理上存在失范的现象,这不仅影响了组织的发展和稳定,也对农民的利益造成了损害。
有必要对农村集体经济组织财务管理失范的成因进行深入分析,并提出有效的对策。
1. 缺乏财务管理意识一些农村集体经济组织缺乏对财务管理重要性的认识,认为财务管理是次要的事情,导致对财务管理工作的投入不足,容易出现管理失范的现象。
2. 领导干部素质不高3. 缺乏规章制度一些农村集体经济组织缺乏完善的财务管理规章制度,导致财务管理工作的混乱和失范。
4. 缺乏监督和约束5. 经济组织发展不平衡一些农村集体经济组织发展不平衡,一些组织处于财务困难状态,导致管理失范的问题。
加强对农村集体经济组织领导干部的培训和教育,提高他们的财务管理意识和水平。
建立健全的财务管理规章制度,明确财务管理的程序和要求,规范财务管理行为。
建立有效的监督和约束机制,加强对农村集体经济组织财务管理工作的监督和检查,及时发现和纠正问题。
5. 合理配置资源1. 加强组织建设2. 健全内部管理机制3. 加强对成员的教育和培训4. 加强对领导干部的培训5. 加强对财务管理工作的监督和检查在总结上述分析和对策的基础上,我们认为农村集体经济组织财务管理失范的成因主要是由于缺乏财务管理意识、领导干部素质不高、缺乏规章制度、缺乏监督和约束、经济组织发展不平衡等方面造成的。
针对这些问题,我们提出了加强组织建设、健全内部管理机制、加强对成员的教育和培训、加强对领导干部的培训、加强对财务管理工作的监督和检查等对策。
我们相信,通过这些对策的实施,可以有效地解决农村集体经济组织财务管理失范的问题,提高财务管理水平,促进农村经济的健康发展,为农民谋取更多的利益。
农村集体经济组织财务管理不规范的成因及治理对策
农村集体经济组织财务管理不规范的成因及治理对策摘要:农村集体经济组织的财务管理工作与村集体经济发展密切相关,可以说是影响农村经济发展的关键,还是影响农村地区稳定发展和持续建设的先决条件。
随着改革开放进程的不断深入愈发重视农村建设,在实际的工作中,需要以全面提升财务管理工作水平为前提,加强农村集体资产管理工作,解决其中存在问题。
同时,要以科学且规范的财务管理方式实现新农村建设发展目标,使农村经济水平在多元化方法的引导下发生质的飞跃。
因此文章重点就农村集体经济组织财务管理不规范的成因及治理对策。
关键词:农村集体经济;财务管理;不规范;成因;治理对策在农村集体经济组织财务管理过程当中,所获得的任何收益都是归集体成员所有并不属于个人。
我国政府对于农村集体经济组织的财产作了明确的规定,它是典型的集体财产。
因此,在管理过程当中,有关部门需要让集体经济效益达到最大化。
在一个新型的农村经济发展的环境下,经济师应该去改变自身的管理理念,并在面对一系列问题时,能够及时地采取一些有效措施。
要想让农村经济变得更加协调以及可持续发展,就应该去寻找农村集体经济财务管理的转型之路。
1 农村集体经济组织财务管理不规范的成因1.1财务管理不透明目前,在农村集体经济组织下通常会出现财务管理不透明以及不严谨等一些问题。
财务管理民主化水平的高低主要由财务公开透明度决定,财务公开透明度是衡量一个组织财务管理民主化水平高低的核心指标。
财务管理不透明的原因是监督小组成员整体素质较低以及民主监督仅仅是表面形式。
同时,这些因素会造成农村集体经济财务管理的民主建设变得形同虚设。
1.2资金管理不规范在资金管理过程当中,通常会出现坐收坐支以及对于一些债权款不能够及时收回等的问题。
这些问题会造成农村集体经济组织在运营过程当中,对于一些财务收支不能够及时的入账。
乱收乱支这些问题出现的原因,主要是资金管理不规范。
在农村集体经济组织当中,通常会有一些干部为了开支方便,就不会按照规定的流程走。
浅谈农村集体经济组织财务管理中存在的问题及其相关对策
浅谈农村集体经济组织财务管理中存在的问题及其相关对策农村集体经济组织是农村经济发展的重要组成部分,财务管理是农村集体经济组织实现可持续发展的关键环节。
然而,目前农村集体经济组织财务管理中存在一系列问题,如财务制度不健全、财务管理水平低下、资金使用效率低下等。
