渔业经济管理论文

合集下载

2021年中青班毕业论文 论海洋渔业在蓝色经济发展中的作用

2021年中青班毕业论文 论海洋渔业在蓝色经济发展中的作用

题目论海洋渔业在蓝色经济发展中的作用二O一一年十月二十七日海洋渔业作为山东半岛蓝色经济区建设中的一项支柱产业,由于其具有极为广阔的发展前景,并且一直保持着旺盛的活力而被誉为“朝阳产业”,其快速发展不仅改善了人们的食物结构,丰富了城乡居民的菜蓝子,解决了群众吃鱼难的问题,而且对渔区经济的繁荣,渔民收入的增加发挥着越来越重要的作用,已成为沿海经济一个新的增长点。

但是,海洋渔业在发展的同时,还伴随着资源衰退、环境恶化、病害频发等问题,这些问题警示着我们,必须正确处理好经济增长与环境协调,适用新的机遇与挑战,牢固树立开拓创新意识、科技人才意识、转型升级意识,确立可持续发展的对象与措施,以推动蓝色海洋经济的快速健康持续发展。

一、海洋渔业发展现状(一)海洋资源。

即墨市东濒黄海,拥有183公里海岸线和2517平方公里海域,海域面积是陆地面积的5倍。

全市拥有鳌山湾、丁字湾、横门湾、小岛湾、栲栳湾、巉山湾、女岛湾等7个海湾,总面积344平方公里,其中,鳌山湾是***市第二大、不冻不淤港湾;全市岛屿17个,总面积26平方公里;辖6个沿海镇、1个省级旅游度假区、92个沿海村庄。

各类海洋资源丰富,渔业、港口、旅游资源得天独厚。

(二)科研支撑。

全市引进了中国海洋大学、中科院海洋所、黄海水产研究所等六家科研院所,汇聚了雷霁霖、赵法箴、唐启升院士等各层次海洋渔业科研人员200余人。

近年来,成功实施16项科研成果的转化与推广,引进推广新技术20余项,共培育推广优质种苗350亿单位,培训沿海渔民2万余人;集水生动物疫病防治、渔业环境检测、海洋环境监测功能于一体的即墨市海洋环境检测中心已建设完成,可为渔业生产提供优质的服务。

(三)园区建设。

***国家海洋科学研究中心水产种苗基地已完成投资38000万元,完成总建筑面积140000平方米。

自2006年以来,共已培育“黄海2号”中国对虾、仙胎鱼、斑点鳟鲑、青海湖裸鲤等渔业新品种13个,转化推广新技术16项,辐射区养殖面积达到80000余亩。

水产养殖毕业论文范文

水产养殖毕业论文范文

水产养殖毕业论文范文一、论文说明本团队专注于毕业论文写作与辅导服务,擅长案例分析、编程仿真、图表绘制、理论分析等,论文写作300起,具体价格信息联系二、论文参考题目白洋淀水产养殖污染关键控制指标研究思路:本文对白洋淀水产养殖污染关键控制指标进行了研究。

通过对白洋淀水产养殖现状和养殖水域情况系统调查,掌握了养殖水域位置、面积、高程、养殖品种、养殖方式、产量、饵料投喂、常见鱼病及渔药使用、经济效益、存在问题及发展潜力等相关资料,从源头出发提出了白洋淀水产养殖污染产生的关键环节是投饵过程。

在淀内选取6个典型的水产养殖。

题目:水产养殖综合效益评价思路:水产品资源的有限性及可持续发展战略的提出,使水产养殖业成为我国的重点产业。

对水产养殖业从经济、社会、生态三方面进行综合效益评价成为研究热点。

为了更加全面系统的进行水产养殖业的效益评价,需要建立一个完善的水产养殖业综合效益评价的指标体系,并筛选出适用于水产养殖业综合效益评价的理论方法。

本文将水产养殖综合效益评价初。

题目:水产养殖政策性保险需求的实证分析思路:我国是世界上唯一一个水产养殖产量超过捕捞产量的国家,水产养殖业在我国渔业生产中占有主体地位。

水产养殖业为扩大农民就业、优化农村产业结构、满足国内外不断增长的多元化消费需求等做出了重要贡献。

然而水产养殖业属于高风险产业,在2008年的雪灾中及2010年的特大暴雨和洪涝灾害中,我国水产养殖业均遭受了相当大的损失。

水产养殖业。

题目:中国稻田水产养殖的潜力和经济效益分析思路:土地资源、水资源是人类食物安全最重要的资源,随着人口增加和对食物要求的提高,用于发展农业生产的土地资源、水资源日显短缺,如何拓宽资源利用的空间和提高资源的利用效率,—直受到关注。

