浅谈水利工程造价的控制与管理
浅析水利工程建设项目的全过程造价控制
【 关键词 】 造价控制 引 言
提 高 设计 速度 ，从 而达 到控 制工 程造 价 的 目的。
水利 水 电工 程项 目受 自然环境和 地质 因素影 响比较大 ，一般 建设
周期 长 、工程 投资 高 ，且其投 资 变化 的可 能性较 大 ，所 以，对 水利
水 电工程 建设项 目 行造价控 制至关 重要 。水 利水 电工程 建设项 目的 进
造 价控制 贯穿于 水利 水 电工程 的决策 阶段 、设 计阶段 、施 工阶段 、竣 工验 收阶 段，即项 目建设 的全 过程 。进行 水利水 电工程造价 控制就 是 把 各阶段 建设工程 的造 价控制 在批准 的工程概 算投资 限额 以内，随时 调 整 出现 的偏差 ，保 证水利 水 电工 程投 资项 目顺 利实 现 。
懂 技 术 ，设计 人员懂 经济 ，双 方 紧密 配合 ，才 能把控 制水 利 水 电工
程 造价观 念渗透到各 项设计与 施工技术 措施之 中，正确处理技术 与经 济 两者之 间的对立统一 。要实现这 一点 ，必须交叉培训 工程 造价人 员
１２扎 实做基础 工作 。确保 建设 资金 到位 ．
３ ．水利项 目实施 阶段 的造 价控制
在工程施工阶段影 响工程造 价的可能性 只有 ５％－ ％，节约投 资 １ ０ 的可 能性 已经很 小，但是工程 投资主 要发 生在 此阶段 ，浪费投资 的可 能性 很大 。所 以，建设方在施 工阶段 对工程造 价的管理 除了加强合 同 管 理 外 ，应重 点 加强 施 工现 场 管理 。
３ 监理及建设方要 以身作责 ，提 高造价从 业人 员的技 术水 ． １
亚
浅谈大型灌区水利工程的造价控制与管理
关键词 ：大型灌区； 水利工程 ； 造价控制
Ｋｅ ｙ ｗｏ ｒ ｄ ｓ ：ｌ ａ ｒ ｇ ｅ － ｓ ｃ ａ ｌ ｅ ｉ ｒ ｒ ｉ ｇ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｒｅ ａ ａ ； ｗａ ｔ ｅ ｒ ｃ ｏ ｎ ｓ ｅ ｒ ｖ ａ ｎ ｃ ｙ ｅ ｎ ｇ ｉ ｎ ｅ ｅ ｉ ｒ ｎ ｇ ； ｃ ｏ ｓ ｔ ｃ ｏ ｎ ｔ ｒ ｏ ｌ
个 阶段 中 ，整 个 工 程 里 施 工 阶 段 的造 价 成 本 只 占到 ５ ０ ％，
２ ． ３资 金 问题 。资金 是 水 利 工 程 造 价 控 制 和 管 理 的核 但 对 这部 分 成 本 的 管理 能够 影 响 到整 个 工程 的最 终预 算 。 心， 缺 乏 对 资 金 的控 制 就 会 造 成 施 工 项 目的 “ 烂尾 ” ， 为 了 所 以 当前 水 利 工 程 的造 价 控 制 主 要 是 对 施 工 阶 段 的造 价 包 括 施 工 阶段 资 金 控 制 不 至 于 失 控 ， 就 必 须 在 施 工 前 进 行 控制， 而 其他 的 项 目工 程 能够 节 省 的 成 本 非 常 之 少 。 因此， 详 细 的造 价 估 算 。 施 工 预 算 和 施 工 流 程 对 施 工 阶 段来 说 是 水 利 工 程 的造 价 控 制 工作 本 文 从 项 目的投 资 决 策 阶 段 开 必 不 可 少 的指 导 ， 如 果 资 金 预 算 出现 问题 那 么 之前 造 价 预 始详细阐述。 算 提 出 的预 案将 很难 继 续 进 行 下 去 。 对 工 艺 流 程 也 会 造 成 １ ． ２水 利 工 程 的 造 价 管 理 水 利 工 程 的造 价 管 理 主 要 影 响 ， 最 终 影 响 的 是 施工 的进 度 和 质 量 。 是 通 过 估 算整 个 工 程 项 目的投 资 资金 ， 再 通 过 前 期 项 目资 ３ 如何进行水 利工程造价控 制与管理
水利工程在施工阶段中的造价控制与管理
在水利工 程施工阶 段 ，工程 初步设计 已经 完成 ，工程 量 已基本 具 体化 ，并完成 了施工招标 工作 和签订 了工程 承包 合 同。但水利工 程多 在 河 道 、湖 泊 、沿 海 及 其 他 水 域施 工 ． 受地 质 条 件 、气 温 、水 文 和 社会等 因素 的影 响比较 大 ，且水利工 程投资 主要发 生在 这一 阶段 ， 因此 在水利工 程施工 阶段建设 各方应加强 管理 ，及 时解 决施工 对工程 造 价影 响的 问题 ，确保施 工阶 段 的费用控制 在批准 的 限额 内。
现 。在办 理 设计变 更 的 时候 ，必须 是设 计单位 代 表、建 设单 位 现场
代 表 、 总 监 理 工 程 师 共 同 签 字 才 能 生 效 。另 外 ， 设 计 变 更 最 好 是 在
施 工前 变更 ，这样 可 以避 免 造成 更大 的损 失。 ２１１ ． ． 发包人对 原工程 设计 进行变更 施工 中发包人 需对 原工程 设计进行变 更，应提前 以书面形 式 向承 包人 发出变 更通知 。变 更超过 原设计标准或 批准 的建 设规模 时，发包 人应 报上级 管理部 门和 其他有 关部 门重新 审查批准 ，并 由原设 计单位