本文将对这些问题进行分析,并提出相关对策。
首先,农村集体经济组织财务制度不健全是导致财务管理问题的主要原因之一。
农村集体经济组织财务管理中缺乏标准化的会计制度和相关规章制度,导致财务管理工作难以规范化和有效化。
对于财务制度不健全的问题,可以采取以下对策来改进:一是建立和完善农村集体经济组织的财务制度,明确各项会计核算和财务管理工作的规范要求;二是加强对财务制度的宣传培训,提高财务工作人员和农村集体经济组织成员的财务管理水平;三是定期进行财务制度的审计,及时发现和纠正制度执行中存在的问题,保证财务管理的规范运行。
其次,财务管理水平低下也是农村集体经济组织财务管理中的一个突出问题。
农村集体经济组织财务管理人员水平普遍较低,缺乏专业知识和实践经验,导致财务工作效率低下、账目处理不规范。
为解决财务管理水平低下的问题,可以采取以下对策:一是加强对财务管理人员的培训,提高其财务知识和实践经验;二是引进专业人才,提供专业化的财务管理服务;三是建立和完善财务管理信息系统,提高财务管理的自动化程度,减少人为错误和漏洞。
再次,资金使用效率低下也是农村集体经济组织财务管理中的一个关键问题。
农村集体经济组织资金的使用效率低下,主要表现为资金闲置较多、资金高低不平衡等问题。
对于资金使用效率低下的问题,可以采取以下对策:一是加强对农村集体经济组织成员的财务教育,提高其对资金使用的敏感度和效率;二是鼓励和支持农村集体经济组织开展多种经济活动,提高资金的利用率;三是加强对资金使用情况的监督和管理,确保资金的使用符合规定且高效。
此外,农村集体经济组织财务管理中还存在一些其他问题,如财务信息公开度不够、内部控制机制不完善等。
我国农村集体财务混乱的成因及管理分析
我国农村集体财务混乱的成因及管理分析【摘要】我国农村集体财务混乱的成因主要包括财务管理不规范、缺乏监督机制、村集体资产管理不善以及农民需求不得到充分满足等方面。
在将从这些成因进行深入分析,并提出提升农村集体财务管理的对策建议,如加强村集体财务监管、建立健全财务制度、加强农民培训等。
结论部分将强调农村集体财务管理改革的必要性,并指出未来发展方向,总结全文所述观点。
这些内容将有助于进一步了解我国农村集体财务管理问题,并提出有效解决方案。
【关键词】农村集体财务、混乱、成因、管理分析、财务管理、监督机制、资产管理、农民需求、对策建议、改革必要性、发展方向、总结。
1. 引言1.1 问题提出农村集体财务混乱是当前我国农村面临的一个突出问题,给农村经济发展和农民群众的利益带来了严重影响。
农村集体财务管理不规范、缺乏监督机制、村集体资产管理不善等问题突出,导致农民需求得不到充分满足。
为了解决这一问题,有必要对农村集体财务管理进行深入分析和研究。
农村集体财务管理不规范是农村财务混乱的重要原因之一。
许多村集体财务管理缺乏规范的制度和流程,导致资金使用不透明、管理混乱。
缺乏监督机制也是导致农村集体财务混乱的重要原因之一。
由于监督不到位,村集体财务管理存在很大的漏洞,容易造成资金滥用和挪用。
村集体资产管理不善也是导致农村财务混乱的重要因素之一。
很多村集体资产的管理存在随意性和不规范性,易造成资产流失和浪费。
要解决农村集体财务混乱问题,需要加强财务管理规范、建立健全监督机制、加强村级资产管理,提高农民群众参与决策的机会等。
只有通过采取有效的措施,才能改善农村集体财务管理状况,促进农村经济发展和农民群众的福祉。
1.2 背景介绍农村集体财务混乱的背景介绍:我国农村集体财务混乱是一个长期存在的问题,主要表现在财务管理不规范、缺乏监督机制、村集体资产管理不善、农民需求不得到充分满足等方面。
在中国农村,集体经济是农民的重要收入来源,而农村集体财务管理的混乱直接影响了农民的利益和集体经济的发展。
村集体经济组织财务管理存在的问题及对策
村集体经济组织财务管理存在的问题及对策
一、村集体经济组织财务管理存在的问题
1、村集体经济组织财务收入不可持续增长。
村集体经济组织往往采用“一年累积”的原则,将当年征税收入累计下来,再体现在财务收入中。
