关于建筑工程竣工结算问题的几点思考
建筑工程竣工结算问题的几点思考
第8卷第12期黑龙江科学Vol. 8 2017 年 6 月HEILONGJIANG SCIENCE June 2017建筑工程竣工结算问题的几点思考杨丽娟(黑龙江龙航工程总承包有限责任公司，哈尔滨150001)摘要：介绍建筑工程竣工结算概念和内容，分析建筑工程竣工结算过程中可能发生的问题，并提出提高建筑工程竣工结算质量效 益的措施。
关键词：建筑工程;企业;竣工结算中图分类号：TU723. 3 文献标志码：A文章编号：1674 -8646(2017)12 -0092 -02Reflections on the completion and settlement of construction projectYANG Li-juan(Heilongjiang Longhang Engineering General Contracting Co.，Ltd.，Harbin 150001, China) Abstract；This paper introduces the concept and content of settlement of construction project,analyzes the possible problems in the settlement process of construction project,and puts forward measures to improve the quality and efficiency of settlement of construction project.Key words ：Construction engineering；Enterprise；Completion settlement承包方根据合同的具体要求，在规定时间内完成 全部工作，并经过验收合格后，对发包方组织的工程款 项进行最终结算。
施工工程结算分为四个阶段，分别 为:施工工程定期结算、施工工程阶段结算、施工工程 年终结算和施工工程竣工结算。
建筑工程竣工结算中常见问题及措施分析
建筑工程竣工结算中常见问题及措施分析摘要：工程结算审核是对工程造价进行控制的关键环节和最后环节。
对于建设单位及施工单位而言，做好工程竣工结算审核具有重大意义,作为结算审核人员，需要在工作中做好前期筹备工作，严格按照相关的程序进行执行，除此之外全面了解审核对象，寻找最佳结算审核方式，以此来确保结算审核工作的准确性，提高造价审核水平。
关键词: 基建工程竣工结算; 常见问题；措施分析一、建筑工程竣工结算中发现的主要问题（一）审计人员对项目不熟悉由于工程结算审计属于事后审计，审计人员未参与项目的前期决策和施工过程，只能通过查阅建设管理部门报送的结算资料确定最终结算造价。
但是，仅凭少量的结算资料很难全面把握工程项目实施的来龙去脉，当对某个子项产生疑问时也只能根据施工单位的口头解释和建设管理部门的口头或书面确认判断正误，给工程结算造价审计带来难度和风险。
（二）各方对结算支持、配合力度不够结算阶段审计需要设计、监理、施工各方的配合，所以难度很大。
首先，设计早在完成施工图后退场，故旧结算变更中的设计变更确认及分析得不到设计方的解释，甚至有时设计单位会为了阻止建设单位发现设计上的缺陷而出设计变更单给施工方以避免问题的暴露。
其次，监理单位在竣工验收后也完成任务而退出，但在审计过程中有许多工地指令发出原因只有监理清楚，同时对于临时性的工程或是施工过程中完成后又拆除的变更内容也只有监理清楚。
故监理的配合对结算阶段审计来说尤为重要。
矛盾的是，从时间上来说，监理已经履行完其职责，很难让其配合进行审计。
同时，不可讳言，监理单位在漫长的施工过程中也可能会与施工单位形成一定的默契，以至对审计工作的进行造成阻力。
再者，就施工单位而言，其在角色的扮演上就与审计单位站在了对立方。
故，无需赘言，审计过程中基本得不到施工方的协助或支持。
（三）结算送审资料不齐备、不规范结算送审资料作为结算审计的依据，其完整性和规范性直接影响到审计的效率和准确性，一份完整规范的结算送审资料将大大节省审计时间，提高审计结果的准确度。
关于做好建设工程竣工结算审核的几点思考
件、 投标报价 、 施工合 同和补充协 议等 ， 只有全面 掌握 以上资 料并且进 行 比较 审 核 ， 能 准 确 地 加 以 审 核 控 制 ， 证 工 程 结 算 的 可 靠 性 和 真 实 才 保
性。 １１ 断 竣 工 结 算 资 料 的有 效 性 ．判
在审核建设工程竣工结算 的过程 中 ， 先详细 阅读 、 析和对 比竣 应 分 工 结 算 资料 。比如 ， 工 图必 须 要 由建 设 单 位 或 经 授 权 的监 理 单 位 有 权 竣 人 员签字确认 ， 并加盖施工 图章 。设计 变更 单必须是设计 单位编制 ， 且 有设计人员签名和设计单位 印章 ， 并且该项 变更经建设单理 论 研 讨
关 于做 好 建 设 工 程 竣 工 结 算 审核 硇 几 点 思 考
锦 州诚 信 工程 造价 咨 询事 务 所有 限 责任公 司 陈锦 辉
建 设 工 程 竣 工 结 算 的 审 核 是 建 设 投 资 的 最 后 把 关 程 序 ，是 合 理 确 定 工 程 造 价 的必 要 程 序 ， 是 工 程 造 价 控 制 的 最 后 阶段 。 审 核 建 设 工 也 在 程竣 Ｔ结算 的过程 中， 始 终贯彻 实事求 是 、 法 审核的原则 ， 要 合 由具 有 扎 实 专 业 知 识 和 良好 职业 道 德 的 造 价 人 员 进 行 全 面 细致 的 审 核 ，才 能 做到合理正确地确定工程造 价。 １ 对 工 程 结 算 资 料 进 行 复 核 、 与工程 结算有关 的资料一 般包括 ： 程竣 工图纸 、 纸会审 记录 、 工 图 变 更 通 知 单 、 术 联 系单 、 场 签 证 单 、 审 批 的 施 工 组 织 设计 、 标 文 技 现 经 招 很 多 ， 度 不 同 有 的相 差 几 倍 ； 料 的消 耗 量 定 额 有 明 确 规 定 ， 有 的 厚 材 但 施 工 单位 在 上 报 造 价 时 却 在 工 料 组 合 里 增 加 消 耗 量 ，这 样 分 部 分 项 工 程 的 单价 就 会 提 高 ； 工 中 采 用 的新 材 料 和新 工 艺 ， 报 材 料 价 格 和 材 施 虚 料 用 量 也 是 普遍 现 象 。 工 程 造 价 审 核 人 员 应 准 确 掌 握 材 料 性 能 和 价格 标 准 ， 理确定工程材料费。 合 ３ 工 程 竣 工 结 算 审 核 的 主 要 内容 、 工 程 竣 工 结算 的 审 核 ， 规 的 主要 是 以 工 程 量 是 否 正 确 、 价 的套 常 单 用 是 否 合 理 、 用 的计 取 是 否 准 确 三 方 面 为 重 点 ， 是 最 基 本 的 ， 是 费 这 也 审核中的常用过程 ， 对每个 项 目都是一样的。 ３１工程 量 的 审 核 ． 工程 量的误 差往往 比实际值大 ， 如墙面抹灰少扣 门窗量 ， 梁和 例 地 承台相交处的砖模 未减 ， 、 、 梁 板 柱交接处 受力筋或箍筋重复计算等 等 ； 而缺乏现场施工管理经验 ， 施工常识 、 图纸说明遗漏或模糊不清处 常常 遗 漏 项 目。 因 此 要 熟 悉 工 程 量 的 计 算 规 则 。 ３２项 目单 价 的 审 核 ． 地方性 的工 程造价定额 和信息价必 须在本地 的工程项 目中使用 ， 严格运用当地的计价软件。在审核套 用预算单价时要注意 如下 几个问 题： ３２１对直接套用定 额单 价的审核。首先要注意采朋的项 目名称和 ．． 内容与设计 图纸标准是 否要求相 一致 ， 如构 件名称 、 面形 式 、 度等 断 强 级（ 砼标号 、 水泥砂浆 比例） 。 等 其次工程项 目是否重复套用。 如块料面层 下找平层 ； 沥青卷材 防水层 、 沥青 隔气层 下的冷底子 油 ； 预制构件 的铁 件； 属于建筑工程范畴的给排水设施。 ３２２对换 算的定额单价的审核 。 ．． 要注意换算的消耗量 ， 还要弄清允 许换算的 内容是定额中的人工 、 料或机械中的全部还是部分 ， 材 采用的 系数是否正确 ， 这些都将直接影响单价的高低 。 ３２３对 补 充 定 额 的 审 核 。 要 是 检 查 编 制 的 依 据 和 方 法 是 否 正 确 ， ．． 主 材料预算价格 、 人工工 日及机械台班 单价是否合理。 ３３费 用 的 审 核 ． 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定 ，结合相关 文件如合 同、招投标书等来确定 费率。审核时应注 意取 费文件 的时效 性； 执行 的取费表是 否与工程性 质相符 ； 费率计算是否 正确 ； 价差 调整 的材料是否符合文件规定 ， 如果合 同规定采用市场价 ， 在结算 审核阶段 需要正确 判断材料 品质 ， 好 市场询价 ， 做 调 购 买 票 据 并 核 查 ， 后 各 最 方共同确定一个合理的材料结算价 。 ４ 工 程 预 结 算 审核 的主 要 方 法 、 采用合理的审核方法不仅 能达到事半功倍 的效果 ，而且将直接关 系 到 审 查 的 质 量 和 速 度 。主 要 预 结 算 审 核 方 法 有 以下 几 种 ： ４１项 目归 纳 审 核 法 ． 本方法适用于多层住宅 ， 区里栋 数较多 ， 小 结构形式 和建筑风格分 成几类 ， 每一类 中又有几栋相类似 的住宅 。 首 先 ， 定 总 体 审核 方 案 ， 据 不 同结 构 形 式 、 同建 筑 风 格 及 有 确 根 不 地 下 室 的 工 程 ， 别 归 类 ， 选 有 代 表 性 的 工 程 为 主要 审 核 对 象 ， 其 分 挑 将 栋 号 的 特 殊 情 况 剔 除 ， 在 系 统 审 核 中 。 钢 筋 的 设 计 与 定 额 含 量 的 差 放 如 别 ， 钢门窗等。具体做法是 ： 塑 ４１１在总体审核方案确定的基础上，选出审核对象的栋号计算工 ．．
建筑工程竣工结算的实践与思考
发商 往往 又 喜欢“ 借鸡 下 蛋 ”希 望 施 工单 位 大量 垫 资 ， ， 导致一 些工 程项 目垫 资现象 层 出不穷 ， 某工 业项 目为 如
投 资方 自筹 资金 上 马 的项 目。为 了 弥补 资金 不 足 的 问
题， 建设 单 位 向施 工 单位 提 出了很 高 的垫 资 条 件 ， 承 总 包 单 位拿 下 项 目定 单 后 ， 了转 嫁 垫 资风 险 ， 而 采取 为 继 了层层 转包 收取 管理 费 的办法来 归避 垫资 风险 。 在后 期 的结 算过程 中出现许 多 问题 ， 总包 单位 对分 包 单位 采 如 用 已经过 期 的 “ 定额 ２ ０ ” ０ ０ 结算 。 新 定额 ２ ０ ” 而“ ０ ８ 的费 用 ， 别是 人 工 费和 材 料 费单 价 都较 旧定额 高 ， 接 导 特 直 致分 包单位 利润 大 为降低 ， 该分包 单位 又和 总 包 是老 而
综合论述
广东建材 ２１ 年第８ ０１ 期
建筑工程竣工结算 的实践 与思考
辛 斌
（ 州翡翠城房地产开发有 限公司） 杭
摘 要 ：本文根据当前施工单位在建筑工程施工结算方面的现状分析可结算工作中存在的一些问
题和矛盾， 结合我 国现阶段工程造价管理体制和相关政策、 法规 等， 出可能较好地适应现 实需要 的 提 建筑 工程 结 算 的 建 议 。
关系 户 ， 方 是一个 愿打 ， 双 一个 愿挨 ， 对于 同样 为 了实 而 现 利润 最 大化 的分包 单 位 ， 了保证 利 润 ， 为 同时 还要 承
奖惩 等 规 定要 以承 包 合 同和 补 充合 同或 其他 形 成 的协 议条款 作 为依据 。某 办公大 楼室 外踏 步部 分施 工 中 ， 有 部分 已施 工好 的面层 在后 续施工 中没有做 好 成 品保 护 ， 被第三 方破 坏后 并 由其 进行 了维 修 ， 但是 原施 工单位 在 结算 时将 维修 费用计 入到 了结算 价款 中， 审核 阶段 被 在
浅谈建设工程结算的几点思考
１ ３ ２ ０ １ ３ ）
摘 要 ： 工程 结算是指施工企业按 照施工合 同和 已完工程量向建设单位 办理 工程价款 结算 的经济文件。 工程结算分为： 进度款 结算 ． 年终 结 算， 全部 工程竣工验收后应进行竣工结算。 现 就建设工程 结算工作谈 几点粗 浅认识。 关键词 ： 建设工程 竣工 结算 文献标识码 ： Ａ 文章编 号 ： １ ６ ７ ４ —０ ９ ８ ｘ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ５ （ ｃ ） 一 ０ ０ ３ ３ 一 Ｏ １ 中图分类号 ： Ｔ Ｕ ７ ２ ３ ． ３
手续 ； 四 是 变 更 的 建 筑 材 料 没 有 明确 结 算 订 合 同时 不敢 提 索 赔 条款 ， 就 是 合同 中规 定 主 ， 后 者 套 修 缮 定 额 为 主 第二 审 查 定 额 编 单价 ， 五是原始资料保管不善。 由于 管 理 人 的 索 赔 条 款也 难 以 执 行 。 为了维 护 公 平 、 公 号 与所对 应 的 工程 内 容是 否 一致 ， 定 额 计 价 员变 动 ， 又 没有 认真 做 交 接 工作 ， 使 有 些 原 正 的原 则 ， 我 国工 程 结 算 目前 审定一 般 由建 所 包含 的 项 目内容 是 否重 复计 算 ， 换 算 定 额 始资 料 丢 失 ， 有 些资 料 结 算 时 很 难 补 齐 ， 从 设 单 位 委 托 社会 中 介 机 构 担 当 。 这 些 机 构 是 否 正确 ； 第 三要 查 看 定 额 执 行 的 时 间、 适