２ ． ２材料 费用 的控 制
在 展 开水利 工程 的施 工过 程 中，所选 用的 材料 是不 是具 备经 济 性 、合 理性 ，对 降低工 程造 价起 到十 分重 要的作 用 ，因为 施工 材料 是水利工程施 工阶段 的重 要 因素 ，也是 资金 投入最多 的环 节 ，正 是因 为这 样 ，必 须加 强对 施工 材料 、施工 设备 的采购 供应 ，以控制 材料 的价格 。在展 开施工之前 ，对水利工程所需要 的施工材料 不仅仅要进 行货 源 的调查 以及研 究 ，更应 该积 极 的、广泛 的收 集相 关 的供货 信 息 ，尽可 能的寻找到货和 价 的最佳 结合 点，而且还要 根据 施工方 案以 及有 关技 术实 际需 要 的材料 、设备 总量 ，编制 好施 工材 料 的需求 计 划 。不仅如 此 ，在施 工 的过程 中还 应该做 好旬 、月 的计划 ，要 充 分 的考虑到 资金的合理运 转 、现场场 地实际情况 以及工 程进度 的实际需 要 ，从而 合 理 的安 排好 施 工 所需 材料 、机 械 、设 备的 进场 、退场 。 实施材料 控制与管理 的过程 中，尤其要重视对材料 的保管工 作，制定 合理 的、适应 的材料保 管制度 ，并且提 高相关保管人 员的 自身素 质 以 及业务水 平，这样才 能够最大 限度的避免不必要 的浪费 。而在施 工材 料 的采购 方面 ，必 须保 证货 比三 家 ，质 优价廉 的购 买 材料 ，这样 才
针对水利工程施工造价的控制和管理
２ 加强工程变更价 款的控 制与管理
由于建设 的周期长 、 及的经济关系和法律关系复杂 、 自 涉 受 然 条件 和客观 因素的影 响大 ，导致项 目的实际情 况与项 目招标 投 标时的情 况相比会发生 一些变化 ， 即产 生工程变更 。 工程变更 包 括 工 程 量 变 更 、 工 程项 目变 更 如 发 包 人 提 出 增 加 或 者 删 减 原 项 目内容、 进度计划的变更、 工条件 的变更等 。在工程项 目实 施 投资 ， 就要做好如 下三方面 的工作： （） １加强设计变更管理 。为确保投 资 目标 的实现， 以合 同 需 为依据 ， 加强跟 踪和事前控制 ， 以跟踪 手段来监督 实施 ， 以事前 预控为主来防止和减少出现偏差。 必要 的变更要先定价后施工 ， 这样 ： 可 防止盲 目变更 ， ① 便于投 资方 安排投资计划 ； 可避免 ②
施过程 中， 引起设计 变更的原因很 多。如勘 察设计工作不细， 工 程 设计粗糙 ， 使工程 实际与发包 时提供 的图纸不 符， 以致在施工 过程 中发现招标文件 中没有考虑或估算不准确 的工程量 ，因而 不得不 要 求， 以及 由于发生不可预见的事件 ， 自然 或社 如
完成后再算账出现的经济纠纷 ； ③可避免结算 时签 证一大堆 ， 不 知底数。擅 自更改设计图的， 不与结算 。
（） ２ 加强现场签证管理。由于现场 签证人为因素多， 管理难， 对工程结算影响大， 因此 ， 加强现场签证管理是投资和承建双方 不可忽视的重要环节 。 而双方 由于所处 的地位和角度不 同， 前者 希望获取更大 的投资效益； 后者尽可 能争取 更多的利润 ， 以现 所 场签证错 综复杂 ， 花样百 出， 为的因素干扰着 正常施工管 理 ， 人 给工程结算造成很多困难， 潜在着“ 三超 ” 的隐患 。 在对上述政府 投 资 项 目结 算 的 审 核 中 ， 出现 了如 下 问题 ： 承 建 方 没 有 完 全 按 ①
论水利工程造价全过程控制与管理
论水利工程造价全过程控制与管理【摘要】随着我国经济的不断发展，水利工程项目的建设也逐渐增多。
在水利工程的建设过程中，水利工程造价全程控制与管理是其中一个重要环节，直接关系到企业的经济效益。
本文首先阐述了水利工程造价的概念，其次分析了我国现阶段的水利工程造价控制管理工作现状，最后针对工作现状中的问题和不足提出了相应的解决措施。
【关键词】水利工程；造价；控制；管理随着经济的快速发展和社会的不断进步，人们的生活水平和质量日益提高，和人们生活密切相关的水利工程项目的建设越来越多。
作为一个系统复杂的工程项目，水利工程的涉及范围非常广，在实际的建设过程中需要综合考虑各个方面的因素，造价全程控制与管理就是其中一个主要环节。
科学、合理、规范的造价控制与管理能够提高工程质量，促进我国的水利工程建设不断发展，进而提高人们的生活水平。
一、水利工程造价的概念所谓水利工程造价控制与管理，是指根据水利工程造价的限额，对工程建设的各个阶段所需费用进行监督和管理，如若工程造价与批准限额发生偏差，必须及时予以纠正，在各个建设过程中，还要科学进行人力、物力、财力的投入使用，确保竣工之后的财政决算不能超过批准，以此实现经济利益的最大化。
由于水利工程的建设项目关乎到国计民生的长久之计，因此，进行严格的水利工程与造价控制管理具有重大的现实意义。
尤其是在近几年，我国旱涝灾害频发，水利工程的造价控制与管理就更为重要。