由于各种原因,村集体财务收入往往会出现波动,使村集体无法长久稳定积累财务收入,从而影响其经济增长。
2、财务管理缺乏系统性。
村集体经济组织的财务管理缺乏系统性,很少有村集体对财务管理制定明确的制度和步骤,财务管理缺乏规范,村集体经济活动失去了条理、秩序和稳定性。
3、财务管理缺乏完善的监督机制。
村集体经济组织的财务收入被分配到实施个别项目的各方,财务管理人员往往会滥用权力,虚报财务状况,或者进行财务挪用,而没有有效的监督机制去严格约束,加剧了腐败现象的发生。
二、村集体经济组织财务管理对策
1、拓展村集体经济组织收入渠道。
村集体经济组织可以采用拓展收入渠道的方式去增加其财务收入,例如,拓展经济活动,开展农村旅游等,不仅可以增加村集体的收入,而且可以减少村集体对外的依赖性。
2、强化财务管理制度的建立和实施。
村集体应建立完善的财务管理制度,规范财务管理活动,确保集
体经济活动有序、有规律地进行,使村集体的财务管理系统体系更加完善。
3、建立严格的财务监督机制。
村集体经济活动中,财务管理人员往往会滥用权力,虚报财务状况,或者进行财务挪用,因此要建立严格的财务监督机制,对村集体财务收入的使用进行有效的监督和管理,以防止财务挪用的发生。
浅谈农村集体经济组织财务管理存在的问题及对策
浅谈农村集体经济组织财务管理存在的问题及对策随着我国经济的快速发展,农村集体经济组织在农村经济发展中发挥着越来越重要的作用。
随之而来的是农村集体经济组织财务管理存在的一系列问题。
本文将从财务管理存在的问题以及对策两个方面来进行探讨。
一、财务管理存在的问题1. 财务信息不真实目前农村集体经济组织财务信息真实性和准确度存在一定问题。
一些地方的农村集体经济组织在财务管理中存在着虚假填报和隐瞒利益的现象,造成了财务信息的不真实。
2. 财务管理制度不规范一些农村集体经济组织在财务管理方面缺乏有效的制度规范,导致了在财务管理中存在漏洞和不规范的现象,这给资金管理带来了隐患。
3. 财务监管不到位由于地方政府对农村集体经济组织的监管不到位,导致了一些农村集体经济组织在财务管理中出现违规操作的情况,给财务管理带来了不确定性。
4. 财务人员素质不高一些农村集体经济组织在财务管理方面存在着财务人员素质不高的情况,导致了在财务管理中存在一些错误操作和不当处理的情况。
二、对策1. 完善内部控制农村集体经济组织应当加强内部控制,建立健全的财务管理制度和程序,明确财务管理的责任和权限,加强内部审计,提高财务信息的真实性和准确性。
地方政府应当加强对农村集体经济组织的财务监管,在财务管理中建立健全的监管体系,对农村集体经济组织的财务管理进行定期检查和监督,及时发现问题并进行整改。
农村集体经济组织应当加强对财务人员的培训和考核,提高财务人员的素质和业务水平,确保财务管理工作的规范和有效进行。
4. 加强信息化建设5. 健全风险管理机制通过以上对策的实施,可以有效地解决农村集体经济组织财务管理存在的问题,提高财务管理的效率和效果,促进农村集体经济组织的健康发展。
也可以为我国农村经济的发展和农民收入的增加提供良好的保障。
浅谈农村集体经济组织财务管理存在的问题及对策
浅谈农村集体经济组织财务管理存在的问题及对策作为中国农村改革的重要一环,农村集体经济组织在促进农村经济发展,增加农民收入,提升农村社会服务能力等方面发挥着重要作用。
但是,由于历史的原因,农村集体经济组织管理体制相对落后,财务管理水平不高,存在着一些问题,影响了经济发展和组织健康运转。
本文从财务管理角度,简单阐述了农村集体经济组织的财务管理问题及对策。
1.财务管理缺乏规范性农村集体经济组织多数没有专职的财务人员,管理者对财务知识的了解程度不高,因此缺乏规范的财务管理制度和标准,导致财务记录不规范、账目混乱等情况。
2.会计核算不准确,财务数据失真农村集体经济组织中的财务人员对于会计核算标准和流程不清楚,容易出现错误的记账和报表,导致财务数据失真、不真实,无法实现财务数据准确性和及时性。