纸， 由于 抢 工 期 ， 往往 凭借 草 图进行 施 工 ； 二
结 算 中的材 料 价 差 进 行 审核 。 针 对信 息 中没
是 土 石 方 工程 和 隐 蔽工 程 的 签证 是 完 工 后 ２ 做好竣工结算工作的对策 有 的特 殊 材 料 价 格 ， 应 进 行市场 三 家询 价 ， 再办理， 往 往 时过 境 迁 无法 查 实 当时 实 际情 掌 握 建 材 市 场 价 格 （ １ ） 规 范 竣 工 结 算 资料 。 结 算 资 料 要 得 取 平均 价 格 进 入 结 算 。 况， 势 必 会 造成 现 场 签证不 真 实 的问题 。 到 建 设 单位 、 监 理单 位 的认 可， 避 免 施 工 单 （ ３ ） 工 程 量 计 算 不准 确 ， 不按 施 工合 同 位 虚 报 工 程 量 增 加 的 资 料 ， 而 不 报 工 程 量 内容 计 算 工程 量 ， 导 致 工程 造价 增 加 ， 施 工 减 少 的 资 料。 现 场 签证 资 料 原件 应 由建 设单 单位 为了获 取 更 大利 润 ， 不 按 定 额 中工 程量 位 、 施工单位、 监 理 单 位 和 设 计 单位 四 方 经 计算规 则计算 工程量 ， 如 机 械 挖 土 方 工 程 按照人工挖土方放坡， 盲 目扩 大 工 程 量 。 设
竣工结算存在的问题及对策
竣工结算存在的问题及对策施工企业竣工结算存在的问题结算资料编制是工程结算的首要环节，是关键工作。
结算资料编制需要对招标文件、投标文件、设计图、竣工图、签证单、设计变更单、图纸交底及图纸会审纪要、各种验收资料、停工报告、工程所执行的定额文件、国家及地方调整文件、施工合同等资料进行收集和整理,预算人员在编制结算资料时，往往会出现各种各样的纰漏,总结主要有如下几个问题.一是资料收集不齐全，如:无审批的施工方案或施工方案描述不详；材料调价依据不全，无质检、抽样记录及影像;工程跨度过长，经手人员过多，资料遗失等。
二是签证资料办理不及时，施工日志与签证时间不匹配等。
竣工结算存在问题的对策工程的全过程结算管理一般分为事前、事中、事后三个阶段的控制，在具体的实施中，我们又可把三个阶段转化为投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段。
下面笔者就施工企业在此三阶段的工作：前期参与、过程跟踪管理、结算编制来阐述相应对策。
前期参与阶段一个项目在投标阶段所做的努力，对后期的结算额造成约10％～20%的影响。
投标阶段是施工企业通过合法、公开、公正的方式，抵御项目风险，获得利润最大化奠基石，预算员积极地参与到这项重要的工作中来。
特别是在现今工程规模越来越大,技术越来越复杂，投标竞争日趋激烈，仅靠经营人员很难全面实现上述目标。
预算员提前参与，可以完成好以下几个方面的工作.一是深入学习设计图和招标文件，有条件的话勘察现场，将现场影响因素融入投标报价中.二是核实工程量,为领导的投标策略提供实际数据支撑.工程量是进行结算的基本依据，要精确计算和实各分部的工程量，预算员必须熟悉施工图纸，依据招标文件、计算规则和现场情况，通过软件计算所有项目费用以及隐形项目的费用，了解工程的每一个细节，对每一部分工程量都要做到心中有数；三是结合领导的投标策略思考项目实施后的二次经营策略，拟定预结算工作计划.过程跟踪管理施工阶段是把设计图变成工程实体，实现经营策略，提高工程利润的过程，预算员在此阶段工作及其重要和繁重。
工程竣工结算中存在的问题及审计对策
工程竣工结算中存在的问题及审计对策背景在工程建设过程中，竣工结算是一项极其重要的程序，是确保工程建设项目规范运行的关键环节。
竣工结算的前期准备工作包括建立工程项目的目标、编制工程项目计划、完成工程项目的设计、签订工程承包合同等。
但在实际工作中，竣工结算存在一系列问题，这些问题将对工程建设项目的顺利运行造成影响。
因此，需要通过审计对策，解决这些问题，实现工程竣工结算的规范化。
工程竣工结算存在的问题1. 立项不规范在工程建设项目前期，如果立项不规范，就会产生一系列不良后果。
比如，项目目标不明确，计划不详细，各项任务安排不合理等，这些问题最终会导致竣工结算的困难。
2. 工程量清单不准确工程量清单是竣工结算的物质基础，如果清单不准确，就会影响结算质量。
在实际工程建设中，工程量清单中可能存在的问题包括：工程量标准不统一、工程量计量不准确等。
3. 工程款项支付管理不规范工程建设项目中，工程款项支付管理不规范也是竣工结算中常见的问题。
在工程款项支付管理中，可能会存在各种问题，如支付范围不明确、支付金额不准确等。
审计对策为了保障竣工结算的规范进行，我们可以采取以下审计对策：1. 制定完善的立项规范工程建设项目的立项必须制定完善的规范，包括目标明确、计划详细、任务安排合理等。
制定完善的立项规范，可以解决立项不规范的问题，从而保障竣工结算的顺利进行。
2. 加强工程量清单管理工程的竣工结算需要依据工程量清单进行，因此，要加强工程量清单的管理。
在工作中，应确保工程量标准的统一和工程量计量的准确性。
同时，应加强工程量清单的审查和监督，这样能够有效地提高竣工结算的有效性。
3. 规范工程款项的支付管理对于工程款项的支付管理，需要制定相应的规章制度。
同时，要建立完善的工程款项支付管理系统，确保支付范围清晰明确，支付金额准确无误。
加强对工程款项支付的监管，确保开支是符合规则的，对竣工结算具有积极意义。
总结竣工结算是工程建设项目运行中不可缺少的环节，但在实际工作中，仍然存在诸多问题，这些问题给工程项目的成功运营造成了一定影响。
浅谈工程项目竣工财务决算存在的问题及对策
浅谈工程项目竣工财务决算存在的问题及对策为了进一步加强项目竣工财务决算工作，财政部规定项目竣工财务决算的审批实行“先审核、后审批”的办法，提高工程项目竣工财务决算的有效性。
为了有效降低工程项目竣工财务决算审核风险，本文主要对工程项目的竣工财务决算存在的问题进行分析，并且阐述了其解决措施。
标签：工程项目；竣工结算；财务决算1、工程项目竣工决算中存在的问题1.1 决算完成时间远远滞后于资产交付使用时间一般情况下，建设项目完工并通过验收后，资产即达到可使用状态，交付正常使用，此时资产的价值尚不能准确确定，一般通过暂估的方法入账。
施工单位的预（结）算要经过监理单位、结算审核单位、建设单位的层层审核之后，才能确定最后的工程量和结算额。
建设单随后清查资产、编制竣工决算。
加上管理不到位的影响，对于具有一定规模的建设项目来说，这个过程往往持续半年到一年，甚至更长时间。
随着时间的推移，竣工项目的相关资料难以收集，加之相关岗位人员变动原因，准确核实资产的价值的难度加大。
1.2 项目投资超概算、实际完成工程量与概算口径不一致问题严重目前我国对基本建设项目的管理和规定尚有待完善，虽然有国家审计署、国资委等监督机构对大型基建项目的监督和审查，但由于各种原因，先开工后有概算，“三边”工程、后期更改设计等现象普遍存在。