二、水利工程造价与管理的问题（一）决策阶段的问题决策阶段的造价控制经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。
但由于本阶段的工程量不确定，主要以经济效益分析和项目方案比选为主，因此造成些阶段的投资估算准确度较差。
甚至建设单位为了所报项目能批准，有意要求在投资估算时低估造价，更增加了估算的不准确性。
（二）设计阶段的问题在水利工程的设计过程中，设计单位往往只注重工程的设计过程，而忽视水利工程造价的问题。
虽然，水利工程的设计至关重要，直接关系到水利工程的使用寿命和安全性，但是，水利工程造价的控制也很重要，设计阶段的工程造价控制是关键，控制住设计阶段工程造价，就等于抓住了工程造价控制的关键环节，会产生事半功倍的效果。
水利工程造价全过程控制与管理探析
后， 整 个 审计 工 作 的 基 础 ， 仍然 是 内部 控 制 制度 。只 有 内 部控 制 制 度 呵信
时， 审计风险才能确认 为较低水平 。计算机数据处理易 于篡改 而不易 下痕迹， 审计 人 员应 给 予 处理 数 据 的 系统 和 数 据 本 身更 多 的关 沣 。健 全 的管理制度、 职 权和责任 的分配制度 、 授权控制制度等 ， 部是保证则务系 统安全运行 的基础 ； 对计算机文档及 时备份维护 、 防 止病毒侵害 ， 可 以保 障计算机系统的安全性 ； 操作密码设置必须健全 ， 防止 出现意外 ； 各 岗伉 人员的素质是否确 实能够满足 开展 电算化工作 的需要 ， 是否定期轮换 岗 位 等 。通 过 确 定 内 部控 制 制 度 对 审计 工 作 的影 响程 度 ， 帮 助 确 定合 理 的 审计程 序， 决定审计工作 的重 点和 范围， 减少和防止 电算化 系统的审 汁
【 文章编号 】 １ ０ ０ ４ — ７ ３ ４ ４ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ７ — ０ ２ ６ ２ — ０ ２
水 利工程造 价全 过 程控 制 与管理探 析
毕 卫 英
（ 大理 市水利水 电规划设计 队 云南 大理 ６ ７ １ ０ ０ ０ ） 摘 要： 水利工程造价指 的是水利工程项 目在整个 建设过程中所发生 的全 部费用支出。工程造价贯穿 于水利 工程 项 Ｈ投资决策 、 设计 、 施 工、 竣工全过程 ， 与 工程 项 目的各个阶段和环节 密切相关， 并且较 易受到 工程 项 目中人 、 财、 物、 环境等 各方面因素 的影响。建 立水 利工程全过程 管理体 系， 合理管理工 程项 目， 有效控制工程造 价 ， 能在现 有生产技术条 件不变 的情 况下， 提升 水利工程 的建 设质 量， 提 高整个水利工程 的综合 经济 效益。本文主要探析 水利工程造价全过程控制 与管理， 分别 论述 水利工 造价 在投资 决策阶段、 设 计阶段 、 招标投标阶段 、 施 工阶段和竣工结算阶段 的控 制与管理。 关键词： 水利 工程 ； 工程造价 ； 全过程； 控制 ； 管理
浅谈水利工程造价的控制与管理
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浅谈水利工程造价 的控制与管理
（ ） 确 确 定 管 理 目标 四 正 参 考 文 献
［ 应唯．携 手共进积极稳妥推 进我 国会计信 息化 标准建设—— １ 】 在首届ｘＢ 工Ｇ 究介绍暨会 计财务信 息标准化、 Ｒ 晰 内部 控制和风 险管 理 研 讨 会 上 的 讲话 Ⅱ． 新会 计 。０ ９ （ １． 】 ２０ ，１ ） ［ 王亚琳 ．行政事业单位会 计集 中核算 的问题及 对策 Ⅱ＿现代 ２ 】 】 ［ 王秋． 管理会计在 高校 财务 管理 中应 用的 必要 性 Ⅱ．辽 宁经 ３ 】 】
可行性研究、设计 、施工 、完工及交付 阶段进行 全过程跟踪 ，使
理。文章探讨 了如 何将水利 工程造价 的发 生额控制在批 准的工 项 目造价控制贯穿于项 目建设的全过程。
二、 目实施阶段 的造价控制与管理 项
水利水 电工程实施阶段 的造 价控制与管理 可分 为 ：招投标
管 理 、施工合 同管理 、竣工结算 管理。招投标 阶段 确定承包合
支 内 容 为 前 提 而 不 是 以 旧 的单 位 性 质 为 条 件 进 行 管 理 ，缩 小 事 整 和 不 受 损 害 。
业 单位财务管理 范围 ，限制事业单位 财务收支 活动 ，严肃财政
拨 款管理秩序 ；在此 基础上简 明事业 单位财务管理 制度 ，准确 管 理内容 ，强化管理措 施 ，单一 管理权限 ，使事业单 位 的财务 管理 向更科学 、更合理的方面发展 。
浅谈水利水电工程造价控制与管理
蒙杰 （ 省 广东 仁化县农业技术推广中心）
摘 要 ： 利 水 电工 程 造 价 管 理 贯 穿 于 项 目的 各 个 阶 段 和 环 节 ， 理 控 制 投 资 而 忽视 整 体 效 益 。 水 管