农村集体经济组织财务管理流程不规范,缺乏有效的内部控制和监督制度,存在严重的管理漏洞和风险。
在资金的管理、收支审批、财务报表等方面缺乏规范,使得资金的流转远离公开、透明和审计,难以有效地监督查询。
4.资金使用效益不高农村集体经济组织由于基础设施和人才缺乏,资金运作效率低下,导致很多资金项目难以得到更好的使用效益,给组织带来一定的财务风险。
农村集体经济组织应该建立完备、规范、科学合理的财务管理制度,确保财务管理工作的规范化。
同时,应加强对财务人员的培训和监管,提高他们的专业水平和财务意识。
2.加强会计核算工作农村集体经济组织应当加强会计核算工作,完善会计规范和程序,建立健全的会计制度。
通过规范会计核算来确保财务数据的及时性和准确性,从而提高财务管理的效率和管理准确性。
3.建立规范的财务流程和监督制度农村集体经济组织应建立规范的财务管理流程和监督制度,完善内部控制机制,加强对资金的控制和管理,建立财务审计机制,确保组织资金的规范使用、精细化运作和透明化管理。
农村集体经济组织应建立健全的资金使用和风险管理机制,优化资金的使用方式和途径,实现资金的精细化管理和良好的使用效益。
农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策
农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策作者:刘慧翮来源:《时代金融》2012年第21期【摘要】本文从财务监管、思想意识、财务人员素质、资产管理错位和家族势力影响等方面分析了农村集体经济组织财务管理失范的成因,提出了治理农村集体经济组织财务管理失范的对策。
【关键词】农村集体经济组织会计信息会计人员一、农村集体经济组织财务管理失范的成因分析(一)对农村集体经济组织财务问题监管不力第一,乡镇政府监督乏力。
自乡镇机构改革以来,大多数乡镇经管站都联合其他部门一同办公,这样不仅减少了人员队伍,也减弱了村级财务的管理职能,导致村账站审无法落实。
还有部分乡镇经管站为了简便,投机取巧,没有认真核查,就草率在票据上盖上章。
第二,司法机关监督乏力。
第三,群众监督乏力。
大多数家庭以分散的形式经营,因此群众的集体观念与民主管理的意识相对薄弱。
第四,内部监督乏力,由于部分村级的财务人员都是村级一手提拔的,对村干部的违规违章行为忽视与包庇,更谈不上监督作用。
(二)对农村集体经济组织财务问题重视不够第一,目前大多数村级干部都片面地认为“重税费,轻管理”是财务管理的重点。
部分村级干部盲目地完成上级领导安排的税费任务,有的地方领导较多关注的是增产和增收,发展和稳定,忽视了会计基础工作和制度建设,而且查出来的一些问题落实兑现又不及时,群众意见大,致使财务管理一直走不出“乱了清,清了又乱”的怪圈。
第二,认为村级自治,不宜多管。
由于这种片面的错误认识,致使村干部忽视了对经济财务的管理力度,对群众反映的财务问题,不予处理或草率处理为从根本上解决,致使财务管理混乱。
第三,财务相关政策、规章制度未做好落实。
由于部分村干部喜欢按照自己的处理原则办事,再加上对新的财务政策与规章制度的不熟悉,对他人的意见置之不理,严重导致财务管理制度无法更新。
(三)农村集体经济组织财会人员业务水平较低稳定的财会人员是财务管理的重点。
由于目前多数村级财务人员都是由村干部亲自指定,一般都是亲朋好友。
农村集体经济组织财务管理不规范的成因及对策
农村集体经济组织财务管理不规范的成因及对策摘要:农村集体经济组织财务管理不规范的成因及对策关键词:农村集体经济组织财务管理不规范的成因及对策随着社会进步与经济发展,农村集体经济组织的财务管理工作越来越重要,要想提升其管理水平,应根据实际情况开展财务管理工作,使用多样性监督手段,提高财会人员的专业素养与综合素养,制定完善的财会制度,深化财务公开,为农村的经济发展提供全面服务。
一、农村集体经济组织财务管理不规范的成因分析1、对农村集体经济组织财务问题监管不力首先,缺少镇(乡)政府的有效监督,在镇(乡)机构得以变革之后,大部分经管站要与其他部门共同办公,这样一方面减少了人员数量,另一方面弱化了财务管理职能,造成农村财务审计工作无法落实。