稻田是粮食生产的重要土地资源稻田的浅水环境可为水产生物鱼、虾、蟹和鳖提供栖息地,因而能否将水产养殖同水稻生产相结合,发展的稻田水产养殖复合系统。

题目:徐州市水产养殖现状、养殖模式调查及对策思路:该论文包括两大部分,第一部分简要介绍了世界渔业、国内渔业尤其是江苏渔业的基本现状、渔业生产存在的主要问题及渔业发展趋势。

水产养殖论文

水产养殖论文

论述水产养殖如何与传统动物养殖以及种植业相结合学生姓名:宋腾飞学号:20095071339学院:生命科学学院专业:生物科学指导教师:黄斌职称:教授摘要: 水产养殖是人为控制下繁殖、培育和收获水生动植物的生产活动。

一般包括在人工饲养管理下从苗种养成水产品的全过程。

传统的水产养殖业已经走到了尽头,水产健康养殖将成为这个行业的必然发展趋势。

可持续的水产健康养殖模式应该使水产养殖品种结构搭配合理,经济投入和养殖产量相适应,水产养殖业、种植业、禽畜饲养业有机结合,通过养殖系统内部废弃物的循环再利用,达到最佳的环境生态效益和经济效益。

关键词:水产养殖;有机结合;循环再利用;环境生态效益;经济效益前言党的十七大报告指出:“加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。

这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”。

党的十七大报告要求:“坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。

必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”。

渔业是国民经济发展中的重要产业,它向社会提供大量优质动物蛋白,保障人们的食品与健康需求,随着社会的不断发展,人们对水产品的需求将会大幅度增长。

经过多年的不断探索和发展,目前我国已走出渔业“以养殖为主”的发展道路,水产养殖业将是我国渔业为社会提供动物蛋白的主要途径。

但当前我国水产养殖业还未走出传统养殖的模式,其主要特点是池塘占地面积大、耗水多,单位效益与产量很难再进一步提高,在一定的条件下还会对水环境产生污染。

因此,急需建立新的、科学的模式使水产养殖业有一个跨越式提升。

转变渔业增长方式,由单纯数量增长型向质量效益生态型转变,建立集约、生态、高效、环境友好型水产养殖生产新模式,全面提升产业发展水平,是今后渔业发展的重要任务。

1 传统水产养殖模式及存在的问题我国淡水池塘综合养殖高产技术的理论和实践均已成熟,北方地区的高产池塘鱼年产量可达15T/hm2左右。

我国海洋渔业发展现状及问题研究

我国海洋渔业发展现状及问题研究

我国海洋渔业发展现状及问题研究曹英志;翟伟康;张建辉;许自舟【摘要】海洋渔业在带动劳动力就业、保障食品安全、促进生态文明建设、维护海洋权益等方面发挥了重要作用,发展海洋渔业意义重大.论文分析了我国海洋渔业发展现状及存在问题并提出了针对性建议和措施.分析得出我国海洋渔业确权面积逐年增加,远洋渔业不断壮大,产业结构趋于合理,但仍然存在海洋环境污染依然严重、海洋灾害频发、渔业发展空间不断萎缩等问题,严重影响海洋渔业的健康发展,鉴于此,本文建议加强海洋渔业资源监测和海洋环境保护、优化产业结构、提高海洋渔业科技水平等,来保障海洋渔业的可持续发展.研究内容旨在为我国海洋渔业的发展提供借鉴.【期刊名称】《中国渔业经济》【年(卷),期】2015(033)005【总页数】6页(P41-46)【关键词】海洋渔业;海洋捕捞;海水养殖;现状【作者】曹英志;翟伟康;张建辉;许自舟【作者单位】中国海洋大学海洋环境学院,山东青岛266100;国家海洋信息中心,天津300171;国家海洋信息中心,天津300171;国家海洋信息中心,天津300171;国家海洋环境监测中心,辽宁大连116026【正文语种】中文【中图分类】F326.403论文说明:感谢本文匿名审稿人的宝贵建议,文责作者自负。