２４２ 造 价 人 员 水平 层 次 不齐 ， 同执 行程 度 低 ．． 合 水 电站 工 程 复 杂 的施 工 环境 ，对 招标 文件 编 制和 合 同 管理 提 出 关键词 ： 水利水电工程 工程造价 控制 管理 了更 高 的要 求。 施 工 实施 阶 段 需 要经 验 丰 富 的造 价工 程 师 与监 理 工 １ 绪 论 程 师从 多 方面 对 所 发 生 的与 招标 文件 、 术 规 范 、 同文 件 不一 致 的 技 合 水 利 水 电 工程 是 国 民经 济和 社 会 发 展 的基 础 产业 ，并 且 水 利水 地 方 进 行深 入 研 究 ， 此基 础 上 ， 测 水利 工 程 实 施 中可 能 遇到 的 问 在 预 电工 程 具 有 建设 周 期 比较 长 、 资 较 大 ， 自然 条 件和 各地 的经济 发 题 ， 终建 立 一 套 健 全 的 合 同 管理 制度 ， 理 地 解 决 各 类 问题 ， 投 受 最 合 但是 展 水 平 的 限 制 比较 多 ， 个性 十 分突 出。 造 价 方 面 ， 有 单 件 多次 现 状 是造 价 管 理 人 员 的素 质 不高 ， 难 有 效地 控 制 投 资 。 在 具 性、 很 性、 方法 的多 样 性 及 依据 的复 杂 性 。 且 在 各 个 阶段 工 程 造 价 的 管理 并 ２４３ 施 工 过程 中 ， ．． 未采 用 科 学合 理 的 方法 进 行 造价 控 制 和 控 制 重 点也 有 所 不 同 。 在 项 目前 期 的可 行 性研 究 中投 资
浅谈大型灌区水利工程的造价控制与管理
及有无漏项、重项等 ，杜绝高估 冒算。
２ ． ３ 加 强招投 标 阶段 的工 程造 价管理
造成设计变更多 ， 投资很难控制。因此 ， 只有加强 项 目决策的深度 ， 合理计算投资估算 ， 保证其他阶
段 的造 价 控制在 合 理 范 围 ， 才 能 实 现投 资 控 制 目
标。
招投 标制度 是我 国基本 建设 管理 体制 中 的重 要 管理手 段 ，做 好该 阶段 的工作是 进行 整个 工程 实施 过程 中的造 价控制 工作 的基础 条件 。在 近几 年黑 龙滩 灌 区续 建配套 与节水 改选 项 目的招 标工 作 中 ，我们 重点 做 了以下几方 面 的工作 ： ２ ． ３ ． １ 认 真编制 招标 文件并 进行 严格 审查
６ ８。
刘 麟 ： 浅谈 大型灌 区水利工程的造价控制与管理
２ ０ １ ３ ． Ｎ ｏ ． １
的 内容是 决定 工程 造 价 的基 础 ， 投资 估 算是 确 定 可行性 研究 阶段工程 总投 资 的限额 。据有关 资料 统计 ， 在项 目建设 各 阶段 中 ， 投资 决策 阶段影 响工
都 江 堰 灌 区是 全 国特 大 型灌 区 ，设 计 灌 面 ６ ７万 ｈ ｍ ，黑 龙 滩 灌 区是 其 组 成 部 分 之 一 ，设
物力 、 财力 ， 取得 较好 的投 资效益 和社会 效益 。水
利 工程建 设 的每 一 个 阶 段都 存 在 造 价控 制 ， 各 阶 段 的造 价控制 环环 相 扣 。因此应建 立一 套完 善的 工 程造价 管理 体 系 ， 逐 步从 传 统 的客 观上 轻 决 策 重 实施 、 轻 经 济重技 术 、 先 建设 后算账 的管 理模式 向事前预 控 、 事 中控 制 的工 程 造价管 理模式 转变 ， 使 工 程 的计 价 、 审查、 确定 、 结算 、 决 算 制度 化 、 规 范化 、 系统化， 并建 立 一 套 强有 力 的监 督 、 检查 机
水利工程造价在设计阶段的控制与管理措施
水利工程造价在设计阶段的控制与管理措施发布时间：2021-06-24T12:05:10.230Z 来源：《建筑实践》2021年2月6期作者：李琛[导读] 由于我国经济与社会的发展和进步，水利工程发展迅速，数量更多李琛湖北宏盛水利水电工程有限公司湖北武汉 430060摘要：由于我国经济与社会的发展和进步，水利工程发展迅速，数量更多，投资金额也更大。
为了保证水利工程的各项建设，需要对工程做好造价控制工作。
对于水利工程而言，设计阶段是对造价进行控制的重要阶段。
本文对水利工程在设计阶段存在的造价问题以及相应的解决措施两个方面进行阐述。
关键词：水利工程；工程造价；设计阶段；造价管理前言：虽然近年来水利工程设计阶段造价管理的受关注程度不断提升，但管理不当引发的各类问题仍较为常见，如沿用传统定额计价、新型材料应用中的定额使用不当等。
为强化水利工程造价的控制与管理，必须从设计阶段入手，针对性解决相关问题。
1水利工程设计阶段造价控制存在的问题1.1人员整体管制意识不强水利工程项目设计管理过程中虽然有许多成本控制指标,但大多数水利项目监管业主在此类项目监管管理活动中发现活动时间不足。
首先,工作人员由于思想政治意识不同,设计师对项目设计基本材料过于用心执着,项目的基本材料结构问题超出了基本设计问题。
预算事务管理行政部门只按照预算图纸和其他相关法律文件规定进行预算工作。
这就会导致企业缺乏内部管理统一服务模型,处理服务工作的高度协调不足以及整个服务项目的管理成本严重受到减少。
