四川农业大学园林工程招投标预决算期末复习资料

园林工程招投标与预决算（整理下的招投标与预决算的知识点，书上的要点加部分笔记的内容，书上第六章没有整理，第六章要看书）绪论1.园林工程建设程序：项目建议书——可行性研究报告（投资估算）——勘察设计（设计概算）——建设准备——工程施工（施工预算）——竣工验收（竣工结算）——最后评估一、园林建设前期阶段（1.项目建议书：根据地区规划或发展需要，提出项目建议书，项目建议书是建设某一园林项目的建议文件，主要是对拟建项目进行初步设计说明，论述建设的必要性、条件的可行性和获益的可能性，共基本建设管理部门选择并确定是否进行下一步的工作内容：a项目建设的必要性和依据，b拟建项目的规模、区位、自然资源、人文资源等的现状、条件；c投资估算及资金筹借来源；d社会效益、经济效益、景观效益、游憩效益等的估量；e建设时间、进度设想（2.可行性研究：运用多重科研成果，在建设项目投资决策前进行技术经济论证，以保证实现最佳经济效益内容：①项目建设的目的、性子、提出的北京和依据；②建设项目的规模、市场预测的依据；③项目建设地点、位置、自然资源、人文资源等的现状分析；④项目内容，包括面积、拟建设是或项目工程质量标准、单价造价、总造价等；⑤项目建设进度和工期估计；⑥投资估算和资金筹借方式，如国家投资、合资、自筹资金等；⑦效益苹果，包括对社火效益、经济效益、生态环境效益、景观效益、游憩效益等的论证、评价（3.立项（4.设计工作二.园林建设施工准备阶段①施工许可证办理；②征地拆迁，清理场地、临时供电供水、临时用施工道路、工地排水等③施工招投标或进行施工委托；④施工企业编制施工组织设计及工程预算三、勘察设计工作阶段流程：勘察。

概念规划。

总体规划。

详细规划设计。

初步设计（扩初设计）。

技术设计。

施工设计。

四、建设实施阶段五、技术维护、养护管理六、竣工验收阶段七、项目后评价阶段2 园林工程概预算主要工作内容包括事先设计工程投入、计算价格和确定技术经济指标等，广义上，还包括对产出效益的预测。

中心目的是通过对建设的有关投入、产出效益进行权衡、比较，获得合理的工程投入量或造价，主要包括（1获得各种技术经济指标：计算工程投入（人工、材料、机械等的用量）、计算价格（2确定技术经济指标：劳动定额指标确定、材料定额的确定、机械台班定额确定，价格（3从经济角度可能的效益进行预测：自然资源投入与利用；历史、人文、景观资源的投入与利用；社会生产力资源投入利用；园林施工企业、建设市场的经济预测；园林建设单位、部门对园林产品的效益预测第一章招投标1.工程项目承发包：（1）定义：是一种商业行为，是商品经济发展到一定阶段的产物；是指交易的一方负责为交易的另一方完成某项工作或供应一批货物，并按一定的价格取得相应报酬或价款的一种交易行为。

在园林工程建设项目市场中，作为供应者的园林企业对作为需求者的建设单位作出承诺，负责按对方的要求完成某一园林项目工程的全部或部分工作，并按商定的价格取得相应的报酬，。

在交易过程中，承发包双方之间存在着经济上、法律上的权利、义务与责任的各项关系，依法通沽合同予以明确，双发依法按合同办事（2）方式：指定承发包、协议承发包、招标承发包（3）内容：工程建设项目全过程，或某一阶段2.园林工程项目发包（1）定义：指建设单位遵循公开、公正、公平的原则；以采用公告或邀请书的方式提出项目内容条件、要求；让参与竞争的单位按规定条件提出实施计划、方案、价格等；再采用一定的评价方法择优选定承包单位，最后以合同形式委托其完成制定工作的活动（2）常见发包模式（1传统模式：发包商首先选择设计单位完成设计任务，再选择承包单位完成施工任务，遵循招投标——设计——招投标——施工——竣工交付的过程。