海洋渔业是现代农业和海洋经济的重要组成部分,泛指海洋水产业,是以海洋为依托,充分利用海洋生物资源的生长发育等一系列生理活动的产物获取产品的物质生产活动,以及由此衍生的其他相关生产活动。

我国拥有300多万平方公里海洋国土面积,18000多公里的大陆海岸线,滩涂面积约2.17万km2,20m以内浅海滩涂约15.7万km2,40m等深线所围浅海面积约41.3万km2,海水养殖业发展空间潜力广阔[1]。

我国海洋渔业发展迅速,逐渐由以往单一的海洋捕捞和海水养殖逐渐发展成为涵盖海洋增养殖业、加工流通业、休闲渔业以及海洋生物制药业等新兴产业。

我国是海洋大国,促迚海洋渔业持续健康发展,对于切实保障水产供给、增加农民收入、带动劳动力就业、促迚沿海地区经济发展、维护我国海洋权益都具有重要意义。

长海休闲渔业的发展[论文]

长海休闲渔业的发展[论文]

浅谈长海休闲渔业的发展文章编号:issn1006—656x(2013)06-00034-01随着社会经济的高速发展及人民物质生活水平的日益提高,人们逐渐开始从物质生活的满足向精神生活质量提高、回归自然及追求健康的方面发展,休闲渔业作为人们娱乐休闲的一种新兴产业,近年来在我国发展快、效益好、潜力大,所以应把发展休闲渔业纳入经济和社会主义建设的大格局中,认真研究制定休闲渔业发展的新措施,以休闲渔业发展促进和谐渔区建设。

一、长海县发展休闲渔业的条件及意义我国近岸渔业资源不断枯竭的现状和经济发展迅猛的势头,迫切需要调整渔业产业结构,休闲渔业在中国作为一个新兴的产业迅速发展,日益成为结构调整过程中一个牵动力较强的朝阳产业。

长海县是一个海岛县, 又是重要的渔业产业基地,具有独特的环境优势和现代旅游氛围,理所应当利用好自己独特的海洋景观和资源优势,来大力发展休闲渔业。

长海县由142个大大小小的岛、坨、礁连成一片,陆域面积虽然仅119平方公里、海域面积却达7720平方公里,这里有丰富的水面及鱼类资源,适合海上休闲娱乐渔钓时间也比较长,自然环境条件优越。

近几年,祖祖辈辈以渔为生的长海人,背负着沉重的渔业资源枯竭的负担,生活在爷爷吃孙子资源饭的恶境中,生态环境遭受到严重破坏。

因此,县委政府在致力于拉长渔业产业链条的过程中,开始发掘宝贵的旅游资源,依托独特的自然资源优势,坚持以休闲度假为主要发展方向,突出海岛生态和休闲渔业两大特色,全力加强旅游基础设施建设,开发特色旅游产品,使海岛旅游业正在逐步成为极具潜力的海岛经济增长点,仅2007年,全县就接待上岛游客82万人次,办理转产从事休闲的渔业船舶近200条,旅游综合收入达2.9亿元,休闲渔业市场发展有着广阔的前景。

二、长海目前适用的几种休闲渔业类型1、生产经营型:是指以渔业生产为中心产业,以垂钓为辅的生产经营模式。

这是休闲渔业出现的最早模式之一,也是较为单一的一种类型。

福建海洋经济调研报告论文

福建海洋经济调研报告论文

福建海洋经济调研报告论文福建是一个地处东南沿海的省份,拥有众多的海岛和丰富的海洋资源。

随着国家海洋战略的推进,福建海洋经济的发展进入了一个新的阶段。

本文将通过调研数据和实地观察,对福建海洋经济的现状和问题进行分析,并提出相应的建议。

一、福建海洋经济的现状福建的海洋经济以渔业、航运、海洋旅游和海洋科技等为主要支柱。

数据显示,福建的海洋产业总产值近年来呈稳步增长的趋势。

其中,渔业是福建海洋经济的传统优势产业,福建是全国重要的渔业大省之一。

航运业也是福建海洋经济的重要组成部分,福建的港口密集,形成了比较完善的航运网络。

海洋旅游作为新兴产业在福建也取得了较大进展,福建的海岛风光吸引了大量的游客。

此外,福建的海洋科技也有较高的发展水平,取得了一些重要的科研成果。

然而,福建的海洋经济也存在一些问题。

首先,福建渔业发展依然面临过渔、资源减少等挑战;其次,福建航运业尽管取得了一些突破,但与国际上一些发达国家相比,还存在较大差距;再次,福建的海洋旅游虽然吸引了大量游客,但在综合服务水平、旅游产品创新等方面有待提高;最后,福建的海洋科技与一些沿海发达省份相比还有差距,需要加大科研投入和创新力度。