我国从事水利建设的专业技术人员对建筑设计施工活动的一个核心质量控制管理意识低下。
1.2水利工程建设项目的施工造价管理法规不够健全目前,我国还没有基本建立一套科学,全面的国家水利工程项目建设成本核算管理相关法律法规制度。
这已逐渐成为阻碍水利工程项目建设实施全过程持续发展的主要技术障碍。
在组织进行城镇水利工程建设造价预算管理时,主要可以采用水利项目建设预算和工程结算费用两种计价方式。
浅谈水利工程造价在设计阶段的控制与管理
浅谈水利工程造价在设计阶段的控制与管理摘要:水利工程一般周期长、占用资金大,因此在实施水利工程建设时,各种各样的问题层出不穷,特别是“三超”问题早成了资源、资金的极大浪费。
在此情况下对水利工程造价管理中存在的问题进行了深入的分析,并在此基础上提出了有效控制设计阶段造价的途径和措施,以期为投资、设计者提供一些借鉴。
关键词:水利工程工程造价控制管理水利工程项目与其它种类的工程项目相比,施工周期相对较长,设计到的部门较多、且人员相对较复杂,对工程的造价管理提出了极高的要求,因此,做好水利工程项目的造价管理具有极其重要的意义。
然而,在实际实施过程中,普遍忽略了前期设计阶段对造价的预核算,而是放在了项目施工的后期阶段,更有甚者放在了工程的决算阶段,以至于概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象几乎成了水利工程项目建设中的必然现象。
给投资者造成了极大地资金浪费。
在此情况下对水利工程造价管理中存在的问题进行了深入的分析,并在此基础上提出了有效控制设计阶段造价的途径和措施,以期为投资、设计者提供一些借鉴。
1 项目设计阶段存在的主要问题水利工程项目的实施过程是一个复杂的过程,从项目立项到验收结束,都会对工程的造价造成一定的影响,然而就当前的情况看:人们主要把精力放在的工程造价控制的施工过程,而对前期设计阶段的造价控制却终是不够。
然而前期设计阶段的控制却起着统筹全局的作用,对整个工程在实施过程中资金的使用起着指导性的作用。
下面就对当前水利工程设计阶段在工程造价方面存在的问题进行深入分析,具体如下。
1.1 设计单位、设计人员的知识结构不够合理设计阶段的工程造价管理就是要求要从技术、经济以及法律等多个方面对水利工程项目的前期设计中的工程造价进行合理的预测。
使建设项目的投资控制在批准的投资限额内,以保证项目管理目标的实现,以求能合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。
然而许多设计人员一般都是设计专业出身,极少涉及到经济方面知识,以致在项目的设计过程中往往会忽略掉项目建设中的经济问题,更谈不上如何控制项目运行和建设期间的造价。
水利工程造价全过程的控制措施与管理
水利工程造价全过程的控制措施与管理摘要：在水利工程施工过程中，不仅要采取合理的措施保证水利工程的施工质量，同时还需要合理控制工程造价，以此来保证施工企业的经济效益。
随着我国市场经济体制的不断完善，建筑施工行业的竞争也越来越激烈，所以，在建筑施工过程中，只有加强工程造价工程才能取得经济效益和社会效益双赢的目标，才能实现建筑施工企业的可持续发展。
关键词：水利工程；全过程；工程造价；管控措施引言：水是生命之源，同时也是人们生产生活中重要的资源。
但是，我国水资源分布不均衡，存在着严重的地域限制。
鉴于此，为了合理地利用水资源，实现水资源的合理利用，我国积极开展了水利工程项目。
一般而言，水利工程项目的投资规模都比较大，使用的资金也比较大，往往是依靠国家的财政支持。
所以，在水利工程施工过程中，需要施工企业提高资金的利用率，做好水利工程的造价管理工作，以此来保证水利工程的施工效率和施工质量，更好地发挥水利工程的作用，更好地为我国经济发展作出贡献。
一、水利工程造价全过程管控的积极作用分析（一）为水利工程决策提供科学依据在水利工程项目立项过程中，需要对水利工程的可行性和经济性进行系统的论证，在论证的过程中，需要着重分析水利工程的经济性，简而言之，就是分析水利工程的投入和产出比之间的关系，并且对水利工程的施工成本进行预估，以此来进行科学的预判。
另外，水利工程的造价还与很多的因素有着重要的关系，比如，材料市场的变化，人力资源的成本等，这些都需要进行动态的评估，以此来保证水利工程造价的科学性和合理性。
（二）为工程宏观控制目标和投资规模的确定提供依据一般而言，在水利工程投资之前，国家都会对树立工程项目进行系统的分析，分析要求有很多，其中工程造价就是其中重要的组成部分。
在对水利工程进行评估的过程中，需要有专业的技术人员进行评估，根据水利工程的施工规模，水利工程所需要的建设资金，还有就是水利工程竣工之后所能够取得的收益以及水利工程的维护成本等，这些都需要进行科学的分析。
水利工程造价的管理与控制措施
水利工程造价的管理与控制措施摘要：水利工程属于重要的基础设施工程，一直以来都备受国家与社会的重视，其在社会经济的发展与人们生活的改善过程中有重要作用，可以进行水利风景区的开发，也是清洁发电的主要方式，能够减轻火力发电带来的环境污染问题，实现水资源的科学利用。