导致实际完成工程量与概算口径不一致，或者超概算投资现象严重，扰乱了基本建设的正常秩序，给投资管理带来麻烦。
我公司100万吨/年聚氯乙烯循环综合利用项目概算不详细，建设过程中审批立项的项目未编入概算等，导致有些项目超概算特别严重，有些项目无概算，给投资管理带来了很多麻烦，给竣工决算报表编制人员带来不便。
1.3 项目成本不实或成本项目不完整一方面大型项目的构成非常复杂，费用种类繁多，费用分摊标准不准确容易造成成本不实、资产价值虚增或虚减。
另一方面，竣工决算编制时，与施工单位并未实际结算完毕，成本需要根據实际工程量和预结算审定情况估算预提，在实际工作中经常出现漏计和预提不准确，成本项目不完整的现象。
浅谈建设工程结算的几点思考
浅谈建设工程结算的几点思考摘要：工程结算是指施工企业按照施工合同和已完工程量向建设单位办理工程价款结算的经济文件。
工程结算分为：进度款结算、年终结算，全部工程竣工验收后应进行竣工结算。
现就建设工程结算工作谈几点粗浅认识。
关键词：建设工程竣工结算1 工程结算工作中存在的主要问题(1)竣工结算资料不完善。
主要表现在：一是竣工图不能全面体现工程实际情况。
施工图直接代替竣工图、在施工图上做简单更改，设计变更没有在图上标注；二是设计变更、签证手续不全。
设计变更缺少变更通知和变更签证；三是隐蔽工程无正式签证手续；四是变更的建筑材料没有明确结算单价；五是原始资料保管不善。
由于管理人员变动，又没有认真做交接工作，使有些原始资料丢失，有些资料结算时很难补齐，从而影响结算进度和质量，导致经济纠纷。
(2)现场签证不真实。
导致工程量增加，现场签证弄虚作假，不真实的问题，在附属工程、隐蔽工程、土石方挖运工程中容易产生。
主要原因：一是附属工程缺乏正规图纸，由于抢工期，往往凭借草图进行施工；二是土石方工程和隐蔽工程的签证是完工后再办理，往往时过境迁无法查实当时实际情况，势必会造成现场签证不真实的问题。
(3)工程量计算不准确，不按施工合同内容计算工程量，导致工程造价增加，施工单位为了获取更大利润，不按定额中工程量计算规则计算工程量，如机械挖土方工程按照人工挖土方放坡，盲目扩大工程量。
设计变更、现场签证重复计算工程量，隐蔽工程扩大工程量等现象时有发生。
施工合同中应由施工单位承担的风险也计算工程量，造成工程量大量增加，增加工程投资额。
(4)高套、重复定额计价。
编制工程结算应依据定额计价计算，然而在结算审核中却发现高套、重复套定额计价，错用或乱用行业定额等现象，使工程结算金额增加。
目前有些工程不按本行业定额执行，而是选用其他行业定额故意高套定额计价；有的跨年度工程不按工程实际进度合理计价，而是以费用高的年度作为全部工程计价依据；有些施工单位采用低套高、少套多等手段增加工程直接费；个别工程在编制竣工结算时有意重复定额计价，最终目的都是要提高工程造价，增加承包方收益。
做好建筑工程竣工决算的几点体会
要求 ，以维护其正当权益。
（） 确定施工承包方式。承包方式不同 ， ３ 工
程造价的结算方式亦不同，承包方式是多种多样 的， 有的实行一次性包死、 的执行包工不包料、 有
建筑工程施工合 同是确定发包方与承包方单
位责 、权 、利关系的法定性文件，也是双方进行 工程结算的法律依据。招标文件 、投标说 明是建 筑施工合同条款的重要组成部分 ，因此在深人研 究施工合同条款和招标 文件是结算时必须要做的 工作。在该项工作进行 时应注意以下几点 ：
（） 要核查影响施工 的其它因素。因为建筑 ３
用的预、结算进价问题 ，所 以在施工组织设计中 必须明确其规格 、型号 、数量 ，以便按国家规定
计取费用 。
工程作为一件产品，具有周期长、现场条件复杂 等特点 ，这样在具体一个工程中因设计原因或其 它因素影响 ，会出现大量的签证及变更 ，在进行 这些变更及签证结算 中决不能只计算表面工程 量， 应考虑其它连带的经济隐性损失。如：因发 包方原因造成 的停水 、停电及施工工期延长，或 因大 的设计变更、结构修改、装修标准提高，而
施工图纸是进行工程预结算 的主要依据 ， 要 搞好竣工结算 ，在开工前必须认真审阅图纸，领 会设计意图，对于结构复杂 、施工难度较高的项
目，要从既方便施工 ，有利于加快工程进度和保
证工程质量 ，又能降低资源消耗 ，降低工程成本 等方面的综合考虑 ，提出有科学根据的合理化建
议 ，制定正确的施工方案 ，并注意技术方案所带 决条件。所以在开工前预算员应会同施工技术人
（ 取费问题 。由于各地区规定不同，所以 ２ ） 取费系数也不尽相 同，因此要认真查阅省 、市有 关的文件规定 ， 正确计取 。如 ： 文明施工增加费，
建筑工程竣工结算问题的几点思考
２ 建筑 工程 竣工 结算 常见 问题 ２ ． １ 施 工方结 算信 息失 真
建筑工程具有 施工周期长 、 变动大等特点 ， 在施工过程 中 容易受 到不确定因素的影响 ， 导致施工费用有所变动 ， 而这些 变动 如果没有 及时补充 完善相关 的记 录信息 ， 那么就会 导致 竣工结算时出现信息失真 的问题 。
一
１ 前言
竣工 结算是 工程造 价管理 中的最后 一个 阶段 ， 对合 同主 体双方都 具有非常重要 的意 义。建筑工程 开展竣工结算 能够 对 工程完成 的主要 指标进行评 价 ， 根据支 付的工程 款可 以对 工程 完工进度和时 间进行确定 。及 时开展竣工结算工作 能够 有利 于企 业资金 回笼 ， 可以提高企业资金利用率 。同时 ， 竣工 结算 可 以体 现 出企业 的经济效 益和价值 ， 企业 在施工 中面 临 着不 同类 型的风险 ， 通过竣工结算能够保证企业效益 ， 避免造 成较大 的经济损失。为此 ， 应当加强对竣工结算工作的重视 。
２ ． ２ 造价人 员业务 水平较 低
现代 建筑工程 造价管 理 中， 很多人 员缺乏 对相关 知识 的 掌握和 了解 ， 很多人员 大多简简单单地进行培训后便上 岗 ， 对 施工现场没有进行 足够的了解 ， 加上工作态度和责任心不 高 ， 导致竣 工结算 水平低下 ， 难 以满足 现代建筑工 程竣工结 算 的 要求 ， 甚至工作 中会 出现漏算 等严重问题 ， 直接影响 了企业 的 经济效益。
造 价工作人 员 自身 专业水平 的提高也必不 可少 ， 需要不断学 习和提升。使工程造价工作人员 的个人素质和工作能力一起 提 高， 保证造价预结算审核水平。
３ ． ３ 要 做 好 收集 资料 工作
