2019年9月22日云南省曲靖市人大常委会机关公开遴选公务员笔试真题及解析

2019年9月22日云南省曲靖市人大常委会机关公开遴选公务员笔试真题及解析
第一题：阐述依法治国的基本内容。

（20分）
依法治国是中国共产党领导全国各族人民治理国家的基本方略。

基本内容有：
一、依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众；
二、依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，彻底否定人治，确立法大于人、法高于权的原则，使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响；
三、依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。

依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则；
四、全面推进依法治国基本方略的新方针：“科学立法，严格执法，公正司法，全民守法。

”
五、立法机关要严格按照立法法制定法律，逐步建立起完备的法律体系，使国家各项事业有法可依。

有法可依是实现依法治国的前提条件。

六、行政机关要严格依法行政。

依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。

它是依法治国的重要环节。

七、司法机关要公正司法、严格执法。

总之，依法治国要求各级国家机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

第二题：如果这次你遴选成为一名人大工作人员，请从人大工作者的角度写一篇调研报告。

本题未说明调研内容。

自选方向。

1200字。

（80分）
经营状况不容乐观融资难问题依然突出——xx市小微企业
融资情况调研报告
近期，为做好全市小微企业融资情况调查工作，我们采用现场调查、问卷调查、电话调查、召开座谈会等方式，对全市规下工业、规下服务业、限下批零住餐、建筑业小微企业四个专业共计42家企业开展调查。

调查结果显示：小微企业经营状况不容乐观，企业家投资信心不足，融资难问题依然突出，相关优惠政策需进一步宣传落实。

一、企业基本情况
（一）企业经营状况不容乐观。

调查显示，xx。

（二）企业家对投资前景信心不足。

xx。

（三）仅两成企业年内有投资计划。

xx。

（四）过半企业因成本高影响投资意愿。

调查显示，xx。

（五）近五成企业享受经营优惠政策。

调查的企业中，xx。

二、企业融资情况
（一）近两成企业流动资金紧张。

42家企业中，有32家企业反映资金基本正常，占比76.2%；8家企业反映流动
资金紧张，占比19.0%。

其中，xx。

（二）超四成企业发生融资活动。

调查显示，xx。

（三）七成企业反映融资困难。

发生融资活动的18家企业中，有13家企业反映融资困难，占比达72.2%。

银行贷款门槛高、环节多、时期长、额度小，民间贷款利息高是融资难的首要表现。

资金投资大、融资渠道窄、融资成本高、企业无可抵押担保资金位列次席，是融资难的主要表现。

（四）企业对优惠政策知晓度低。

调查发现，xx。

三、企业融资难主要原因
从调查结果来看，多数小微企业投资活动较少，近半数企业表示存在融资难问题，小微企业主要因资金投入大、融资成本高、企业无可抵押担保资产、信用评级或资信度不高等问题而导致融资难。

（一）企业信用难以评估，影响信用贷款速度。

xx。

（二）资产相对匮乏，缺少合格的抵押担保。

xx。

（三）融资手段较为单一，融资成本较高。

调查显示，xx。

（四）融资优惠政策宣传少，知晓率较低。

调研发现，xx。

四、破解融资难的对策建议
融资难、融资贵问题是制约小微企业发展的关键瓶颈，相关政府部门要出台有针对性的优惠政策，加大对小微企业的政策扶持力度和宣传落实力度。

金融机构要进一步简化银行贷款手续、降低小微企业贷款门槛，提高放款速度，为诚
信度高的小微企业融资提供切实可行的便利。

（一）建立企业信用数据库，降低优质企业贷款标准。

Xx
（二）加大优惠政策宣传，提高政策知晓率。

相关政府部门应该做好小微企业优惠政策的宣传工作。

调查反映，xx。

（三）健全企业信用担保体系，实现融资多元化。

xx。

（四）完善融资服务平台，促进政、银、企三方合作共赢。

相关政府部门要建立健全小微企业融资服务平台和小微企业统计监测机制，搭建政、银、企沟通交流平台,促进三方之间良性互动、合作共赢。

支持商业银行设立小微企业贷款专营服务机构，对小微企业的融资提供支持，加强财税扶持。

同时，完善小企业金融服务的外部政策支持与激励机制，规范金融市场秩序，对扰乱金融市场的不法行为严厉惩治，为小微企业融资营造良好的市场环境。