水利工程造价全过程控制要覆盖水利工程的整个生命周期。
所以，探索可行的造价管控措施很有必要，这样才能提高水利工程的建设质量，给企业带来更多的效益。
关键词：水利工程；工程造价；全过程控制前言：水利工程是一项重要的民生工程，造价管理与控制是工程建设中的重要内容，其具有重要的作用，不仅会影响到工程建设的效率及质量，还会影响到投资方的收益。
水利工程造价管控工作包含较多的内容，且工程建设有较多的阶段，这也增加了工作的难度，为了提升工作的有效性，就需要树立全过程造价管控的意识，将造价管理与控制落实到项目建设的不同环节，提升整体工作的水平，进而在确保工程建设质量的基础上，最大程度的控制和减少成本，充分发挥出水利工程的效益。
1水利工程造价控制和管理的意义1.1为项目决策提供参考依据水利工程的建设往往要考虑到经济性和可行性，这就要求各方在投资决策前做足相应的预案和研究，并说明水利工程造价的全过程管控中，投资预估是最重要的内容之一。
做好投资预估有助于为工程的经济性分析提供参考依据，也能为水利工程的项目建设提供参考依据。
工作人员要充分考虑到所有可能涉及的动态因素和静态因素，全力避免投资膨胀、造价失实等问题出现，也为决策者或相关专家学者提供正确的造价依据。
因此，水利工程建设一定要做好全过程造价管控，并为决策层提供翔实的参考依据。
1.2订立科学的宏观管控目标水利工程设计环节的预算管理都需要投资人确定投资规模的参考性数据，这就要求尽可能减少在施工过程中改动数据，保证工程的连续性。
投资人也要以参考性数据为基础，对数据具体值和工程进度等进行预估，以便安排人力、投资人才，有效保障工程的资金和物料，促进造价管控的可持续性。
浅析水利工程造价管理及控制方法
总之 ，建筑电气安装质量与建筑工程总体质量有很大的关系 ，在施 工中因为各种 因素的影响 ，产生 的问题较多 ，预 留孔洞的位置不合 理 ， 预埋件 的质量不 合格 以及插 座、线路 的设 置不合 理等等 ，给建 筑功能的 发 挥带来 很大的影响。在做好 图纸会 审、现场检查 之外 ，在电气 工程 完
量 奠 定 坚 实 的基 础 。
【 关ｔ词 】 水利工程 ；造价 ；原 因；控制 方法
一
、
水 利 工 程 变 更 及 现 场 签 证 产 生 的原 因
（ 一 ） 设计 原因造成合同约定工程量的增减 １ ． 施工 合 同约 定的工程量 都是按 照施工 图纸 和 国家相 关工程量 计
算规则 计算 出来 的。 由于预算编 制人 员对施 工 图纸 及计算 规则掌握 的 水平不 同 ，不 可避免地产 生计算 偏差 ，以至决算 中工程量 增减 的情 况 较为普 遍。在清单 报价招 标的工 程中 ，由于施工 图纸本身存 在不确 定 性及清 单编制人 员 的水平 差异 ，使建 设单位 提供 的工程量 清单与工程
【 摘
Hale Waihona Puke 云 南红河６ ６ １ １ ０ ０
要 】 随着我 国科学经济不 断的发展 ，水利建设 向大规模 、 高速度 、多 目标开发 的方向发展 ，水利 事业 日渐成为社会 文明和经济发展 的
重要 支柱之一 。但是 ，在 国家的基础设 施建设 中，水利设 施的建设仍 显不足 ，近 几年的干旱 和洪涝 灾害警示我们要加 快水利工程 建设 的步伐。水 利 工程 造价是水利 工程建设的一 个重要 的控制指标 ，贯穿于整个 水利工程建设 的始终。加 强水利 工程造价 的控 制与 管理 ，可以保护工程质 量和安 全 ，促进 社会经济 的发展 。本文结合 工作实践 ，提 出加 强水利工程造价 的控制 与管理的措施 ， 旨在为水利ｇ ＿ Ｔ － ， Ｚ ＇ ＇ － 业 的健 康发展 、确保 水利工程质
水利工程建设项目造价控制
浅谈水利工程建设项目的造价控制摘要：水利工程建设项目的造价控制是与整个项目工程建设的想连的包含了投资决策、设计、施工等阶段，每个阶段都有其特点，都会对造价产生不同的影响。
本文阐述了水利工程建设成本控制的意义及水利工程建设项目的造价构成，探讨了水利工程建设项目的造价控制措施。
关键词：水利工程；建设项目；造价；控制；措施abstract: water conservancy construction project cost control of the engineering construction and to even contained the investment decision-making, design, construction phases, and each stage has its characteristics, it’s going to cost difference. this paper expounds the construction of water conservancy project cost control the significance and the water conservancy project construction cost construction project, this paper probes into the construction of water conservancy engineering project cost control measures.keywords: water conservancy projects; construction projects; cost; control; measures中图分类号：tv文献标识码：a 文章编号：水利工程建设项目的造价控制是与整个项目工程建设的想连的包含了投资决策、设计、施工等阶段，每个阶段都有其特点，都会对造价产生不同的影响。
