[广电监理]奥运有线电视专网监理项目的实施

奥运有线电视专网监理项目的实施
北京中广电工程建设监理有限责任公司周军
[摘要]：本文对施工地点分散、进度控制难度较大、且专业性较强的奥运有线电视专网监理项目的监理组织结构、监理过程和监理方法进行了简单介绍，对今后类似监理项目的开展具有一定指导意义。

[关键词]：奥运场馆有线电视专网分层法树枝法
1、工程概况
2008年奥运会北京地区场馆建设包括竞赛场馆建设和非竞赛场馆建设两个部分，表1为北京地区场馆建设名单。

在表1所列场馆中，需建设一套奥运有线电视专网，以实现○1实时播送专网节目与公网节目；○2在部分场馆实施视频点播；○3为部分媒体转播提供传输服务。

表1：奥运会北京地区场馆建设名单
注：1-30号为竞赛场馆名单，31-49号为非竞赛场馆名单。

奥运专网完成后，能传输以下类型的信号：
○1数字信号：包括竞赛场馆的40个频道左右标清奥运赛事实况转播节目与4个频道的高清奥运赛事实况转播节目；非竞赛场馆的20个频道左右的商业电视节目信号；双向传输网的赛事视频点播信号。

○2模拟信号：BOB提供的本地赛事信号；现场成绩处理机房提供的RTDS信号；有线电视信号。

奥运专网系统由两部分组成：光缆传输系统和电缆传输系统。

从前端总机房到场馆本地机房，采用光缆传输，并实行双路由双设备安全备份；从本地机房到用户端，采用电缆传输，并预留适当的扩充扩展端口。

奥运有线电视专网工程由北京歌华有线电视网络股份有限公司（以下简称歌华公司）承建，北京中广电工程建设监理有限责任公司进行施工监理。

2、工程特点与难点
本工程具有以下特点：
①技术含量高。

本工程采用了目前国际先进的双向有线电视传输系统。

光缆部分系统设计采用星型网络，电缆部分系统设计采用树型网络，该系统既可以传输模拟信号，也可以传输数字信号，所采用的设备均为国际知名厂商的顶尖设备，技术含量很高。

②施工场馆多。

包括竞赛场馆和非竞赛场馆在内，共计49个场馆。

③需配合土建进度。

对每个场馆而言，有线电视系统为该场馆的配套设施，有线电视系统的施工需配合土建的总体进度展开。

本工程的难点主要有以下几点：
①影响质量因素多：包括系统的设计、各场馆的协调、施工过程、调试与测试过程等，对系统的质量都有重大的影响。

②进度控制难度大：需配合土建进度施工，影响专网建设进度的外界干扰因素太多，对进度控制造成较大影响。

3、歌华公司奥运有线电视专网项目组织结构
歌华公司对本工程非常重视，成立了强有力的项目管理班子，采用直线职能制组织管理方式实施项目管理，具体的组织结构如下图。

项目总协调由公司常务副总担任，指挥协调各场馆经理的工作；公司的各个职能部门协助项目总协调的工作，负责项目实施过程中的任务下达、协调、技术支持等事项；由于场馆较多，共设置7名场馆经理，负责各场馆项目的实施，每名场馆经理对应一个施工队。

图1：歌华公司项目组织结构图
这种组织结构的优点是：技术支持力量雄厚，决策迅速，非常适合本工程的特点。

4、监理内容
根据监理合同，监理内容主要是奥运有线电视专网施工的质量控制和进度控制。

质量控制包括电缆网与光缆网施工质量的各个环节。

进度控制方面，由于本工程需土建配合，管理难度稍大，因此项目监理部着眼于里程碑事件的管理。

本工程里程碑事件为歌华公司的综合检查。

5、项目监理组织机构
项目监理部共配备9名监理人员，其中高工4名，工程师5名。

所有监理人员都是有丰富经验的有线电视行业人员。

9名监理人员动态分为7个监理组（各施工队不同时施工）。

每个监理组由两个监理人员组成：一名高工和一名工程师，高工负主要责任。

各监理组与歌华公司的场馆经理对应，即歌华公司的场馆经理负责哪几个场馆，该监理组也负责这些场馆。

这样分工，方便监理人员与场馆经理的沟通联系。

下图为项目监理部的组织结构图。

图2：项目监理部组织结构图
6、质量控制过程与方法
首先简述质量监理过程。

质量监理过程主要包括五个控制系统：即质量预控、过程控制、事后控制、专项检查和歌华公司综合检查前的系统检查。

①质量预控：质量预控是指施工之前，对影响质量的各种因素进行干预。

此工程中，主要干预因素有“人、机、料、环、法”等五个。

“人”是指检查施工人员的上岗资格，由于线缆接头制作难度最大，项目监理部重点检查接头制作人员的培训情况；“机”是指查看操作人员是否具备最基本的机具，包括剥线器，压线钳、光功率计、场强仪等。

