关于惠州市旅游产品的调查报告(可编辑修改word版)

关于惠州旅游的调查报告

一、引言：

旅游业作为一种朝阳产业，越来越散发出它的独特魅力，成为国民经济增长的亮点。它引发了新一轮的经济热潮，成为以消费拉动GDP 增长的典范。由于人民收入水平的提高，旅游需求也相应扩大，各地区因而加紧开发本地旅游市场。在这种宏观背景下，进行旅游市场的实证研究显得十分有意义。本文选取惠州作为研究对象，基于其是一个拥有丰富旅游资源的中等发达城市，对广东省而言具有一定的代表性。

二、惠州旅游资源分析：

1、旅游度假资源类型丰富、聚集度好，形成了几个特色板块

惠州市域范围内形成了以惠州古城和西湖为代表的城市文化资源，以南昆ft、罗浮ft为代表的ft岳型文化生态资源，以巽寮湾为代表的海滨度假资源，以龙门温泉带为代表的温泉度假资源四个核心的度假资源板块。

2、多样性的度假旅游资源与周边多元化的度假消费需求匹配良好

惠州以短途度假旅游产品为主，以近域客源为主要服务对象，其多样化的旅游度假资源、旅游产品供给类型与周边客源地度假需求契合度高，其发展潜力十分广阔。

3、大部分资源为遍在性旅游资源

惠州大部分旅游资源为遍在性资源，其吸引半径较小，全国性或大区域性的独特性旅游资源很少。因而，发展观光旅游并不具备很强的比较优势。

4、具备开展商务、会展旅游的资源基础

惠州位于珠三角中心地带，工业和商业经济活动旺盛，与周边城市群具有密切的商务联系，可以吸引周边城市大量商务、会展活动。此外，其石化工业、电子产业、核电工业、机械工业、制鞋业等制造业的优势对开发商务、会展旅游提供巨大潜力。

5、工业发展及旅游开发对环境和资源保护提出了较高要求

惠州市工业开发对环境造成污染，也使部分旅游资源的开发价值受到严重影响。另外，惠州旅游产业自身的发展也会对自然旅游资源本身造成威胁，影响到资源的可持续利用。其中尤其需要注意的是ft地度假资源的污染处理以及温泉地热资源的开采控制问题。

三、从总体上看，惠州具有很好的旅游开发优势，但是综合调查，惠州旅游发展仍存在以下几方面的问题：

（一）缺乏顶级旅游资源旅游资源是旅游产业发展的基础。要成为国际级

的旅游目的地，就需要有国际级的旅游资源；要成为在国内富有盛名的旅游目的地，就需要有国家级的旅游资源)而惠州并不具备这方面的资源条件惠州旅游资源比较丰富，但大多是一些一般性的旅游资源，与国内其他城市相比具有

很强的同质性，在国内旅游市场的竞争优势并不是很明显，更不用说国际市场了。从惠州旅游接待的区域构成上可以很明显地看出这一点。2008 年，外省游客仅占惠州旅游接待量的40%。

（二）旅游资源利用效率不高。一是很多优质旅游资源没有得到开发利用，如惠州有很多保存完好的木村古镇、国家级的自然保护区、森林公园，但其中大部分没有开发或没有得到充分开发；二是一些新建旅游项目作用没有得