水利工程造价控制与管理
浅谈水利工程造价的控制与管理【摘要】随着水利工程建设的增多，对水利施工企业的施工质量和造价管理要求越来越高。
施工企业的目标就是投入少，收益多，以获得最大利润为目标，目前市场竞争机制也在不断完善和规范，所以控制工程造价显得特别重要。
工程造价管理强调的是从源头开始，直到施工结束的整个过程，水利工程报价管理的地位愈显突出，造价管理意义深远、作用巨大。
【关键词】水利工程造价控制和管理随着市场经济的不断发展，国家对各项基础设施投入越来越多，特别是水利工程，涉及到人们的生产和生活，意义相当重大。
水利工程项目需要投入资金来实现，把国家和政府投入的钱，换作支持农业生产和人们生活的效益。
大兴水利，造福农业，这是水利工程建设的意义。
随着水利工程建设的增多，对水利施工企业的施工质量和造价管理要求越来越高。
本文就如何做好水利工程造价的控制和管理谈谈个人的思考。
1.投标阶段的造价控制所谓实行工程施工招标就是通过公开发布招标信息，吸引施工单位参加工程施工阶段招标，择优选择最具实力的施工单位，承担项目的建设施工任务。
这样鼓励竞争，促使施工单位提高和改革管理水平，降低工程造价，提高投资效益。
1.1 掌握招标信息在市场经济体制下，施工企业众多，市场呈现僧多粥少的局面，企业间的竞争越发激烈，掌握信息就是效益，所以施工企业在编制工程技标报价之前，如果能够掌握更多的建设单位的招标工程信息，那么中标的机会就会大增。
建设方的施工意图和选择施工企业的标准、报价清单的形式以及确定报价的原则、报价浮动系数等，这样可以有的放矢地编制投标文件[吴素萍,章李乐. 水利工程造价在设计阶段的控制与管理[j]. 江西水利科技. 2008年04期]。
1.2掌握报价编制依据盲目的投标，浪费精力也浪费财力，科学、合理地确定招标文件内容，才是中标的前提。
施工企业的相关人员，要认真研究建设单位招标文件，因为在招标文件中可以反映出业主对建设项目在工期、质量、安全、造价等方面的原则，这些就构成了施工单位编制报价的主要依据。
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浅谈水利工程造价的控制与管理
摘要：在经济技术的指标方面，工程的造价是非常重要的，在保障质量的基础之上将工程的造价有效降低。
在水利工程进行施工的过程中，施工的周期相对较长，资金的投入相对较多，如果不进行有效的控制，很难实现投资的目标。
因此，要将工程的造价进行有效的管理。
本文就水利工程造价的控制与管理展开分析与讨论。
关键词：水利工程；造价；控制；管理
一、工程的造价控制与管理
对水利工程的造价进行管理，在本质方面就是对建设进行有效的管理以及监督，在管理以及监督的过程中，要对财力、物力以及人力的情况进行合理科学的安排，采取有效措施进行管理以及监督，使工程能够有效的降低成本，将建设需要的资金有效节约，将经济方面以及社会方面的效益进行有效提升。
一方面能够使水利的工程以造价的管理为基本出发点，保障决策的正确性。
另外一个方面，在资金的筹集过程中要依靠造价的管理，在多元化投资的情况之下，造价的管理能够将资金的来源以及筹资的渠道进行有效拓展。
除此之外，在对造价进行控制时造价的管理是非常重要的，通过对影响资金运转的因素进行分析，能够使水利工程的施工顺利进行。
二、水利工程造价存在的问题
1.在工程的计价方面
在对水利工程的造价进行确定时，主要的方式是对造价进行预算，也就是将直接的费用通过定额进行计算，根据相关的标准将间接的费用、税务方面的资金以及利润进行计算，同时依据相关的标准将费用进行补充以及调整，将工程的造价进行确定。
在定额中包括生产中消耗的物化劳动以及实际的物品，量与价结合是定额的本质。
但是从目前的情况来看，市场经济在不断的发展，导致在预算的定额中很难分开价与量，同时出现了单价与市场的矛盾，在市场中很难及时准确的反映产品造价，严重时导致物价较大的波动，例如在进行水利工程的施工时，施工的材料在产地不同以及时间不同的情况之下，价格会出现较大的差距。
2.在设计以及投资方面
当前，在对工程的造价进行管理时，设计以及投资方面存在问题。
水利工程是整体性以及系统性的工程，在对工程进行施工的过程中每一个阶段都存在着造价的管理。