其次,缺少司法部门与人民群众的监督。
大部分家庭使用分散经营手段,导致人们的集体观念较为淡保最后,缺乏内部监督,因为某些农村财会人员主要是村干部提拔使用的,容易出现包庇村干部行为的现象,更加无法充分发挥自身的监督作用。
2、农村集体资金来源多元化,而资产管理主体错位随着经济发展,公路交通事业要占据许多土地,根据我国的土地补偿政策,农村集体能够留下25%-30%的补偿费用,因为集体资产的使用人员与管理人员都是农村委员会成员,其主体位置出现了改变,在很大程度上对村民的权益产生了损害,导致农村集体经济组织难以发挥自身的实际作用。
二、农村集体经济组织财务管理不规范的治理措施1、抛弃传统观念,融入新兴市场在广大农村,很多人对集体经济组织还是保持着传统的宗族观念,认为集体经济组织的经营管理与自己关系不大,不愿意也不想进行监督和管理,当自身利益受到损害时,也碍于面子和传统宗族思想,不想甚至不敢争龋在激烈的市场环境下,严峻的竞争不会考虑这些传统观念和封闭思想,只有走出一条市场化路径才能在市场中生存和获益。
农村集体经济组织应当落实不相容岗位分离制度,财务和出纳分开,执行人和审批人相分离。
同时对于管理人员和财务人员应当公平竞聘选拔,不能只由少数人指派,防止财务管理制度失去约束效果。
农村集体经济组织财务管理存在问题及制度建议
农村集体经济组织财务管理存在问题及制度建议农村集体经济组织是农村的重要组织形式,其财务管理问题一直是一个亟待解决的难题。
目前,一些农村集体经济组织在财务管理上存在着诸多问题,如资金管理不规范、财务制度不健全、财务风险控制不到位等。
面对这些问题,我们需要采取一系列的制度建议,以提高农村集体经济组织的财务管理水平,促进农村经济的发展。
一、存在问题1. 资金管理不规范在一些农村集体经济组织中,存在着资金管理不规范的情况。
一方面,由于农村集体经济组织的资金主要来源于成员缴纳的资金和政府拨款,管理者往往缺乏对资金的合理利用和规范管理意识,导致资金流失、浪费现象严重;由于农村集体经济组织的成员多为农民,其对资金的使用容易出现不合理现象,造成资金管理混乱。
2. 财务制度不健全在一些农村集体经济组织中,财务制度不健全也是一个亟待解决的问题。
由于农村集体经济组织的成立和管理主要依靠自身成员,缺乏专业财务管理人员,导致财务管理制度缺乏科学性和规范性,容易出现管理漏洞和不完善现象。
3. 财务风险控制不到位在一些农村集体经济组织中,财务风险控制不到位是一个严重的问题。
由于农村集体经济组织的成员大多为农民,其对财务风险的认识和控制意识较为薄弱,容易受到外部市场变化的影响,财务风险控制不到位,往往会对整个组织的经济发展产生不利影响。
二、制度建议1. 建立健全的资金管理制度针对资金管理不规范的问题,建议农村集体经济组织建立健全的资金管理制度。
要建立严格的资金使用审批程序,明确资金使用的范围和标准,加强对资金的监督和审查。
要建立完善的资金流动记录制度,规范资金的出入和使用流程,严格控制资金的流向和去向,确保资金的安全和合理利用。
2. 加强财务管理人员培训针对财务制度不健全的问题,建议农村集体经济组织加强财务管理人员的培训。
通过培训,提高财务管理人员的业务水平和管理能力,使其能够全面了解和掌握财务管理知识和技能,深化对财务管理制度的理解和认识,推动财务管理工作的科学化和规范化,提升整体财务管理水平。
农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策框架思路构建
农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策框架思路构建农村集体经济组织在我国农村经济发展中发挥着重要作用,而对于这些集体经济组织的财务管理问题,一直是一个亟待解决的难题。
在许多农村集体经济组织中,财务管理不规范,存在着一些问题,如资金管理不清晰、资产流失较大、财务造假等现象,这些问题对于农村集体经济组织的发展和稳定产生了一定的影响。