到充分发挥。近年来投资建设了很多旅游项目，如合江楼、水东街、高榜ft、

红花湖等，对惠州的核心景区惠州西湖也投巨资进行了整改和提升，但效果似乎并没有想象中的好：一些新建的旅游项目一直未投入使用，一些成为市民公

园而不是旅游景区，在旅游产业发展中起到的作用并不是很明显。另外，在人

造景观方面，如大型的主题公园、娱乐场、水族馆、博物馆、名人故居、城市

建筑及雕塑、购物中心、饮食街等没有形成群落，显然惠州旅游市场目前还不

具有规模效应，结构倾斜，产品过于单一。

（三）旅游产品早期开发力度不足，后期更新速度缓慢。以惠州西湖为例，它是省级风景名胜保护区，历史上曾与杭州西湖、颖州西湖齐名。但由于开发

力度不足、定位层次低，多年来变化不大，景区内的娱乐设施也仅限于出租游艇，导致具有历史文化内涵的惠州西湖没有真正发挥自身优势，许多丰富的历

史资源没有挖掘，使游客游历后仍难以了解苏东坡的生平事迹，降低了游客的

期望值。再如罗浮ft，它是道教圣地，属我国十大名ft之一。然而在景区内发

现多处烂尾楼，道路坑洼难行，路旁无栏杆维护；景区管理水平甚低，任由当

地居民设置收费点，许多闲杂人员（如算命看相的无职业人员）混入区内骚扰

游客；随意开设或撤消游玩项目，欺骗性强，让游客反感，严重地影响了景区

的名声。这种单一的旅游产品根本无法满足人们日益增长的旅游需求，成为制

约惠州旅游发展的瓶颈。

（四）、惠州的旅游产品设计缺乏新意，产品价值没有提升。近几年，国际、国内的旅游市场提供了如冲浪、漂流、潜水、越野拉力、攀岩、蹦极、热气球

等热门旅游产品，创造了相当好的旅游效益，惠州具有这方面的资源却没有开

发这类产品。针对特殊游客群体，如老人游客、学生游客、商务游客等，并没

有专项产品供应，这些市场基本处于空白状态。

（五）旅游大品牌尚未真正形成。惠州旅游着力打造森林度假、温泉养生、滨海休闲、文化旅游、运动休闲等五大旅游品牌。实际上，这五大旅游品牌只

是初具雏形，离真正的大品牌还有很长的路要走，尤其是文化旅游和运动休闲，

甚至还处于旅游开发的起步阶段，虽然旅游资源禀赋很好，但离真正的大品牌

还有很大的差距。

（六）政府对旅游发展支持不力。一是旅游宣传营销方面投入不足，每年

的旅游宣传营销经费为200 万元，是广东各市投入最少的城市之一，与惠州的

旅游产业规模极不相称，二是旅游投入过度依赖商业投资。旅游投资主体集中

在房地产企业，投资项目集中在旅游房地产上，传统旅游资源没有得到很好地开发利用，传统旅游资源的公有性决定了开发模式的政府主导性，而政府在这

方面的主导作用并没有得到充分发挥。

（七）旅游企业还存在散、乱、小的问题。虽然引进了一些大型企业进入

惠州旅游市场，但还没有真正成为惠州旅游产业的骨干，传统旅游企业散、乱、小的局面还普遍存在，旅行社行业就是一个典型。另外，惠州有1000 多家乡村旅游景区（点），但其中绝大部分尚未纳入旅游规范管理。旅游产业做大做强，并不一定非要有大型企业，中小企业的同类集中、合作与规范化管理也是十分

重要的。

（八）旅游管理水平有待提高。旅游管理部门的管理协调能力不足是全国

各地普遍存在的一个问题)旅游管理部门是一个新增部门，同时旅游管理涉及的范围又非常广泛，经常与其它部门的管理权限产生交叉。根据先入为主的原理，旅游管理的很多内容已经被划分到多个相关部门，而旅游管理对这些部门而言

并不是主要工作，这是造成旅游管理缺失的一个重要因素。旅游产业的发展日

新月异，而惠州的旅游管理明显跟不上产业的发展变化，产业的规模化是旅游

产业发展的一个方向，如何从管理上促进旅游产业的规模化是一个需要大胆探

索的大问题。房地产企业已经成为惠州旅游投资的主体，如何规范管理旅游房地产市场依然是一个新课题，同时旅游产业的条块分割，各自为政，旅游景区

的社区合作共建也存在较为严重的问题，甚至已经严重阻碍了一些地方的旅游

发展。

四、针对惠州旅游存在的一系列问题，惠州相关部门不断地实施一些措施，譬如“3510“工程、“十二五”规划等，在此提出以下几点建议：（1）、高效利用旅游资源，继续优化休闲度假产品的品质和结构，成为

粤港澳地区知名休闲度假旅游目的地。

（2）、提供高质量、多样化、个性化的旅游产品，城市旅游、会展/商务旅游、文化旅游、生态旅游日趋成熟，完成惠州市旅游产品体系建设，使惠州市成为珠三角居民周末和假期最重要的旅游目的地之一。

（3）、继续完善高端旅游产品体系建设，使惠州成为“粤港澳”地区高

端客户休闲度假的重要旅游目的地。

（4）、继续优化惠州市“百里生态旅游走廊”的网络化。