在投资的方面，投资者的意识相对落后，同时因为水利工程的设计多变以及对工程的标准不能有效评估，导致在造价的管理在预算方面出现相对严重的问题，使工程在投资方面出现紧缺。
在设计的方面，对工程的造价没有充分重视，在进行设计时往往重视将技术进行创新，忽视将设计进行创新，使造价的管理中缺失了限额的设计。
三、水利工程造价的控制与管理
1.项目决策的阶段
作为水利工程造价控制的初始阶段，水利工程决策阶段是非常重要的，在水利工程决策阶段，水利工程项目造价工程师会对所建设的水利工程项目技术和经济双方面进行估算和评定，在对水利工程方案进行改善的同时，对水利工程项目的总投资进行初步估算，并提交有关部门，因此，水利工程项目决策阶段是后面几个阶段的基础和控制的重要根据，做好水利工程项目决策阶段的造价控制，对水利工程项目进行完整、准确的评估，是水利工程造价控制的重中之重。
2.工程设计阶段
水利工程项目设计阶段的是根据水利工程的进展来进行的，水利工程项目设计阶段分为初步设计与施工图设计两个方面，如果水利工程施工项目是技术要求十分高，且水利工程企业没有相关设计经验的项目，那还要多出一个水利工程项目技术设计。
水利工程项目设计阶段存在的问题较多，主要问题是水利工程项目技术与造价不能很好的结合在一起，许多水利工程施工企业为了节约财政输出，在工程施工中偷工减料，对水利工程施工项目的质量产生的巨大的影响，而对于新的水利工程项目施工手段与工艺技术，有些水利工程施工企业也是不加重视，水利工程项目对水文、地质勘查等测量工作要求也是非常严格的，可是一些水利工程施工企业达不到设计的对勘测的要求，从而不能对水利工程项目设计成本和技术进行准确的定位，经过总结，水利工程项目设计阶段的主要问题主要分为设计达不到规范、与水利工程项目造价控制环节脱节等。
在水利工程施工项目进行的同时，水利工程项目造价内容会相应的发生改变，在进行水利工程项目施工图设计时，设计人员应当做出详细的水利工程项目估算表，根据水利工程项目图纸和说明书来进行设计的总概算，在水利工程项目概算得到有关部门批准后，该水利工程项目就会拥有一个造价的最高限额，再根据设计好的水利工程项目工程概算，将水利工程项目概算分解到各个单项工程中去。
如果是设计较为复杂的水利工程项目，则要进行水利工程项目技术设计阶段，在进行水利工程项目技术设计时，再根据各方面情况对概算进行修缮和修正，来确定水利工程项目造价是否超标。
3.招、投标阶段
水利工程项目招标投标制是市场竞争机制下一种有效的建设管理方式，工程项目招标工作的好坏直接影响下一步水利工程项目的具体实施，也最终反映到水利工程项目的质量、进度和造价能否得到有效控制。
如何在水利工程项目招标规划的基础上通过市场竞争选择到综合实力强、信誉好、价格合理的承包商，是水利工程项目招标阶段的基本工作。
由于水利工程项目具有技术复杂、规模大、施工难度大等特点，因此在招标过程中要真正做到结合水利工程项目实际按市场规律办事，主要方面有：
一是做好水利工程项目施工分标规划。
水利工程项目分标受多种因数的影响，分标（特别是主体工程）的好坏直接影响水利工程项目下阶段的实施效果，包括水利工程项目造价控制。
二是水利工程项目招标的有关条款要体现公平合理、风险与利益共担的原则。
在现实中，水利工程项目建设方往往忽略或者是故意轻视这一点，目的是使自己处于有利的位置，这恰恰反映了我国水利工程项目市场竞争机制还不完善的方面。
事实上，在合理的水利工程项目市场环境下，对承包商的这种不公平或风险在其报价中应该得到体现或者在水利工程项目实施过程中通过索赔得以反映，最终会影响到水利工程项目的实施，结果反而对水利工程项目建设方不利。
4.工程实施阶段
工程实施阶段是资金大量投入的阶段，是水利工程项目造价形成的主要过程，在水利工程项目造价管理中占有重要的地位，直接影响到水利工程项目的效益，在工程项目实施阶段的主要任务是在保证水利工程项目总目标的前提下，使水利工程项目造价得到有效控制。
5.竣工阶段
作为水利工程项目经济效益的反应阶段，竣工阶段是水利工程项目法人办理工程交付和使用的重要依据。
竣工阶段体现出了水利工程项目的实际资金投入，还可以通过水利工程项目竣工后的结算工作，对此次水利工程项目中出现的问题进行经验总结，为下次建设工程提供了积累了宝贵经验，在未来进行水利工程项目时，水利工程项目施工企业可以更加科学、准确的进行水利工程项目造价控制。
结束语
综上所述，水利工程项目的造价是非常重要的。
在水利工程项目造价管理中要采取相应的对策将问题解决，在水利工程项目招标以及投标阶段做好标底的工作，将水利工程项目设计方面造价的控制作为中心，在水利工程项目施工阶段进行造价的管理，同时要在水利工程项目竣工阶段进行造价的管理，将水利工程项目造价的审核有效加强，使水利工程项目造价的管理能够顺利进行，将水利工程项目造价的管理水平进行有效提高，使水利工程项目的造价有效降低，实现水利工程项目投资的目标，使水利工程能够实现社会方面以及经济方面的效益，促进水利事业不断的发展。
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