缺点：两个承包商无法参与对方的工作，降低施工效率，使进度拖延；给业主的利益带来损害（2管理发包和施工管理模式：在设计完成之前确定承包商来参与设计工作并负责施工管理。

发包商支付一笔管理费给负责管理的企业，用于支付项目管理的人员费用、工地办公室费用、临时设施费用、健康安全和环境管理费用。

优点：设计的可施工性好，提高设计质量；工期缩短；改善交流渠道，提高效率缺点：风险大；设计单位要承受来自业主、承包商、甚至分包商的压力，影响设计质量。

（3设计施工一体化模式：优点：责任更加明确；业主与承包商直接联系；更有可能开展平行作业；缩短项目工期（4伙伴发包模式：为最大限度和高效率的使用园林企业的资源和技术，发包方寻找两家或多家园林企业进行发包3.园林工程项目承包（1）承包商：从事园林工程项目承包经营活动的企业（2）承包方式：按承包范围：建设全过程承包（统包）、阶段承包（包工包料、施工部分包料、包工不包料）、专项承包按承包任务分：计划分配、投标竞争、委托（协商承包），职全承包（3）合同类型和计价方式：固定总价承包、计量估价承包、单价承包、成本加酬金合同、按投资额或工作量成本计取酬金合同、统包合同4.园林工程招标概述：一般是由唯一的事主设定标底，招请若干个买主通过匿名方式进行竞争，从中选择优胜者达成交易协议，随后按协议实现标底。

承包商应具备的条件：一定的园林工程施工技术、经济实力和施工管理经验，完成能胜任将要承包的任务；效率高、价格合理、信誉良好招标原则：鼓励竞争、防止垄断、公平、公正、公开招标的园林工程建设项目：（1）根据经费来源：全部或部分使用国有资金或国家融资的园林工程建设项目；使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的；集体、私营企业投资或援助资金的（2）根据工作内容：施工单项合同估价200万以上；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算100万以上；勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算50万以上；单项合同股价低于上述规定，但项目总投资超过3000万以上招标方式：（1公开招标：园林工程建设项目的主要方式。

由招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标，然后以一定的形式公开竞争，达到招标目的的全过程。

优点：可以给一切有法人资格的承包商以平等竞争的机会参加投标。

招标单位有较大的选择范围，有助于开展竞争打破垄断，能促使承包商努力提高工程质量，缩短工期，降低造价。

缺点：审查投标者资格及标书的工作量大，招标费用支出较多（2.邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标（3个以上）。

优点：节省招标费用，提高每个投标者的中标几率。

缺点：无自由竞争招标程序：1向政府招标投标的专设机构提出招标申请；2.建立招标班子，开展招标工作；3.编制招标文件；4.发布招标人公告或招标邀请书；5.审查投标企业的资质；6.发布招标文件；7勘察现场及答疑；8接收标书招标工作机构：（1）人员组成：决策人——主管部门授权的建设单位负责人或授权代表；专业技术人员；一般工作人员（2）基本职能：确定发包范围、确定承包方式和内容、选择发包方式、编制和发送招标文件、发布招标及资格预审或邀请投标函、审查投标资格、组织勘察、解答现场和投标单位提出的问题、确定标底、开标、审核表述并组织评价、谈判签订合同或协议招标的标底（1）定义：是招标工程的预期价格，也称投标指导价，按社会平均标准制度制定。

（2）编制标底的依据：1招标文件的商务条款；2工程施工图纸，工程量计算规则；3施工现场地质、水文、地上情况的有关资料；4施工方案或施工组织设计；5现行工程预算定额，工期定额，工程项目计价类别及取费标准，国家或地方又换价格调整的文件规定（3）标底作用：1是建设单位预先明确自己在你见工程上应承担的财务义务；2给上级主管部门提供核实投资规模的依据。