应 当广泛 收集 与建筑 工程竣工 结算相关 的资料 ， 为竣工 结 算的顺利 高效开展 提供 良好 的材料基础 ， 避免 在竣工结算 中出现资料不 全或者数 据失真 的问题 。在资料 收集工作 中 ， 应 当注意 以下几点 ： 其一 ， 合 同及补充协议 ， 合 同是对竣工结 算 编制有着决 定性 的关 键 因素 ， 应 当重点对合 同中所 规定 的 各方权利 、 义务 、 工程范 围、 结算 方式 等进 行研究 ， 为竣工结算 提供充 足的依据 。其 二 ， 竣工 图 、 图纸会审 、 设计变更单 、 技术 核定单 、 签证单等相关 资料 ， 尤其做好 图纸会审 、 设计 变更单 、 技术 核定单 和签证资料 的收集 ， 查 阅变 更和签证 资料 是否有 设计 、 监理 、 建设 单位等相关人员 的签字和盖章 。竣工图必须 有施 工单位竣 工图章且有 相关人员 签字 。其三 ， 收集 整理招 投标 文件 、 投标会议 记录 、 业 主往 来函等相关 的资料 。其 四 ， 收集影 响施 工进 度 、 组织设计等方 面的资料 、 隐蔽工程验收记 录单及 照片等 。其五 ， 收集开竣 工验收报告 、 质量 报告 、 调试 检测报 告 、 材料核 价单等相关 资料 。注 意这些资料原 件的收 集， 因为原件 、 复印件和扫描件的法律效力存在天壤之别 。最 后进行分类 整理 ， 编上 页码且编制 目录 ， 统一装订成册。否则 结算 资料 的不完 整和手续 的不齐全 ， 会导致 结算审计 工作有 过多的争议 和矛盾 ， 使结算审计工作陷入“ 马拉松” 状态。
对建设工程竣工结算审核工作的几点看法
对建设工程竣工结算审核工作的几点看法【摘要】竣工结算是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。
这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。
同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，不存侥幸心理。
只有这样才能做好工程结算，去虚存实，促使竣工结算的良性循环。
本文就如何加强工程竣工结算的审核工作谈了几点看法，指出了当前竣工结算存在的问题以及如何加强竣工结算审核工作。
【关键词】建设工程；竣工结算；审核一、影响工程结算的因素1、工程结算的涵义工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。
在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同，而且编审人员的工作水平也存在差异，因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。
但是相差太大，就有有意压低造价或高估冒算的可能。
2、影响工程结算的原因送审的结算中，常发现有工程结算多报的现象产生，认真分析结算“失真”的原因有以下几点：（1）工程量计算方面。
不合理的设计变更，增加工程量；签证部分计算的工程量与依据竣工图计算的工程量重复计算；定额中已包含的工作内容再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误等。
（2）套用定额方面。
对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入；一个定额中包含的工作分别套用多个定额；忽略了定额综合解释，不换算系数、高套定额等。
（3）材料价格方面。
主材的型号、材质在设计中不明确，不同的预算员对材料的规格型号理解有出入；除去规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，而不同规格型号、不同品牌、的材料市场价格千差万别，就是同一种规格、型号的合格产品，不同的厂家，价格差异也比较大；还有就是部分承包商为了追求建筑产品利润的最大化，对各种建筑工程材料，尤其是装饰和安装工程材料，低价购进，高价结算，或“以次充优”进行最终结算；这些因素都影响了材料的结算造价。
（4）盲目签证，增加不合理的隐蔽签证，事后补签，签证表述不清、准确度不够及时间性不强。
浅谈建设工程结算的几点思考
浅谈建设工程结算的几点思考建设工程结算是指根据工程合同约定，通过材料、工程量、工程规模等因素进行核算，最终确定双方的权益分配，完成工程款项的结算工作。
建设工程结算对于保障双方的合法权益、推动项目进展以及合理运用财务资金都有重要的意义。
以下是对建设工程结算的几点思考：首先，结算方式的选择。
目前建设工程结算主要采用的方式有总价合同结算、单价合同结算和成本加利润合同结算，而不同的结算方式对于工程的结算结果会产生不同的影响。
总价合同结算适合价格稳定、工程量确定的项目，而单价合同结算适合工程量不确定、工程周期长的项目，成本加利润合同结算适合自愿交易的项目。
在选择结算方式时，应综合考虑项目的特点、工程周期和风险，并与双方当事人协商确定合适的方式。
其次，工程量计量的准确性。
工程量是建设工程结算的重要基础，直接影响到结算结果的准确性和公正性。
因此，在建设工程过程中应加强对工程量计量的管理，确保其准确性和可靠性。
可以采用现场实际测量、产品出产测量、科学计算等方法来进行工程量计量，并注重计量人员的专业素养和工作态度，确保计量结果的准确性和公正性。
再次，合理控制材料费用。
材料是工程建设中不可或缺的一部分，工程结算中的材料费用占据了很大的比例。
因此，合理控制材料费用对于保证工程结算结果的准确性和公正性至关重要。
可以采取多种方法来控制材料费用，如制定材料采购计划，选择优质供应商，加强对材料价格的监管等。
同时，还应加强对材料的验收和管理，防止材料浪费和质量问题，确保材料费用的合理性和合规性。
最后，加强监督管理。
建设工程结算是一个复杂的过程，需要各方共同参与和监督。
因此，建设工程结算中应加强相关部门和人员的监督管理，确保结算过程的公正、透明和合法。
可以通过制定相关规章制度，加强对结算的审计和抽查，对结算结果进行核对和验收等方式来加强监督管理，提高结算工作的质量和效率。
总之，建设工程结算是一个复杂而重要的工作，需要各方的共同努力才能完成。
建筑工程竣工结算的实践与思考
竣工结算的技巧和策略
• 技巧和策略：在进行竣工结算时，需要掌握一些技巧和策略。例如，要选择合适的结算时机，一般在工程 完工验收合格后进行；要了解并掌握工程量计算规则和相关规定；积极沟通协调与各方的关系，以利于结 算工作的顺利进行。此外，还可以通过采用工程量清单计价模式等手段来提高结算效率和质量。
04 建筑工程竣工结算的思考
《建筑工程竣工结算的实践与思 考》
2023-10-27
目录
• 引言 • 建筑工程竣工结算概述 • 建筑工程竣工结算的实践 • 建筑工程竣工结算的思考与建议 • 结论与展望
01 引言
背景介绍
建筑工程行业在社会经济中占据重要地位，其发展对国 民经济增长和国家综合实力提升具有重要意义。
竣工结算作为建筑工程建设的重要环节，是确保工程最 终造价和权益的关键环节，也对企业经济效益和市场竞 争力产生影响。
03 建筑工程竣工结算的实践
工程量清单计价模式的应用
定义和目的