二、福建海洋经济发展的机遇和挑战福建的海洋经济发展面临着机遇和挑战。

首先,国家海洋战略的推进为福建的海洋经济发展提供了重要机遇。

随着国家相关政策的出台,福建可以借助国家力量加快海洋产业的发展。

其次,福建地理位置优越,拥有丰富的海洋资源,为海洋经济的快速发展提供了有力支撑。

再次,福建海岛风光优美,拥有丰富的旅游资源,为海洋旅游的发展提供了良好的条件。

然而,福建的海洋经济发展也面临一些挑战。

首先,海洋资源的过度开发导致了资源减少和生态环境破坏的问题。

其次,福建的海洋产业发展相对滞后,与一些沿海发达省份相比还有较大差距。

再次,福建的海洋旅游发展还存在一些问题,如服务水平不高、旅游产品同质化严重等。

三、福建海洋经济发展的建议为了进一步推动福建海洋经济的发展,应采取以下措施。

渔业资源保护的问题及措施-渔业论文-农学论文

渔业资源保护的问题及措施-渔业论文-农学论文

渔业资源保护的问题及措施-渔业论文-农学论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——渔业资源论文专业推荐10篇之第五篇:渔业资源保护的问题及措施摘要:水库具备丰富渔业的资源,长期以来普遍存在渔业资源受损的现象,做好对渔业资源的保护工作势在必行。

本文立足于渔业资源发展状况,针对现有问题提出可行处理措施,以期给渔业资源的持续发展提供可行参考。

关键词:渔业资源;资源保护;渔业资源的持续发展建立在优良水域环境基础之上,实际工作中要注重对渔业水域环境的研究,针对渔业水域污染问题展开探讨,寻找恢复渔业生态系统的关键措施,全面改善水域环境品质,为推动渔业的持续发展创设坚实保障,上述无疑是渔业环境科学发展的基础工作[1].在长期的努力下,我国已经创建了基于渔业生态环境的理论体系,在解决各类错综复杂的渔业环境问题时起到指导作用,也是推动渔业资源持续发展的关键。

但现阶段,依然有部分问题有待解决,值得我们做进一步探索。

1 水库渔业资源问题在经济良好发展大环境下,人们生活水平得以提升,也更加注重对个人身心的陶冶,垂钓则成为了多数人热爱的一项活动。

本质上无可厚非,但在此过程中产生的生活垃圾将直接影响到水质状况,引发水域生态环境污染逐步加剧的问题,破坏了原有的渔业资源[2].水库鱼类市场价格相对较高,渔业生产利润进一步提升,受利益的趋势,加之周边村落经济发展情况欠佳,不乏有人产生侥幸心理,甚至碰触了法律红线[3].垂钓者数量有增无减,甚至出现偷、抢等极端,直接影响了渔业资源完整性,制约了渔业管理工作。

除此之外,水域周边的居民日常生产作业缺乏规范,诸如耕种水源地等行为时有发生,此举也对渔业资源造成了不良影响,损伤了水库整体利益[4].在上述各项行为的影响下,现阶段水库鱼类总量随之减少,淡水渔业资源出现供不应求的紧张局面,致使渔业资源表现出逐年刷退现象。

2 保护水库渔业资源意义优良的水库水质是人们赖以生存的饮用水源,在如此优良的环境中,鱼的生产状况良好,具备纯天然、肉质细嫩等多重特点,相比于池塘养殖等方式而言更易于获得人们的青睐[5].在此背景下,强化渔业资源管理具有显著现实意义,也是推动人与自然和谐发展的基础条件,无论从渔业经济本身还是社会发展等层面来看,都发挥出积极作用。