一、成因分析导致农村集体经济组织财务管理失范的成因是多方面的,主要包括以下几个方面: 1. 缺乏专业人才和管理经验在许多农村集体经济组织中,财务管理工作由一些缺乏专业知识和管理经验的人员来负责,导致财务管理不规范。
这些人员对财务管理的掌握程度和应对能力有限,容易出现管理失误和财务风险。
2. 内部控制机制不完善在一些农村集体经济组织中,缺乏完善的内部控制机制,导致资金的管理和使用缺乏有效监督和制约,容易引发财务管理失范的问题。
3. 缺乏规范的财务管理制度4. 内部人员利益冲突在一些农村集体经济组织中,由于内部人员之间的利益冲突,导致财务管理工作失去公正性和透明性,容易出现财务风险和管理失范。
二、对策框架思路构建1. 提升人员素质和管理水平农村集体经济组织可以通过培训和引进专业人才,提升财务管理人员的素质和管理水平,增强他们的财务管理能力和应对能力,从而降低财务管理失范的风险。
农村集体经济组织可以建立规范的财务管理制度,明确财务管理的责任和权限,规范财务管理的流程和操作,提高财务管理的规范性和效率。
4. 加强内部监督和管理农村集体经济组织财务管理失范的成因是多方面的,需要采取综合性的对策措施来加以解决。
只有加强人员素质和管理水平、健全内部控制机制、建立规范的财务管理制度、加强内部监督和管理,才能有效降低财务管理失范的风险,推动农村集体经济组织健康稳定发展。
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经济纵横
J
231
2019年8月·下
农村集体经济组织财务管理失范的成因及对策框架思路构建
房 红
(济南市长清区人民政府归德街道办事处,山东 济南 250301)
摘 要 农村的发展主要体现在经济方面的发展,
而这就意味着财务管理工作会在这一过程中发挥重要的作用。
一直以来,国家对于农村经济发展的问题都非常重视,而集体经济组织是农村经济发展中的重要组成部分,因此,农村集体经济组织财务管理的相关工作一直以来也都受到了相应的重视。
尽管就目前的现状来看,农村集体经济组织的财务管理工作的开展取得了一定的成效,但是在工作开展的过程中还是存在着失范问题,比如工作流程的不规范、管理体系的不规范等,随着乡村振兴的不断深入,这些问题不利于农村集体经济组织财务管理工作的发展,必须采取适当的对策加以解决。
关键词 农村集体经济;财务管理;问题;对策
农村的发展状况一直以来都是国家所
重点关注的,而经过多年的发展,农村的经济状况有了明显的好转,在这种情况下,为了实现更好的发展,对于现有的财务管理模式必须加以改革创新。
传统的财务管理工作已经不能更好地适应农村集体经济发展的新要求了,但是目前农村集体经济的财务管理工作在很大程度上还是比较传统,没有与时俱进,这对于农村的整体经济发展来说,会产生消极影响。
作为领导农村发展的干部,应当对此问题给予充分的重视,找出农村集体经济组织财务管理中所存在问题的根源,并探索有效的解决方式。
1 农村集体经济组织财务管理失范的成因
1.1 农村财务监管不到位
在农村集体经济组织的财务管理工作中,针对财务问题缺乏有效监管是一个较为普遍的问题,同时这也是导致农村集体经济组织财务管理失范的原因之一。
这一问题具体体现在以下四个方面:其一,乡镇政府缺乏有力监督。
乡镇机构改革发展的过程中,出现了一个比较重要的问题,那就是多数经管部门工作人员都不是专职人员,这就导致在人员队伍减少的情况下,村级财务的管理职能也被减弱了,从而造成村帐站审没有得到有效落实,部分经济管理部门图简便,投机取巧,在经账核查方面存在漏洞;其二,村级监督组织缺乏有力监督,对相关的经济管理工作没能发挥制约作用;其三,群众监督不到位,村及财务公开流于形式由于农村中多数家庭经营形式都是比较分散的,所以群众在民主管理方面缺乏相应的意识,集体观念也不强;其四,内部缺乏有效监管,在农村中,很多财务工作人员都是经由村干部提拔的,在这一过程中存在着一些违规行为,在这种情况下,内部监督自然无法真正地发挥作用。