工程量清单计价模式是一种基于工程量清单进行计价的方法，其目的是为确保项目价格的 准确性和完整性，以实现项目成本的有效控制。
应用范围
工程量清单计价模式主要应用于建筑工程的招投标阶段，以及施工过程中的变更和索赔等 环节。
实施步骤
在应用工程量清单计价模式时，需要进行工程量清单的编制、审核、报价等步骤。其中， 工程量清单的编制需要依据相关规范和图纸进行，审核则要确保清单的准确性和完整性， 报价则需根据企业的技术实力和市场行情进行合理报价。
与建议
加强合同管理，预防纠纷
01
合同签订前仔细审查对方的资质、信誉、能力等信息，确保对 方具备履约能力。
02
在合同中明确约定工程范围、质量标准、价款、工程进度、变
建设工程竣工结算的常见问题探析与建议
建设工程竣工结算的常见问题探析与建议摘要：工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算的过程。
建设工程竣工结算是项目建设的最后一个环节，也是控制工程成本的最后一道关，所以做好建设工程竣工结算是考核项目建设的重要指标，是提升企业经济效益，维护企业和国家利益的关键工作之一。
竣工结算还是工程尾款支付的必要前提，竣工结算争议、进度滞缓就必然导致工程尾款不能及时准确支付，甚至影响农民工工资、材料设备供货款支付，不仅造成参建企业的经济利益损失，甚至损害企业形象。
为此，研究分析当前建设工程竣工结算中存在的常见问题，并结合工作经验提出解决措施。
关键词：房地；竣工结算；审核现阶段各地基建项目的开展如火如荼, 工程竣工结算是建设单位与施工单位按照工作合同、履行工作关系的最后一步。
建设工程竣工结算为衡量工程造价、确定新增固定资产价值、维护各方主体利益、反映建筑安装工程量与实际完成工程量、办理固定资产交付手续提供了重要法律依据。
但纵观目前建设工程竣工结算审核的现状，我们发现其中还存在诸如施工合同不规范、建筑材料价格差异、高估冒算和工程量计算不准确的问题，需要引起审核人员高度重视。
针对问题、查缺补漏，采取切实可行的应对措施。
一、工程竣工结算工作常见的问题1、工程合同管理的不规范化，工程价款的不确定性。
由于长期计划经济体制下形成的管理方式、管理手段的制约，施工企业合同管理工作仍存在不规范化。
首先，技术和经济脱节、施工管理和合同管理脱节现象十分严重。
许多施工管理人员不懂经济，不懂合同管理。
其次，工程管理方式仍注意质量管理，忽视合同管理；注重事后管理，忽视事前和事中管理，对合同履行过程重视不够。
另外，加之新技术、新工艺、新设备和新材料的不断涌现，给预结算工作提出了新要求，定额缺项、双方协商难等问题，使双方在工程造价确定及认识上存有较大差异，由此制约了工程结算工作的顺利开展。
关于建筑工程竣工结算问题的几点思考
关于建筑工程竣工结算问题的几点思考摘要：本文分析了工程竣工结算中涉及的审核资料、工程量计算、材料价格的调整、工程费用的计取、签证、定额套用等问题，并就如何保证工程竣工结算审核的真实性、进一步做好工程竣工结算提出一些思考。
关键字：工程竣工结算；审核一、建设工程竣工结算审核的主要工作内容建设工程竣工结算审核的内容包括：工程量计算；定额、清单计价规范套用；人工、材料、机械台班的计价；费率计取；变更签证、索赔条款、不可抗力等因素的分析。
二、有关竣工结算审核中常出现的问题2.1工程量计算规则不正确分项工程的界限不清楚，造成工程量的重算；有些本需要扣除的工程量谜样扣除；对规格不一样的分项工程进行混合计算；本应该合并一起计算的又单独分开来计算；定额当中所包括的一部分工作量又分开来计算；在预算中已经计算过的工程量，但实际并没有施工，在结算时不予以扣除；由于失误出现漏算工程量现象；在包工不包料的工程中没有扣除材料费、机械费、运输费等相关费用。
2.2违反定额相关规定，高套定额违反相关定额的规定，在同一类的分项工程中采用高套定额的方法；定额中所包含的工作内容，对工程量再进行分开计算，直接套用两个不同的定额单价；结构相似而定额分别定价，则就高不就低，高套定额单价；不同规格的分项工程，工程量混合计算，造就高套定额；自行提高定额单价，强调材料规格与定额不同；定额允许换算的分项工程，任意提高材料消耗量，造成换算定额不合格规定。
2.3违反取费规定和标准，乱计取费违反相关的规定，任意套用取费的基数，造成费用增加；材料的差价不按实际情况进行计算；对于不允许计算直接费的一些材料，也予以计算在内，同时加大取费基数，用以提高工程费用；同一项工程不同专业，不能按其中一个专业同时取费。
2.4材料价格波动大当前造价行业在建筑工程竣工结算的过程中往往出现材料价格波动大的现象，使工程结算大大偏离了实际造价，这主要是由以下几个方面的原因造成的：建筑工程领域的自律机制以及造价方面的有关行业约束不完善，某些建设方图省心，甚至不了解工程所用材料与设备的价格，不仅容易引起与施工方的结算纠纷，也严重阻碍了结算工作的顺利进行；建设方往往只关心材料设备质量，比如，配电柜、水泵、灯具等质量虽然合格，但价格却可能不合理；结算图纸上面的材料、设备可能跟施工现场所使用的材料、设备有所差异，结算时难免有材料价格的波动。
建筑工程竣工结算中的问题及对策
建筑工程竣工结算中的问题及对策摘要：建筑工程竣工结算工作的重要性不可小觑，提高建筑工程竣工结算的有效性迫切而重要。
文章旨在提高建筑工程竣工阶段的有效性，避免不必要问题的出现。
认为开工前没有进行预算审查、合同不够规范、工程计量不规范、建筑资料不完整是比较常见的问题，给出了打造高素质工作团队、提高对预算审查环节的重视程度、严格按照国家标准规范工程计量、规范完善相关合同的内容、做好建筑工程结算的准备工作五个建议，希望能够起到抛砖引玉的促进作用，为行业工作者相关工作的顺利展开提供一定的参考。
关键词：建筑工程；竣工结算；存在问题；应对策略1引言现如今，国家经济实现了蓬勃的发展，在此时代背景下，基本建设工程项目与企业技术改造项目越来越多，而竣工结算不仅是确定工程造价的重要阶段，也是建筑工程项目竣工验收编制竣工结算和核定新增固定资产价值的重要依据，所以重视建筑工程竣工结算问题，加强竣工结算的有效性迫切而重要，有必要对此做进一步的分析和研究。
2建筑工程竣工结算中存在的问题工程竣工结算是施工企业在完成承包合同所规定的全部内容，并交工验收之后，根据建筑工程施工过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的，向业主提出自己应得的全部工程价款的工程造价文件。