过度捕捞的危害

过度捕捞的危害

过度捕捞的危害及应对策略摘要:过度捕捞是全球渔业面临的严重问题,对渔业资源、生态系统和社会经济都造成了巨大危害。

本论文将探讨过度捕捞的危害,以及应对策略,旨在呼吁全球采取行动,保护渔业资源和生态平衡。

引言过度捕捞是指对海洋、淡水和陆地水域中的渔业资源进行过度采收,导致资源减少和生态系统紊乱的现象。

这是一个全球性的问题,威胁着全球的渔业可持续性、生态系统的稳定和数百万人的生计。

本论文将讨论过度捕捞的危害,以及应对策略。

第一部分:过度捕捞的危害1. 渔业资源枯竭最明显的危害是对渔业资源的过度压力,导致资源枯竭。

海洋和淡水中的鱼类、贝类和其他水生生物遭受过度捕捞,使其数量急剧下降,有些物种甚至濒临灭绝。

2. 生态系统紊乱过度捕捞会破坏生态平衡,影响渔业资源之间的相互作用。

资源的减少可能导致食物链的改变,影响其他生物的生存和繁殖。

3. 损害生物多样性许多受过度捕捞影响的物种是生态系统中的关键成员,其减少可能导致其他生物种类的下降。

这对生物多样性构成威胁。

4. 经济损失过度捕捞可能对渔业社区和渔民的经济造成损失。

捕获量减少会导致收入减少,甚至失业。

5. 食品安全问题过度捕捞可能导致渔产品供应短缺,对食品供应链和食品安全构成问题。

对于依赖海鲜的社区和国家,这是一项严重的挑战。

6. 地缘政治冲突资源的减少可能导致国际和国内资源争夺的冲突,从而引发地缘政治紧张局势。

第二部分:应对策略1. 实行可持续渔业管理可持续渔业管理是减轻过度捕捞压力的关键。

这包括设立渔业保护区、引入渔业捕捞配额和渔业权益制度。

2. 加强监管和执法加强监管和执法是确保渔业资源得到合理管理和保护的重要措施。

这包括打击非法、未报告和不受监管的捕捞。

3. 推广可持续捕捞实践渔民和渔业部门应推广可持续捕捞实践,包括选择适当的网具、避免捕获未成年鱼和遵守季节性休渔规定。

4. 提倡海洋保护区设立海洋保护区有助于保护渔业资源和生态系统。

这些区域提供了物种繁殖和生态系统恢复的机会。

渔业资源论文范文3篇

渔业资源论文范文3篇

渔业资源论⽂范⽂3篇渔业资源可持续发展论⽂1我国渔业资源的现状中国是世界上最⼤的渔业⽣产国,改⾰开放以来,渔业产量迅速增长,除中国以外的世界渔业产量在1980年代以后就趋于稳定并逐渐下降的趋势,⽽中国则在改⾰开放以后迎来了渔业的⼤发展。

2003年中国渔业总产量为4704.6万吨,⽐上⼀年增加3%。

总产出中捕捞产量为1649.2万吨,约占总产量的35%。

渔业对于我国农村发展和提⾼农民收⼊有着⾄关重要的作⽤,它对我国的粮⾷安全具有重要的影响,渔业也是我国出⼝创汇的⼀个重要渠道,此外,合理发展的渔业还对⽣物多样性有着重要意义。

我国渔业总产量逐年增加,但增长率却是逐年下降。

捕捞业先是经历了从⼆⼗世纪⼋⼗年代的飞速增长阶段,这主要是经济体制改⾰打破了计划经济的桎梏,给与微观经济部门⾃主经营权,提⾼了经济效率,带来了渔业的⼤发展。

到⼋⼗年代末⾄九⼗年代初增速突然减慢,这是由于经济体制改⾰带来的增长动⼒已经趋于衰弱,需要其它因素来推动产量增加。

此后,随着渔业产业⼯业化的发展,捕捞技术的提⾼,⼜带来了⼀个新的渔业产量增长的⾼潮。

⽽且到九⼗年代末,渔业产量增速明显下降。

渔业产量特别是捕捞产量的下降是多种原因造成的,包括⼈⼝的增长,海上项⽬的建设,污染物对⼤海的过量排放等。

最重要的原因是对渔业资源缺乏管理所引起的过度捕捞,捕捞区域的扩⼤和捕捞强度的加⼤,造成渔业资源的严重破坏。

渔业资源虽然是可再⽣资源,但它的使⽤不是⽆限度的。

渔业资源的特点是当捕捞量不超过其⾃我更新量的情况下,可以获得稳定的产出,⼀旦超出其⾃我更新的能⼒,产量就会下降,这种情况持续下去将会使整个物种丧失再⽣能⼒,成为不可再⽣资源。