“料”主要指施工材料，检查线缆、接头、分支器、放大器、光站等是否符合歌华公司指定的品牌与规格。

“环”指施工环境。

如若光线不足，是否备有必要的光源等。

“法”指施工方法。

包括接头的制作方法、放线的工艺方法等。

②过程控制：主要采取两种方式进行：①旁站监理。

接头制作难度最大，因此监督接头质量是项目监理部工作的一个重点。

由于本项目施工队较多，每个施工队接头制作水平参差不齐，为了解各施工队的接头制作水平，在每个场馆的第一次做接头的时候，项目监理部必须现场监督接头制作质量情况，若发现接头制作质量不合格，将敦促施工人员采取必要措施加以改进，这样可减少系统性的质量问题。

②巡视检查。

即对每个场馆不定期巡回检查，发现问题及时处理，这样可减少偶然性的质量问题。

③事后控制。

指对检查过程中发现的问题进行跟踪，确保完善措施的落实。

④专项检查。

在检查过程中，若发现了系统性的质量问题，项目监理部将组织专项检查，以便排除系统性的问题。

例如：数字北京大厦出现“墙插取电”问题后，在歌华公司的领导下，项目监理部组织了一次全场馆的专项检查，对各场馆“墙插取电”的情况进行汇总分析，并提出相应的对策建议。

⑤系统检查。

歌华公司在场馆举行测试赛之前，要对这些场馆进行一次综合检查。

在歌华公司综合检查前，项目监理部对参加本次综合检查的场馆要进行一次系统的检查，发现问题及时整改。

以下为质量监理方法。

在本工程中，共有7个施工队施工，各施工队施工水平存在不小差异，而每个施工队则完全重复着相同的工序。

因此，项目监理部应用了“分层法”与“树枝法”进行控制。

①分层法：分层法主要用于区分每个施工队的施工水平与各施工队对工序掌握的熟练程度，从而甄别出施工质量较差的施工队与施工工序，以便采取进一步的措施。

下表为寻找施工质量较差施工队的分层法。

通过上述分层的方法，我们可以看出，施工队E和施工队G在施工过程中，质量问题较多，需要重点关注。

用同样的方法，我们也发现，在施工的各个工序当中，“接头”与“弯曲半径”这两道工序出现的问题较多，也需要重点关注。

②树枝法：通过分层法，项目监理部发现问题后，应用树枝法对问题进行深入分析，找出问题的症结所在，为采取适当的改进措施提供支持。

下图为对上述施工队质量问题产生原因的分析，从而找出产生质量问题的根本原因。

图3：树枝图分析示例
从上面树枝图可看出：施工队E与施工队G施工质量较差的原因主要在于人员的因素与施工方法上，具体表现在施工人员缺少培训、责任心不强、工序颠倒、操作不熟练（划▲的为对质量具有较大影响的因素）。

而工序颠倒与操作不熟练又可以通过培训和提高责任心来解决。

同样，项目监理部也找出了接头与弯曲半径不合格的主要影响因素，为制定相应的对策提供了有力的依据。

通过以上质量监理的过程与方法，工程质量有了明显好转。

下表为各场馆质量问题汇总走势表，横坐标为2007年的施工月份，纵坐标为各月发现的质量问题数量总和。

7、进度控制
由于影响专网工程进度的土建配合因素非常多，且多数因素不受我方控制，因此，项目监理部采取的进度控制手段主要是对里程碑事件的控制。

项目监理部紧密跟踪每月有测试赛场馆的进度情况，并对该进度状态进行合理评价，若认为当前进度不能满足歌华公司的综合检查计划，我们就与施工队对当前进度计划进行分析，找出影响进度的关键因素，并采取适
当措施加快进度，保证歌华公司综合检查的顺利进行。

另外，在歌华公司的综合检查前，项目监理部还有一次系统检查，以确保工程进度能满足歌华公司综合检查要求。

到目前为止，工程进展顺利，所有场馆的进度均满足歌华公司综合检查的要求。

8、小结
项目监理部针对本项目的特点，采取了适当的组织结构和监理方法，有效地对工程质量和工程进度进行了有力的管理，保证了各场馆奥运测试赛的顺利进行，也探索出了一条专业工程在施工场馆众多，进度控制难度极大情况下的监理路子。