其重要性不可小觑，通过相关的调查研究，以及对多年工作经验的总结，可以明确，行业工作者逐步加强了对此问题的重视程度，但在实际落实的过程中仍旧存在一些问题和困难，具体来说，表现在以下几个方面：2.1开工前没有进行预算审查建筑工程开工之前没有进行预算审查是竣工结算中比较常见的问题之一，造成工程价款超额拨出，此种现象的工程一般是没有正式实施招标之前就仓促的展开工程施工，而这样招来的施工单位一般在申报的阶段会有意的虚报高估工程价款，而这些建设单位本身缺乏专业的人员进行审计，再加上在施工之前没有邀请专门的审计单位对建筑工程进行预审查，就会使得建筑工程在竣工审计时出现较多的问题，比较常见的问题就是聘请专门的工程咨询机构核算后出现工程造价比工程拨付款抵的问题，此时，建设方向施工单位拨出的造价款就很难追回，这样一来，建筑工程就不能顺利的结算，不仅建设单位显得很被动，而且也会给国家带来一定的经济损失。
建设工程竣工结算的常见问题探析与建议
建设工程竣工结算的常见问题探析与建议发布时间：2021-04-15T09:36:25.563Z 来源：《基层建设》2020年第32期作者：翁洁[导读] 摘要：本文针对建设工程竣工结算当中所出现的问题进行解析，并对其探究有效处理对策。
钦州港经济技术开发区公共投资审计所广西钦州 535000摘要：本文针对建设工程竣工结算当中所出现的问题进行解析，并对其探究有效处理对策。
关键词：建设工程；竣工结算；问题1解析建设工程竣工结算当中出现的问题1.1 建设市场竞争激烈，限制工程结算目前在激烈的建筑市场竞争影响下，企业承接工程项目难度很大，结算困难重重。
因为投资主体的多样性，部分建筑单位因为资金投入不够或资金投入超过预算等，尤其是部分民营建设与房地产项目等工程，竣工结算工作开展非常缓慢，科学的经济技术资料无法落实到位。
没有履行合同条款内容，运用各种方法和各类理由拖延结算时间，部分建设工程竣工很多年之后，甚至更久也没有办理竣工结算，建设单位一直拖欠不给结算，甚至严重的拖欠工程款项。
其次，施工企业为了下一个工程项目，并没有深层次的对建设单位资信情况进行了解，也没有做不揽收、信誉低的工程资金无法落实到位的工程，巨额垫付的工程不揽收等，对于接受到的工程项目，很多施工企业在招标投标以及合同谈判当中，建设合同所出现单方面的约束性以及不平等条款，务必会对建设工程竣工结算带来难度限制，建设工程竣工结算工作的顺利进行。
1.2 建设工程合同管理缺乏规范性，工程价款模糊因为长时间规划经济制度所形成的管理方法和管理手段限制，施工企业合同管理过程中依然存在不规范的问题。
目前技术和经济严重脱节，建设以及合同管理脱节现象也非常严重，部分管理者对经济以及合同管理工作并不是很了解。
另外，工程项目管理的方法仍然需要注意质量管理。
常常会将合同管理工作忽略掉，过于看重事后管理，事前和事中的管理工作没有提高重视，对合同履行期间的重视度不够。
另外一方面加上新技术和工艺材料等各方面不断研发给预结算工作，提出新的标准，定额缺项，双方协商难度很大等现象是双方在工程造价确认和认知上面存在很大差异性，因此就会限制工程结算工作的顺利进行。
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关于建筑工程竣工结算问题的几点思考摘要：建筑工程竣工结算对建筑工程造价起着决定性作用。
本文对这一问题从七个方面进行了探讨。
关键词：建筑工程；竣工结算；思考中图分类号：tu71 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）04-0-02建筑工程竣工结算对建筑工程造价起着决定性作用，这一工作不仅面广、责任大且需要细致，而且对建筑企业的经济效益和生存有着直接的关系。
所谓竣工结算就是在建筑工程竣工之后经过施工单位编制后向业主上报，由业主自行或委托造价咨询部门对此进行审核，最终审定后的结果，对施工单位的切身利益密切相关。
也就是说，要将已经完成的施工内容中，应该获得的利益反映到竣工结算之中，确保自身利益，这对每个施工企业来说，都相当重要。
与此同时，竣工结算作为施工单位对工程进行成本考核、经济核算的重要依据，也能够对施工企业的管理水平进行总结和衡量。
借助于对比分析竣工结算和实际施工成本，对工作的经验教训进行总结，找出存在问题的各方面原因，以便促进施工管理水平的进一步提高。
但在实际工作中，很多施工企业在这一工作上做得还不够到位，影响了施工企业的经营管理与经济效益。
在此，就这个问题，笔者谈几点看法：一、施工企业领导重视是做好竣工结算的关键综观目前的建筑市场现状，对施工企业来说，求生存的第一位的任务，就是要把项目在投标竞争中拿到手，然而接到项目之后，能否获得赢利，则又成为对企业发展和生存相当关键的核心内容，这其中就关系到一系列重要的环节，如：经营策略、日常生产和成本管理、竣工结算等等。
作为施工企业，就要围绕确保综合效益来对各个环节的关系恰当处理，要避免工程接不到的“等死”和接了工程是“自杀”局面的产生。
这就要求施工企业的领导要紧密结合各方面的工作，不仅对工程投标工作高度重视，而且要为结算编制工作把高水平管理人员配备好，对工程投标的决策分析也要让其参与进去。
还要检查考核相关工程的结算成果。
在此过程中，还应结合集团公司、分公司、项目部、现场核算等把一整套的成本管理体系建立起来，从组织上，为顺利推进结算工作提供保障。
二、业务水平高的编制人员是编好竣工结算的前提建筑工程竣工结算要编制好，需要具有较高业务素质的编制者。
企业的经营成果直接受到编制人员业务水平的高低的影响。
这就对编制人员的业务水平和责任心都提出了很高的要求。
这些体现在工程结算的工作之中，就要做到对定额内容能正确理解，对定额项目能准确套用，还能做好定额项目单价必要的换算业务。
通过对合同条款的准确理解和运用来调整该调费用。
还要对计价信息、市场动态、规定调整的计价文件等及时掌握好，在吃透精神的基础上，做到运用准确。
不仅如此，还要经常性地到一线工程现场进行深入了解和掌握具体情况；还能够对各分部工程的构造做法及施工工艺掌握好，做好必要的签证和费用计算工作。
还要能对索赔起因主动把握好，能按照索赔的程序采用索赔技巧把索赔工作做好，还要掌握必须的法律以便更好地服务。
还要能利用定额原理对新材料、新工艺进行自行组价。
上述工作就对建立一支高素质的编制人员队伍提出了要求。
这就需要施工企业在对现有人员强化培训的同时，要为相关人员去参加各种培训学习和考试创造良好的鼓励政策和条件，在这个前提下，还要把督促员工自我学习的个人利益与其水平及效果挂钩的制度建立起来，促进员工队伍整体素质上新水平。
三、公平合同条款的签订是做好竣工结算的基础合同条款是结算编制的基础，合同条文是其结算编制的理由和根据，合同的完善程度和表达方式对结算的结果起着决定性的作用。
合同的订立应遵循公平原则只是理论上的观点，显失公平的合同按《合同法》规定是无效的，但无法在实际工程中对一份合同的公平程度进行清楚地判断。
当前属于买方市场性质的建筑市场，占据主导地位的是业主，当起草招标文件过程中，业主会经常性地把一些苛刻的不公平的条款提出来，让业主自身处于权力大、责任小的有利地位，对风险分配也是不合理的。
可是换一个角度来看，因为是由承包商自由报价的，就应该将价格按照风险程度进行调整，但属于双方自由商所签的公平的合同。