世界粮农组织的报告显⽰世界各地普遍出现对渔业资源过度开发的情况,在中国所在的西北太平洋海域已经有8%的渔业资源达到了耗竭的⽔平,形不成渔汛;有76%的渔业资源处于完全开发状态,产量已达到极限;只有16%的渔业资源处于适度开发状态。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

渔业经济管理论文渔业管理现状分析【摘要】建国后,我国海洋渔业经济快速发展,但也面临着资源持续衰退等问题。

为了有效保护渔业资源,中国政府积极采取一系列管理措施,但由于管理体制的限制,渔业资源衰退趋势仍然很突出。

因此,如何优化中国海洋渔业管理体制就显得很重要了。

本文着重对渔业合作经济组织能否在渔业管理制度中发挥管理作用作可行性分析。

【关键词】海洋渔业;渔业管理;渔业管理优化;《渔业法》;可持续发展;TAC制度;海洋牧场引言我查寻了许多资料,了解我国一些渔业管理现状,写出这篇文章,供大家阅读。

1 我国海洋渔业情况中国海域已鉴定到的海洋生物资源约有20278种[1],海洋生物净生产能力为28亿t,近海年平均生物生产量为3.02t/km[2],目前海洋水产品产量为1100万t左右,海洋生物资源的利用率是很低的,有很大的开发潜力。

其中近海约有生物种类1万多种,其中鱼类约1500 多种,软体动物3000多种,甲壳动物3000多种。

在中国海280万km[2]渔场范围内,支撑了中国海洋渔业90%的渔获量。

据估计中国近海和外海鱼类最大持续渔获量约为735万t,其中渤海24.3万t,黄海87.2万t,东海168.9万t,南海472.5万t。

按鱼类栖息类型划分的最大渔获量构成。

虾类资源也是中国海的主要渔业资源之一。

据考察中国近海虾蟹类约1000多种。

其中主要种类分布是:渤海30多种,黄海40多种,东海1000多种,南海130 多种。

头足类资源在中国海各海区也有较大数量分布,构成渔业资源的重要组成部分。

头足类资源以东海居多,约60多种,南海为37种,黄海、渤海均为20多种。

另外中国还有藻类约1000多种,其中包括海带、紫菜等。

海水养殖备选的品种较为丰富,主要有230 多种,鱼、虾、贝、藻俱全。

全国沿海各省区养殖规模较大的主要有海带、紫菜、贻贝、牡蛎、蛏、蛤、泥蚶、对虾、鱼类等。

目前的海水养殖产量主要是直接利用光合作用或初级生产力浮游植物贝藻为主,具有生态转化率高、生产成本低的特点,但同时表明,我国的海水养殖目前处于相对落后阶段,以集约化养殖为代表的现代海水养殖业还处于起步阶段,随着生产力的发展,科技水平的提高,开发种类将逐渐增加,一定会有强劲的增长势头。

2 渔业管理现况我国是世界渔业大国,从古至今,海洋渔业在我国国民经济中占有重要地位,海洋渔业的发展拓宽了传统农业的范围,为人们提供了食物的来源、增加了农民收入,很大程度上缓和了人多地少的矛盾。

新中国成立以来,随着渔业生产关系的变革,渔民生产积极性空前高涨,海洋渔业经济快速发展。

尤其是改革开放以来,我国渔业在世界渔业中的地位迅速上升,从 8 年起至今,总产量一直居世界首位[3],并拥有世界上最多的机械渔船和渔业劳动力。

然而海洋渔业迅速发展为人类创造巨大财富的同时,同时面临着捕捞强度过大、水域污染严重、资源持续衰退等问题。

各种各样的人类活动不间断地向海洋索取有限的渔业资源,带来了捕捞能力的不断膨胀和捕捞总产量的居高不下。

分析制约我国海洋渔业资源可持续利用的因素主要有:由于四大海域受世界主要暖流、寒流的影响很小,无强劲的上升流区,从空间上造成我国资源具有一定的独立性和局限性,同时渔业资源的数量在区域性差异明显、缺乏广布性和生物量巨大的鱼种特征,也在一定程度上制约我国海洋渔业资源可持续利用[4]。