1.2 农村财务管理不到位首先,就目前的情况来看,“重安排,轻管理”是多数农村干部在开展财务管理工作时所秉承的理念,在一些农村中,干部为了顺利完成上级所布置的各项工作任务,盲目开展工作。
还有的部分村级干部侧重农村日常工作,而将财务管理工作忽视了,对于出现的问题也不能及时地予以纠正,导致群众产生很大的意见;其次,认为农村实行
自治,对村级财务管理缺失,致使农村的干部没能充分地重视集体经济组织财务管理工作,面对群众所反映的相关财务管理工作中存在的问题,也不能及时地处理,从而导致财务管理工作一直比较混乱;其三,没有充分地落实相关的财务管理政策以及规章制度。
在农村的相关工作开展的过程中,很多村级领导干部喜欢以自己的原则与风格去办事,由于对各种新政策的不熟悉、对新情形的不了解,将财务规章制度当成摆设,导致容易出现独断的问题,不接受他人的意见,不重视财务管理工作制度与方法的更新。
1.3 村级集体经济组织的从业人员专业水平不达标
作为农村集体经济组织财务管理工作的直接开展者,财会人员一直都是影响财务管理工作的重要因素。
在目前的农村财务管理工作中,多数财会人员都是由农村的领导干部亲自提拔上来的,通常情况下都是亲朋好友,他们之间的联系是非常紧密的,当村干部换届的时候,财务管理工作人员也会跟着换届,这就导致“一朝天子一朝臣”这种现象的出现。
除此以外,财会人员的年龄普遍偏大也是一个问题,尽管有着丰富的工作经验,但碍于学历、技能限制,导致其专业水平并不高。
2 农村集体经济组织财务管理失范的治理对策
2.1 建立健全监督制约机制第一,要坚持实行民主管理,注重发挥民主监督功能。
在开展财务管理工作时,充分发挥村务监督委员会的职责,要将民主理财放在至关重要的位置上,坚持实行民主集中制,保障民主权益,促使财务管理制度不断地完善、财务管理工作的规范水平不断地提高。
在选举相应的工作人员的时候,充分征集党员代表以及群众代表的意愿;第二,健全相关的规章制度,并保证其能够得以有效落实,使监督工作的开展得以保障,通过贯彻落实相应的法律法规,使监督职能得以强化,密切官民之间的联系,促使官民共同参与监督工作,从而预防违规行为的出现,提高农村集体经济组织财务管理工作的工作水平;第三,强化审计监督的力度,推动农村集体经济相关审计工作的有效开展,充
实审计内容、规范审计行为。
2.2 提高农村财会工作人员的专业素质
要在现有基础上,针对农村财会工作人员开展更加有效的培训工作,增强管理的力度,推动建立起具有年轻化、专业化以及知识化的财会工作人员队伍,为农村集体经济组织财务管理工作的高效开展提供强有力的人才支持。
推动具有专业性特征会计队伍管理体制的建立,根据工作的需要,设立相应的会计服务部门,负责农村财会人员的任免、考核以及工作业务指导等工作,促使财会人员的专业素质得到有效的提高。
2.3 推动构建民主公开的财务管理机制
对于农村集体经济组织财务管理工作来说,要想提高民主理财的水平,就要实行财务公开,这也是推动农村基层民主建设的重要手段,是促进农村居民开展自治工作的一项重要的具体措施。
从实质上来看,财务公开的目的就是为了能够让群众参与到农村财务管理工作中,提高农村集体经济的财务管理工作水平。
与此同时,财务公开也是贯彻落实民主监督的重要渠道,有利于强化农村群众的监督意识,从而促使相关的财会人员遵守工作纪律,培养财会人员良好的职业道德,让农村财务管理工作在阳光下运行,通过这种方式,使农村的财务管理工作实现透明化,提高农村集体经济组织财务管理工作的水平效率,有效保障农村群众的合法权益。
3 结语
综上所述,现阶段农村集体经济组织财会管理工作的开展过程中的确存在着一些问题,对此相关的政府职能部门要给予充分的重视,要采取有效措施予以解决,让农村财务管理工作的开展体现出与时俱进的特点,为农业农村经济发展、乡村全面振兴打下坚实的基础。
参考文献:
[1]杨春波.农村财务管理工作中出现的问题及解决对策[J/OL].中国市场:1-3.
[2]王祥.农村经济经营管理工作的发展思路[J].河北农机,2019(08):21.。