因此，作为承包商，在签订一份有利的合同之前，必须以《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》及《建筑工程施工合同》(示范文本)为依据，对有关法律、政策、规定进行仔细研究，尤其是关于合同范围、价款与支付、价款调整、工程变更、不可抗力、工期、保险、违约、索赔及争端解决等条款的内容，必须研究细致，还应把明确当事人各方的权利和义务在合同中进一步明确，以此为最后的结算把合法的依据和基础奠定好。
同时，还要对实施项目的期间，对所签各种资料的合理性研究清楚，对利益损失做好预防工作。
四、编制者的主动性与积极性是做好竣工结算的条件在编制竣工结算过程中，不仅需要编制者具备的业务素质比较高，同时，编制者的工作态度对结算的编制也是必不可少的重要因素。
为了做好建筑工程竣工结算工作，需要结算人员紧密结合生产、技术等相关部门，对工程施工全过程的情况充分了解。
做好工作需要树立对企业高度的负责的工作态度。
如果编制人员存在不负责的态度，认为算多少与自己没有关系，那他们就只能被动地去计算其他部门提供的资料，也或者面对收集不全的资料也不深入现场了解实情，编制就盲目进行，也就必然把失去水准的编制结果制造出来。
所以，我们必须重视将引导员工思想和政治教育的工作强化，促使员工把主人翁思想树立起来，对其进行爱岗敬业精神的培养。
不仅如此，还必须把必要的约束与激励机制建立起来，让具体工程项目能与结算编制人员紧密结合起来，让他们到工地上常跑，将过去那样坐办公室凭图纸编结算的状况彻底改变。
这还需要有关领导要把一定的责权放下去，来赋予编制人员，创造好宽松的结算编制环境。
五、收集全面材料是做好竣工结算的重要环节在编制建筑工程结算过程中，必须把与结算工作相关的资料广泛收集起来。
这不仅能够对工程竣工结算编制内容的完备性提供充分的保障，同时还能够使结算审核工作的顺利进行具有可靠的保证，这可以将审核时产生过多疑问和矛盾予以避免。
为了做好上述工作，就要求承包商对以下几方面资料的收集给予高度重视。
一是工程承发包合同资料。
这是作为最根本最直接的结算编制的依据。
由于决定建筑工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都是来源于此。
同时，还提供了结算中哪些费用项目可以计入或调整、以及如何计算等等项目的依据。
二是图纸及图纸会审记录资料。
这是确定标底及合同价的一种重要依据。
三是投标报价、合同价或原预算资料。
这些资料是当出现了实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用等情况之时的一种重要的依据。
四是变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等资料，也必须提供好。
五是相关建筑工程项目施工组织的设计、施工记录、形象进度及现场照片等等资料。
六是有关定额、费用调整的文件规定的一些资料。
七是经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等等一些资料。
对上述这些来说，在建筑工程施工管理过程中，其是在不同的管理部门分属不同的管理人员保管。
而相对于整个工程施工项目本身来说，都是经过项目部的统筹安排以及分工合理，才能够对完整材料有可靠保证。
不仅如此，还要向结算编制部门或人员及时把材料提供过去，使这些材料的应有作用在工程竣工结算之时能够得到正常的发挥。
六、将工程内容结算完整是竣工结算的必然要求长期以来，我们发现，最容易在建筑工程竣工阶段期间出现的失误，就是结算漏项问题。
一旦有漏项出现就可能造成工程项目的收益产生损失。
为了对这一问题进行有效地预防，应该做好分析和总结建筑工程竣工结算，对于承包商来说，必须针对实施的具体情况，对以下内容做好充分地考虑：第一是考虑到那些因为变化了的政策所产生的调整费用情况。
这些象变化的间接费率、变化后的材差系数以及变化了的人工工资标准、机械台班单价等等内容。
第二是那些若按照投标时常规计算方法，到结算时必须对这些费用进行如实调整的项目。
这包括一些大型机械进退场费(什么类型规格的机械进场多少次等)、墙体加固筋、甲供水电费的扣除等等内容。
第三是那些因为设计变更、签证、监理指令等原因而导致费用增加的内容。
这些费用既有增加后的自身工作量及造成对其他工作的影响而增加的费用(也可作为索赔费用)情况。
这包括局部增加后的楼层和建筑面积，直接影响到增加了脚手架和垂直运输费用等问题。
第四是那些属于建筑公司施工索赔方面的相关费用。
这些所导致的直接原因在于发包方对合同义务没有履行或发生了应由发包方承担的风险而导致承包商损失的产生。
这些内容包括：发包方交付图纸技术资料、场地、道路等时间的延误等情况，也包括不符合勘探报告的地质情况因素，以及有恶劣的气候条件(洪水、战争、地震)发生后，工程的业主将工程款推迟支付，所产生的承包商损失(如设计、指定分包)是由第三方的原因所导致，这些原因包括：有缺陷的甲供材、错误设计而造成的施工损失等等情况。
第五是属于在合同范围内规定的应有相关奖励的费用，这包括：提前竣工奖、赶工措施费、质量奖等等项目。
第五是产生于变更删项所必须把原让利优惠部分的费用退还的项目。
我们知道，在现行的招投标体系中，以在竞争中获胜为目标，承包方一般都要在正常算得的造价基础上把一定的优惠条件给出来。
一旦变更了业主，就造成工程量减少或部分删项的情况出现，对应费用必须在结算中除扣除外，还必须对加上因原优惠而损失的费用予以高度注意。
七、把公共关系处理好是做好竣工结算的必要手段工程竣工结算所牵扯到的因素是多方面的，要把这一工作做好，不仅需要承包商除对自身因素充分考虑，而且还必须把与其他相关单位及人员的关系进行正确处理，这包括业主单位、监理、设计、造价咨询等单位的关系等等。
对承包商来说，必须依据项目实施中所确定的组织结构关系具体情况，相应地把必要的经济合同关系建立起来。
要把友好的协作关系在工作中建立起来，形成内外协调的相互合作与配合关系，能够彼此支持，做到履行合同能诚信为本，把良好的自身形象树立起来，这样才能把结算各环节润滑好，创造出一个良好的工程竣工结算外部环境。
总之，建筑工程竣工结算工作能对工程成本造成直接影响，必须让项目参与人员对此不能掉以轻心。
由于工程竣工结算工作与整个工程的始末贯穿，作为工程的参与人员，不管是企业领导还是一般管理人员，尤其是工程的技术人员，均要重视把施工过程中资料的收集和整理工作做好，提供给为预算人员必须的结算依据，才能够把建筑工程的竣工结算圆满地做好。
参考文献：[1]胡威,罗鄂湘.浅谈施工企业施工阶段全过程成本控制[j].价值工程,2011(24).[2]宋宝丽,李晓状.工程项目全过程造价管理与控制[j].华章,2011(08).[3]韩国英.建设项目全过程造价管理探析[j].中国新技术新产品,2011(01).。