3作为衡量投标报价的准绳，也就是评标底主要尺度之一（4）编制原则：1根据设计图纸及有关资料、招标文件，参照国家规定的技术经济标准定额及规范，确定工程量并编制标底；2标底的价格一般包括成本、利润、税金三部分，应控制在上级批准的总概算及投资包干的限额内；3标底价格作为建设单位的期望价格，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量；4标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，还应包括施工不可预见费、包干费和措施费。

工程要求优良的、还应增加相应费用（5）编制方法（考虑因素）：a根据不同的承包方式，考虑适当的包干系数和风险系数；b根据现场条件及工期要求，考虑必要的技术措施费；c对建设单位你定的价格以暂估价计算，对按实际须调整的材料、设备，列出数量和股价清单；d主要材料数量可在定额用量的基础上加以调整，使其反映实际情况；e以施工图预算为基础；f以概算为基础；g以最终成品单位造价包干为基础招标文件：（1）定义：招标人根据招标项目的特点和需求编制的招标文件（2）内容：1工程综合说明 2设计图纸和技术说明书 3工程量清单和单价表 4合同主要文件 5投标文件要求 6明确体检投标文件的截止日期和方式，以及开标的地点和方式等招标的开标：（1）概述：①开标时间和地点：开标应在招标文件确定的头边截止时间的同一时间公开进行，开标地点应在招标文件中预先确定，若变更开标时间和地点，应提前电话通知投标企业和有关单位②开标的参加人员：由招标人或招标代理机构主持，邀请评标委员会委员、投标人代表、公证部门代表和有关单位代表参加③开标主要工作内容：宣读无效标和弃权标的规定；核查投标人提交的各种证件、资料；检查标书密封情况，唱标；公布评标原则和评标办法招标的评标：（1）原则：公平竞争、公正合理、对所有投标单位一视同仁（2）评标委员会：由招标人代表、技术、经济方面的专家5人以上组成，总数是单数，其中技术、经济专家不少于总人数的2/3，召集人由招标单位法定代表或指定代理人担任。

（3）评标方法：①加权综合评分法：先确定各项评标指数的权数，有定性指标、定量指标两种评分系数②接近标底法：以报价为主要尺度，选报价最接近标底者为中标单位（易泄标）③加减综合评分法：以报价为主要指标，以标底为评分基数，每一投标单位的各项指标分值相加，总分最高者为中标单位④定性评议法：以报价为主要尺度，其他因素作为定性分析评议（针对技术标）招标的决标：评标委员会按评标办法对投标书进行评审后，提出评价报告，推荐中标单位，经招标单位法人认定后报上级主管部门同意，当地招投标管理部门批准后，由招标单位按规定在有效时期内发中标和未中标通知书开标到定标：小型园林工程不超过10天，大中型不超过30天5 园林工程施工投标投标工作机构：为了在投标中获胜，园林施工企业应设置投标工作机构。

机构由施工企业决策人、总工程师或技术负责人、总经济师或合同预算部门、材料部门负责人，办事人员等组成投标决策委员会，以研究决策企业是否参加各项投标工作。

投标程序：报名参加投标——办理资格预审——取得招标文件——研究招标文件——调查投标环境——确定投标策略——制定施工方案——编制标书——投送标书投标前准备工作：1.购买并研究招标文件：研究工程综合说明，熟悉并研究施工图纸和技术说明书，研究合同主要条款，熟悉投标单位须知或要求；2.调查投标环境，招标工程项目施工的自然、经济、社会条件；3.投标策略：（常见有：a 做好施工组织设计，优化施工方案，采用先进的工艺技术和机械设备，提高施工方案科学性，降低工程造价；b 高水平策略：尽量采用新技术、新工艺、新材料、新施工方案，以降低工程造价；c低利润策略：保证企业相应的利润前提下，实事求是的以低报价取胜；d低标价高索赔策略；e未来策略：为争取未来取胜，宁可目前少盈利或不盈利，以成本报价在招标中获胜，为今后占领市场打下基础。