上述因素综合起来,造成了捕捞强度爆发式增长,掠夺性捕捞现象越演越烈。

劳动力要素过度增长,资源枯竭,捕捞过度、经济效率降低等生物、社会和经济指标都表现出中国海洋渔业资源利用的可持续发展正面临着极其严重的考验。

3 渔业管理缺陷3.1 海洋渔业面临的主要问题我国海洋渔业资源开发面临的最大问题就是近海捕捞强度过大,渔业资源渐趋枯竭。

在自然环境良好、自然资源丰富的情况下,捕捞就能增产无疑刺激和推动了单一狩猎的海洋渔业产业增长模式,最终导致海洋渔业资源开发无序,造成结构单一、生产率下降、资源衰退、种群退化,无法实现海洋渔业的持久发展。

这种以捕捞为主的海洋渔业资源开发模式,已严重影响到我国沿海一些主要的传统经济鱼类,如渤海湾六、七十年代对虾的产量为1.98万t,最高达4万t,掠夺性捕捞使捕虾量逐年下降,到1993年仅为0.3万t左右;全国最大的捕鳗基地―江苏东台港鳗苗年产量占全国年产量的25%,1986年400 多条渔船出海捕鳗苗,每天产量高达100万尾,1994年1500多条船每天产量达10万尾,而1997年6000多条船每天仅捕获万尾左右;舟山群岛的大、小黄鱼和墨鱼等传统经济鱼类已难形成渔汛,带鱼也趋于小型化、低档化。

1996年冬汛结束后,在捕获的带鱼中每尾在100~150克的占一半左右,而渔业总产量中带鱼的比例与1995年相比下降一成多,比上年减少4~5万t[5]。

随着近海环境污染和海洋开发的发展,海洋生态问题严重。

渤海、东海、黄海近岸海域都不同程度受到来自三方面的污染,其中陆源污染占整个海洋污染的80%,船舶污染占15%,海水养殖、海洋矿藏开发造成的污染占5%[6]。

污染造成的后果是海水富营养化,诱发赤潮。

据不完全统计,1980~1997年在我国海域共发生赤潮380余次,赤潮次数逐年增加,如1972~1979年20次,12次,1996年达32次之多,这些赤潮的发生对海洋生物资源和渔业生产造成了严重损害[6]。

河口、海湾地区污染更为严重,如大连湾沿岸有70多处排污口,每年排放污水3亿多t,污染物质10万多t,海水含油量超过规定标准25倍,其他污染物质超标7至76倍,海珍品濒于绝迹。

上海每年约有20亿t污水排入杭州湾、长江口,其中西区市政综合排污口附近形成宽300~500m、长7km的黑水带,渔场已彻底破坏,南区海水中的大肠杆菌超过国家标准1万倍。

同时由于不合理的围垦、盲目筑坝、乱挖珊瑚礁、滥伐红树林等,使许多沿海地区的生态系统受到破坏,发生海水倒灌,沿海湿地破坏严重,我国原有5万多km[2]红树林,由于大规模围滩造田和肆意砍伐,目前仅存1.6万多km[2];整个海南岛沿岸的珊瑚礁也已被破坏了80%左右。

3.2 渔业生产和资源管理[7]3.2.1 现行的渔业生产管理,特别是群众渔业管理,欠缺统一协调、交流、管理困难。

这导致生产效率降低。

建议生产主管部门加强领导和服务,指挥和协调,让渔业生产信息和技术经验共享,提高渔业生产效率。

进一步完善渔业股份合作制。

3.2.2 渔政管理方面,除了渔业法规本身不够完善,有待健全外,还存在许多问题,有待解决。

① 渔业立法滞后于社会发展和渔区改革进程。

现行的《渔业法》随渔业经济改革的深化,经营体制的转变,越来越显得不够完善,有待修改。

② 渔业执法难,对于违规渔船或生产单位,执法处理常常会碰到各种各样的阻力。

另一方面,渔政管理方法有待于改进。

例如,对于违规渔船,罚款了事,违规渔船还照常作业,难以根本上解决渔业资源保护问题。

再如,我国的渔政执法多数在海上,陆上只有检查冷库之类的执法,对于码头执法检查及水产市场执法检查几乎是空白。

建议不但在海上堵住违规源,而且须在水产码头和交易市场里禁止卖违规渔获物,提高渔业资源管理效率。

③ 渔政管理手段落后,不但执法队伍力量不足,而且设备落后,降低渔政管理效率。

对于违规罚金,应该提留一定的比例用于改善渔政管理手段,提高效率。

④ 渔政队伍的文化和法律素质相对较低建议对现有的渔政员进行岗位培训,持证上岗。

同时,建议积极任用高等院校相关专业毕业的人才。

加强渔业资源的调查和管理,使渔业经济可持续地高效发展。

有了渔业资源的连续长期正常的全面调查,我们才能摸清海洋的渔业资源状况,及变化动态,进行生产和管理才能有科学依据。

而通过渔业资源有效管理,才能实现渔业生产的可持续发展,才能让我们的渔业经济步人良性的可持续发展轨道。

4 渔业管理优化方向[8]既然我国目前的渔业管理体制存在着上述不足,那么在海洋渔业发展的转折关头,优化我国海洋渔业资源管理体制就具有非常重要的意义。

通过对影响我国渔业管理效果的因素进行分析,我们发现第一个影响因素与我国海洋捕捞业的特点有关。

众所周知,一个国家的资源特点和生产特点是一国的特殊国情,尤其是渔民素质不高、海岸线长、多鱼种并存、单鱼种产量低等问题,在较长的时期内是难以改变,甚至无法改变的。

因此无法作为我国当前时期海洋渔业资源管理制度优化的方向。

第二个影响因素与我国目前实施的管理制度相关。

我国当前的投入控制制度虽然容易操作,但是该制度是以控制入渔者数量和捕捞努力量为目的,联系到我国众多的渔民、分散的码头,该制度在实施执行中势必需要政府投入巨大的人力、物力和财力,否则效果会大打折扣。

为了改进管理效果,国外先进国家走在了创新前沿,在传统的投入控制制度上引入了以资源的可持续利用的基础的产出控制制度,以控制最终的渔获量为目的[9],这种综合管理制度也于2002年被我国新修订的《渔业法》正式确立为渔业基本管理制度。

但是产出控制制度要有效实施,有一个最基本的前提是政府能及时快速地掌握资源的利用程度,能详细了解每个渔民的捕捞量,如果渔民太分散,该制度很难贯彻下去,因此需要有相应的渔民合作组织来呼应。

但是当前我国渔民组织虽然取得了一些发展,还很弱小。

第三个影响因素与我国经营管理制度变迁过程中组织制度弱化有关,跟第二个因素一样,该因素可以通过人为努力而改变。

可以作为我国制度优化的方向。

为了实现海洋渔业的可持续发展,目前在我国渔业生产经营体制和渔区的行政管理制度下,我国渔民的组织化程度比较弱,通过对我国当前的管理制度进行优化,提高我国渔业的组织化程度,是本文认为的比较可行的制度优化之路。

政府应该调动起资源的最终使用者渔民参与管理和养护渔业资源的积极性,通过大力发展地方性海洋渔业合作组织。

使渔业资源的最终使用者渔民通过行业自律、自我约束、自我规范,相互监督,转换其思考角度和行为方式,提高渔民自觉遵守法律、法规的程度,自觉减少捕捞强度,保护海洋环境,并分担政府的部分管理负担,达到管理和养护海洋渔业资源的目的。

5 渔业管理优化措施5.1 加强管理和资源的调整对渔业资源的管理和调整设立了专门中心来推进工作的实施。

根据各海域的特征投放多功能的人工渔礁,结合沿岸地理信息系统GIS,建立综合信息网络进行管理。

实施亲环境的海洋牧场项目计划;为实行总许可渔获量TAC制度,增加TAC制度中的对象鱼种,配备专用调查船用于科学调查,并且扩充相关的研究设备。

5.2 改善海洋环境和创造亲环境渔业对于海洋环境的改善,国家首先考虑消除陆源污染、水质管理政策优先等综合因素,建立健全海洋环境管理体制。

渔场净化规模的扩大和养殖水产品疾病控制体系的确立,需要开发高效能的预防和治疗药剂;为防治养殖场的自身污染,要加大复合饲料的供给;建立高效的赤潮应对措施,普及赤潮防治设施。

相关文档
最新文档